Статья 2

Статья 2

Внести в Закон Саратовской области от 12 декабря 2005 года N 121-ЗСО "О референдумах в Саратовской области" (с изменениями от 9 октября 2006 года N 109-ЗСО, 30 марта 2007 года N 45-ЗСО, 25 сентября 2008 года N 228-ЗСО, 28 июля 2010 года N 122-ЗСО, 26 октября 2010 года N 189-ЗСО, 24 декабря 2010 года N 236-ЗСО, 27 сентября 2011 года N 116-ЗСО, 28 октября 2011 года N 152-ЗСО, 25 декабря 2012 года N 210-ЗСО, 16 мая 2013 года N 83-ЗСО, 4 февраля 2014 года N 5-ЗСО, 5 августа 2014 года N 97-ЗСО, 3 декабря 2014 года N 149-ЗСО, 4 марта 2015 года N 19-ЗСО, 28 апреля 2015 года N 42-ЗСО, 29 июня 2015 года N 82-ЗСО, 28 марта 2016 года N 28-ЗСО) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) часть 2 после слова "достигший" дополнить словами "на день голосования";

б) часть 3 после слова "достигший" дополнить словами "на день голосования";

в) дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:

"3.1. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

3.2. В соответствии с Федеральным законом не имеют права участвовать в референдуме, осуществлять другие действия по подготовке и проведению референдума граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.";

2) в части 17 статьи 7 в третьем предложении слова "предусмотренные пунктом 3 части 18 настоящей статьи" заменить словами "предусмотренные пунктами 2.1 и 3 части 18 настоящей статьи";

3) часть 2 статьи 10 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении;";

4) часть 2 статьи 11 дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2) выдает открепительные удостоверения в порядке и сроки, установленные настоящим Законом;";

5) в статье 13:

а) в части 2 в третьем предложении слова "принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения";

б) в части 4 в третьем предложении слова "вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения";

в) в части 13:

дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

"выдает открепительные удостоверения при проведении референдума;";

абзацы девятый - тринадцатый считать соответственно абзацами десятым - четырнадцатым;

6) в статье 14:

а) в части 1 первое предложение после слов "с бюллетенями," дополнить словами "открепительными удостоверениями,", четвертое предложение исключить;

б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. На всех заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

1.2. На заседаниях комиссии референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи.";

в) в части 3 слова "в части 1" заменить словами "в частях 1 и 1.2", слова ", иностранные (международные) наблюдатели" исключить;

г) в части 6 слова ", иностранные (международные) наблюдатели" исключить;

д) пункт 1 части 9 после слов "со списками участников референдума," дополнить словами "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии референдума открепительными удостоверениями,";

е) в части 11:

пункт 1 признать утратившим силу;

в пункте 2 слова "и приложенных к ним документов" исключить;

пункт 4 признать утратившим силу;

ж) дополнить частями 11.1-11.3 следующего содержания:

11.1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии референдума.

11.2. В соответствии с Федеральным законом для осуществления полномочий, указанных в частях 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

11.3. Аккредитованный в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии референдума, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";

7) в статье 17:

а) часть 3 после слов "этого участка" дополнить словами ", а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка", дополнить словами "(при наличии у гражданина права на участие в референдуме), либо наличие у гражданина открепительного удостоверения";

б) в части 11 пятое предложение дополнить словами ", а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения", седьмое предложение после слов "председателя участковой комиссии" дополнить словами ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии референдума, выдавшего открепительное удостоверение,";

8) в статье 18:

а) в части 4 во втором предложении слова "а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия референдума, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России";

б) в части 6 первое предложение после слов "Закупка бюллетеней," дополнить словами "открепительных удостоверений,", после слов "специальных знаков (марок)," дополнить словами "информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума,", второе предложение после слов "Приобретение бюллетеней," дополнить словами "открепительных удостоверений,";

9) в статье 19:

а) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения соответствующей комиссии референдума уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории округа референдума (при проведении местного референдума - при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа) - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно округа референдума, муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории соответственно округа референдума, муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа определяет по согласованию с соответствующей комиссией референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума.";

б) в абзаце первом части 13 в первом предложении слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";

в) дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. В соответствии с Федеральным законом по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных Федеральным законом, настоящим Законом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.";

10) в статье 23:

а) часть 1 после слов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнить словами "редакции сетевых изданий,";

б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

4. В соответствии с Федеральным законом в информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";

11) в статье 26:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. При проведении областного референдума перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, при проведении местного референдума перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуются организующей референдум комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума.";

б) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

"4. При проведении областного референдума орган исполнительной власти области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума являются государственные органы и организации области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума имеется доля (вклад) области.

5. При проведении областного, местного референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";

12) в статье 27:

а) в пункте 1 части 2 слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

б) в части 6:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;";

пункт 8 после слов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";

в) дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:

"8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам референдума, по вопросу референдума не допускается.

9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 8 настоящей статьи, по вопросу референдума, изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.";

13) в статье 28:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Агитационный период при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативной группы, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 5 настоящего Закона, со дня, следующего за днем выдвижения инициативы проведения референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 33 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 11 статьи 33 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.";

14) в статье 29:

а) в наименовании слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

б) части 3-8 изложить в следующей редакции:

"3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.

4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу.

5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, со сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в комиссию референдума не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в соответствующую комиссию референдума уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;

5) при проведении областного референдума - муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены соответствующей комиссией референдума, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.";

в) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. В соответствии с Федеральным законом предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.";

15) в статье 30:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. При отказе инициативной группы от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник.";

б) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.";

в) в части 13 в первом предложении слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

16) в статье 31:

а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.";

б) в части 7 в первом предложении слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

17) в статье 33:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В соответствии с Федеральным законом организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены в соответствующую комиссию референдума. Вместе с указанными сведениями в комиссию референдума должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).";

б) в части 4 первое предложение после слова "фотографии" дополнить словами "или экземпляры", второе предложение дополнить словами ", и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда референдума", дополнить предложением следующего содержания: "При проведении референдума вместе с указанными материалами в комиссию референдума должны быть представлены электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.";

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. В соответствии с Федеральным законом запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных частями 5, 6 и 8 статьи 27 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.";

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. В соответствии с Федеральным законом запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 9 статьи 27 настоящего Закона.";

д) в части 9 в первом предложении слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом "размещаться";

е) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:

"10. В соответствии с Федеральным законом организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).

11. В соответствии с Федеральным законом запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.";

18) в части 7 статьи 35 после слов "редакцией периодического печатного издания" дополнить словами ", редакцией сетевого издания", слова "массовых коммуникаций" заменить словами "средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи", слова "редакции периодического печатного издания, их должностных лиц," заменить словами "редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также";

19) в части 6 статьи 36 первое предложение дополнить словами ", изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона";

20) дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

"Статья 37.1. Открепительное удостоверение при проведении референдума

1. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования областной комиссией (муниципальной комиссией), которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

3. Закупку открепительных удостоверений осуществляет областная комиссия (муниципальная комиссия) централизованно на основании своего решения.

4. Участник референдума, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (муниципальной комиссии) (за 45-10 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии (за девять и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.

5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией референдума на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии референдума.

7. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии, муниципальной комиссии) или списка участников референдума (в участковой комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.

8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии (муниципальной комиссии) с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия (муниципальная комиссия) за десять дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N" либо "Получил в муниципальной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

10. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

12. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. В соответствии с Федеральным законом сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка участников референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.

