Приложение N 2. Положение об областной межведомственной координационной комиссии по вопросам миграционной политики, привлечения и использования иностранных работников и реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Приложение N 2
к постановлению Правительства Саратовской области
от 4 июля 2013 г. N 324-П

Положение
об областной межведомственной координационной комиссии по вопросам миграционной политики, привлечения и использования иностранных работников и реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

I. Общие положения

1. Областная межведомственная координационная комиссия по вопросам миграционной политики, привлечения и использования иностранных работников и реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, (далее - Комиссия) является межведомственным коллегиальным органом, созданным в целях реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции Комиссии

3. Основными задачами Комиссии являются:

определение стратегических ориентиров региональной миграционной политики во взаимосвязи с ожидаемыми перспективами экономического, социального и демографического развития области;

анализ деятельности органов власти, а также взаимодействие с заинтересованными организациями и общественными объединениями в сфере реализации миграционной политики в Саратовской области;

содействие обеспечению сбалансированности регионального рынка труда через определение оптимального баланса внутренних (региональных) и внешних трудовых (межрегиональных и иностранных) ресурсов;

содействие в решении практических вопросов регулирования миграционных потоков в целях создания действенных механизмов замещения естественной убыли населения в интересах социально-экономического развития области.

4. Основными функциями Комиссии являются:

анализ и прогноз состояния миграционной ситуации в Саратовской области и выработка практических рекомендаций по вопросам реализации единой государственной миграционной политики на территории области;

рассмотрение и подготовка согласованных предложений по приоритетным вопросам внешней и внутренней миграции с учетом развития этих процессов в Саратовской области, Российской Федерации и иностранных государствах;

рассмотрение проектов стратегий и концепций регулирования миграционных процессов, нормативных правовых актов, целевых программ в части реализации государственной миграционной политики, соглашений и договоров по вопросам миграции;

подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию стратегий и концепций регулирования миграционных процессов, нормативных правовых актов, целевых программ в части реализации государственной миграционной политики, соглашений и договоров по вопросам миграции;

рассмотрение инициатив общественных объединений, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее сложных проблем миграции;

проведение ежегодного согласования потребности в привлечении иностранных работников по приоритетным профессионально-квалификационным группам и предложений по формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории области, в том числе:

рассмотрение представленных уполномоченным органом исполнительной власти области по определению потребности в привлечении иностранных работников и формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории области (далее - уполномоченный орган):

сведений о потребности работодателей в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками;

заключений органов исполнительной власти области о целесообразности заявленных работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников;

заключений по результатам рассмотрения заявок работодателей территориальными органами Федеральной миграционной службы;

информацию Государственной инспекции труда в Саратовской области о нарушениях трудового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими привлечение иностранных работников, а также об устранении выявленных нарушений;

информацию о результатах оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году;

принятие решений о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников;

рассмотрение и принятие решений о корректировке (корректировках) размера установленных в текущем году квот и (или) профессионально-квалификационной структуры квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу;

рассмотрение вопросов, связанных с трудоустройством и обустройством трудовых мигрантов на территории области;

обеспечение взаимодействия и согласованных действий органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории области, органов местного самоуправления области, работодателей, организаций, участвующих в реализации мероприятий программы Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Программа);

рассмотрение вопросов, связанных с приемом, обустройством, трудоустройством участников Программы и членов их семей на территории области;

организация проведения мониторинга привлечения и использования трудовых мигрантов, а также мониторинга реализации мероприятий Программы;

анализ результатов деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории области, органов местного самоуправления области и работодателей по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций;

внесение предложений об уточнении мероприятий Программы, корректировке показателей и индикаторов Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации Программы;

обобщение и распространение положительного опыта других субъектов Российской Федерации по реализации программ по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

III. Права Комиссии

5. Комиссия для осуществления своих функций в установленном порядке имеет право:

запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее функций, от органов исполнительной власти области, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, органов местного самоуправления области, общественных, научных и иных организаций;

организовывать и проводить совещания и рабочие встречи по вопросам реализации единой государственной миграционной политики;

привлекать для осуществления аналитических и экспертных работ научные и иные организации, а также ученых и специалистов;

вносить в органы исполнительной власти области предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии и требующим решения органов исполнительной власти области;

создавать подкомиссии и рабочие группы.

IV. Порядок формирования и деятельности Комиссии

6. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии.

7. Состав Комиссии утверждается Правительством области.

8. Работа Комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в рассмотрении вопросов.

9. Председателем Комиссии является заместитель Председателя Правительства области, курирующий сферу экономики, занятости и миграции населения.

10. Заместителем председателя Комиссии является министр занятости, труда и миграции области.

11. Секретарем Комиссии является первый заместитель министра занятости, труда и миграции области.

12. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

13. Председатель Комиссии и другие члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

14. Работа Комиссии осуществляется по планам, утверждаемым председателем Комиссии.

План составляется на один год и включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии, с указани