Статья 15. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном действующим законодательством для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

2. Основанием отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Саратовской области, закона Саратовской области, настоящего Устава, факт которого (нарушения) подтвержден решением суда.

3. Не могут являться основаниями отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района несогласие с его политической деятельностью; позиция, выраженная им при голосовании; факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения полномочий.

4. Депутат Собрания депутатов муниципального района не может быть отозван: в течение первых и последних 12 месяцев срока его полномочий; в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее являлись поводом к проведению голосования по его отзыву, если в результате такого голосования решение по его отзыву не было принято, либо если голосование признано несостоявшимся; ранее чем через 6 месяцев после проведения голосования по отзыву данного депутата.

Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, создания препятствий его законной деятельности. 

5. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, а также сбор подписей в поддержку инициативы о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, место жительства которых расположено на территории того избирательного округа, по которому был избран депутат Собрания депутатов муниципального района.

6. Для проведения процедуры инициирования проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района на собрании граждан образуется инициативная группа численностью не менее 10 человек.

7. Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее 30 граждан, обладающих активным избирательным правом, место жительства которых расположено на территории того избирательного округа, по которому был избран депутат.

8. Инициаторы проведения собрания не менее чем за 7 дней информируют граждан о месте, дате и времени его проведения и письменно уведомляют об этом депутата Собрания депутатов, в отношении которого инициируется процедура отзыва, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

Дата проведения собрания может быть изменена инициаторами в случае невозможности участия в нем депутата по причине его болезни, нахождения в отпуске, служебной командировке или иной уважительной причине. Информация о переносе даты собрания доводится до граждан.

9. Депутат, в отношении которого инициируется процедура отзыва, вправе представить участникам собрания свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве. При этом депутату должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также выступать и давать объяснения.

10. Решение об образовании инициативной группы принимается большинством голосов от числа присутствующих граждан прямым открытым голосованием. О принятом решении составляется протокол, в котором указывается дата, место проведения собрания, число участников, сущность рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения.

11. Инициативная группа регистрируется в избирательной комиссии муниципального района на основании письменного ходатайства членов инициативной группы, которое представляется не позднее 15 дней со дня проведения собрания граждан.

К ходатайству прилагаются: протокол собрания, регистрационный список участников собрания, а также список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных.

12. Избирательная комиссия муниципального района не позднее 7 дней со дня получения указанных документов принимает решение о регистрации (отказе в регистрации) инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, копию которого направляет главе муниципального района и в Собрание депутатов муниципального района.

13. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата должно быть собрано 5 процентов подписей от числа избирателей того округа, по которому был избран депутат.

Число избирателей определяется на основании последних данных о регистрации избирателей, представленных в соответствии с действующим законодательством.

Сбор подписей осуществляется на подписных листах по форме, утвержденной избирательной комиссией муниципального района в течение 20 дней со дня, следующего за днем выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства.

Участие органов государственной власти и местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение граждан в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, запрещается.

14. По окончании сбора подписей инициативная группа оформляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата начала и окончания сбора подписей, количество подписных листов и собранных подписей. Итоговый протокол и подписные листы в прошитом виде представляются в избирательную комиссию муниципального района до 18 часов в последний день срока, отведенного для сбора подписей.

15. По результатам проверки, не позднее 10 дней со дня получения пакета документов, указанного в части 14 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального района принимает решение о соблюдении (нарушении) установленного настоящим Уставом порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата и сбора подписей в поддержку данной инициативы.

Копия решения избирательной комиссии муниципального района незамедлительно направляется в Собрание депутатов муниципального района, депутату в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву, а также уполномоченному представителю инициативной группы.

16. Расходы, связанные с поведением собрания и сбора подписей по инициированию проведения голосования по отзыву депутата осуществляется за счет инициаторов проведения собрания.

17. Собрание депутатов муниципального района в течение 30 дней со дня поступления копии решения избирательной комиссии муниципального района о соблюдении установленного настоящим Уставом порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района или об отказе в назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района.

Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

18. В случае, если депутат Собрания депутатов муниципального района подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий и Собрание депутатов муниципального района приняло решение о его удовлетворении, со дня принятия этого решения действия по реализации инициативы по отзыву депутата прекращаются по решению избирательной комиссии муниципального района на любой стадии.

19. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе). Если по результатам голосования депутат Собрания депутатов был отозван, Собрание депутатов муниципального района в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района в связи с его отзывом и незамедлительно направляет копию решения отозванному депутату.