14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума и областной комиссии (муниципальной комиссии). На основании этого решения областная комиссия (муниципальная комиссия) признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии референдума. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными областной комиссией (муниципальной комиссией) в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

15. Передача открепительных удостоверений комиссиям референдума и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона.";

21) часть 3 статьи 38 дополнить предложением следующего содержания: "В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению комиссии, организующей референдум, в этих целях используются конверты.";

22) в статье 39:

а) в части 2 слова "О времени" заменить словами "О дне, времени";

б) часть 5 дополнить словами ", а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения";

в) в части 7 в первом предложении слова "инициативной группы по проведению референдума," заменить словами "инициативной группы, уполномоченным представителем по финансовым вопросам,";

г) часть 9 дополнить предложением следующего содержания: "Если комиссией, организующей референдум, в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";

23) в статье 40:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. В случае совмещения дня голосования на областном референдуме, местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанных областного референдума, местного референдума, за исключением референдума, в котором границы округа референдума находятся в пределах одного участка референдума, голосование проводится по открепительным удостоверениям.";

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Территориальная комиссия (муниципальная комиссия) не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших в территориальной комиссии (муниципальной комиссии) участников референдума.";

24) в статье 41:

а) в части 1 в первом предложении слова "которые внесены" заменить словами "которые имеют право быть включенными или включены", во втором предложении слово "внесены" заменить словом "включены";

б) в части 2 второе предложение после слов "(устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";

в) в абзаце первом части 8 первое предложение после слов "ящиков для голосования" дополнить словами ", изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона, для организации голосования";

г) в части 9 в первом предложении слова ", выезжающие по заявлениям (устным обращениям)" заменить словами "с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования", второе предложение после слов "к моменту выезда" дополнить словами "(выхода) членов комиссии", дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии.";

25) в пункте 5 части 2 статьи 42:

а) дополнить новыми абзацами тринадцатым-пятнадцатым следующего содержания:

"строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам областного референдума на участке областного референдума до дня голосования;

строка 11в: число участников областного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке областного референдума;";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"строка 11г: число погашенных на участке областного референдума открепительных удостоверений;

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам областного референдума;

строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений;";

в) абзацы тринадцатый - пятнадцатый считать соответственно абзацами девятнадцатым - двадцать первым;

26) в пункте 5 части 2 статьи 43:

а) дополнить новыми абзацами тринадцатым - пятнадцатым следующего содержания:

"строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам местного референдума на участке местного референдума до дня голосования;

строка 11в: число участников местного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке местного референдума;";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"строка 11г: число погашенных на участке местного референдума открепительных удостоверений;

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных муниципальной комиссией участникам местного референдума;

строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений;";

в) абзацы тринадцатый - пятнадцатый считать соответственно абзацами девятнадцатым - двадцать первым;

27) в статье 44:

а) в части 5:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) число участников областного референдума, внесенных в список участников областного референдума на момент окончания голосования, без учета числа участников областного референдума, которым были выданы открепительные удостоверения в территориальной комиссии и участковой комиссии, а также выбывших по другим причинам и исключенных из списка участников областного референдума на основании официальных документов уполномоченных органов;";

дополнить пунктами 3.1-3.3 следующего содержания:

"3.1) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам областного референдума на участке при проведении областного референдума;

3.2) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам областного референдума;

3.3) число участников областного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке при проведении областного референдума.";

б) в части 6:

дополнить пунктами 3.1-3.5 следующего содержания:

"3.1) в строку 11а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

3.2) в строку 11б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам областного референдума на участке областного референдума до дня голосования;

3.3) в строку 11в - число участников областного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке областного референдума;

3.4) в строку 11г - число погашенных на участке областного референдума открепительных удостоверений;

3.5) в строку 11д - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам областного референдума.";

дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:

"После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам областного референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников областного референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 11е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 11е проставляется цифра "0".";

абзац тринадцатый считать абзацем девятнадцатым;

в) в части 9 слова ", международные наблюдатели" исключить;

г) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.";

д) в части 20 первое предложение дополнить словами "(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом";

е) в части 21 во втором предложении слова "упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка областного референдума, число бюллетеней" заменить словами ", а также упакованные открепительные удостоверения, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений";

ж) часть 27 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.";

з) часть 32 изложить в следующей редакции:

"32. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию референдума с использованием ГАС "Выборы", а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся документация областного референдума, включая бюллетени, при первой же возможности представляются в территориальную комиссию либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность документации областного референдума и доставку ее по назначению.";

и) часть 33 признать утратившей силу;

28) в статье 45:

а) в части 5:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования, без учета числа участников местного референдума, которым были выданы открепительные удостоверения в муниципальной комиссии и участковой комиссии, а также выбывших по другим причинам и исключенных из списка участников местного референдума на основании официальных документов уполномоченных органов;";

дополнить пунктами 5-7 следующего содержания:

"5) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам местного референдума на участке при проведении местного референдума;

6) число открепительных удостоверений, выданных муниципальной комиссией участникам местного референдума;

7) число участников местного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке при проведении местного референдума.";

б) в части 6:

дополнить пунктами 5-9 следующего содержания:

5) в строку 11а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

6) в строку 11б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам местного референдума на участке местного референдума до дня голосования;

7) в строку 11в - число участников местного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке местного референдума;

8) в строку 11г - число погашенных на участке местного референдума открепительных удостоверений;

9) в строку 11д - число открепительных удостоверений, выданных муниципальной комиссией участникам местного референдума.";

дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

"После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам местного референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников местного референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 11е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 11е проставляется цифра "0".";

абзац седьмой считать абзацем тринадцатым;

в) в части 9 слова ", международные наблюдатели" исключить;

г) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.";

д) в части 21 первое предложение дополнить словами "(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом";

е) в части 22 во втором предложении слова "упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, число бюллетеней" заменить словами ", а также упакованные открепительные удостоверения, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений";

ж) часть 28 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.";

з) часть 33 изложить в следующей редакции:

"33. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в муниципальную комиссию с использованием ГАС "Выборы", а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся документация местного референдума, включая бюллетени, при первой же возможности представляются в муниципальную комиссию либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность документации местного референдума и доставку ее по назначению.";

и) часть 34 признать утратившей силу;

29) в статье 46:

а) в части 2 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В протокол об итогах голосования заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией референдума, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям референдума, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией референдума, и числе утраченных в соответствующей комиссии референдума открепительных удостоверений.", в шестом предложении слова "всеми членами комиссии референдума с правом решающего голоса" заменить словами "председателем (заместителем председателя) и секретарем комиссии референдума";

б) в части 5 в первом предложении слово "вправе" заменить словом "обязана";

30) часть 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий, результаты областного референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет областная комиссия. Члены областной комиссии с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах референдума подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии. На основании протокола о результатах референдума комиссия принимает решение о результатах референдума.

Члены областной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением областной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе областной комиссии о результатах областного референдума и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Особое мнение подлежит опубликованию (обнародованию) в том же порядке, что и решение областной комиссии.";

31) в статье 48:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых комиссий, результаты местного референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет муниципальная комиссия.";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Члены муниципальной комиссии с правом решающего голоса определяют результаты местного референдума лично.";

б) в абзаце втором части 2 в третьем предложении слова "всеми членами муниципальной комиссии с правом решающего голоса" заменить словами "председателем (заместителем председателя) и секретарем муниципальной комиссии";

32) в части 4 статьи 48.1 слова "О времени" заменить словами "О дне, времени";

33) в части 1 статьи 49 слова "иностранным (международным) наблюдателям," исключить;

34) часть 1 статьи 51 после слова "бюллетени," дополнить словами "открепительные удостоверения,";

35) приложение 3 дополнить строкой следующего содержания:

"11а равно 11б + 11г + 11е (в случае, если при проведении областного референдума предусмотрено использование открепительных удостоверений).";

36) приложение 4 дополнить строкой следующего содержания:

"11а равно 11б + 11г + 11е (в случае, если при проведении местного референдума предусмотрено использование открепительных удостоверений).".