Приложение 30. Административным регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выдаче и замене удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к удостоверению многодетной семьи

Информация об изменениях:

Приказом министерства социального развития Саратовской области от 22 декабря 2016 г. N 2145 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 30

к приказу министерства социального развития

Саратовской области

от 11 июля 2008 г. N 429

"Об утверждении административных регламентов

предоставления государственных услуг и

исполнения государственных функций на

территории Саратовской области"

Административным регламент
предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выдаче и замене удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к удостоверению многодетной семьи

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2009 г., 8 апреля 2011 г., 6 ноября, 18 декабря 2012 г., 21 февраля, 22 марта, 11 апреля, 8 июля, 27 декабря 2013 г., 13 августа 2014 г., 24 июня, 15 сентября, 14 декабря 2015 г., 22 декабря 2016 г., 11 апреля 2017 г.

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента услуги

1.1. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выдаче и замене удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к удостоверению многодетной семьи (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга), устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, требования к порядку предоставления государственной услуги, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также определяет формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Круг заявителей

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги в части признания семьи многодетной и выдачи удостоверения многодетной семьи являются: один из родителей (усыновителей), проживающий на территории Саратовской области, имеющий трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, за исключением образовательных организаций, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, служба в органах внутренних дел.

В число детей, учитываемых для признания семьи многодетной, включаются дети, временно пребывающие за пределами области в связи с обучением в образовательных организациях по очной форме обучения.

В число детей, учитываемых для признания семьи многодетной, не включаются:

1) дети, достигшие совершеннолетия, за исключением обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения в возрасте до 23 лет;

2) дети, в отношении которых родители (усыновители) лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

3) дети, находящиеся под опекой (попечительством);

4) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

5) дети, являющиеся пасынками (падчерицами) лица, на имя которого в порядке, предусмотренном статьей 3 Закона Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области", выдается удостоверение многодетной семьи;

6) дети, уже учтенные в составе другой многодетной семьи;

7) дети, место жительства которых находится за пределами территории области;

8) дети, обучающиеся в образовательных организациях, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, служба в органах внутренних дел;

9) мертворожденные, умершие дети.

Заявителями на предоставление государственной услуги в части выдачи вкладыша(шей) к удостоверению многодетной семьи, а также в части продления действия удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша (шей) к нему, замене удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к нему, внесения изменений в удостоверение многодетной семьи и (или) во вкладыш(ши) к нему, являются родители (усыновители), на чье имя выдано удостоверение многодетной семьи (далее - удостоверение).

От имени заявителя могут выступать его представители в соответствии с законом.

Получателями государственной услуги являются граждане, указанные в частях 1 и 4 настоящего пункта Административного регламента.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Сведения о месте нахождения министерства социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и контактная информация:

адрес: 410005, г. Саратов, ул. Большая Горная, д. 314/320;

телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: (8452) 65-39-22;

официальный сайт Министерства: www.social.saratov.gov.ru;

адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: social@saratov.gov.ru.

Органами (организациями), уполномоченными на прием заявлений и документов на предоставление государственной услуги (далее - уполномоченный орган), являются учреждения социальной поддержки населения области и центры социальной защиты населения области (далее - органы социальной поддержки населения области), а также многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии).

Адреса и контактные телефоны органов социальной поддержки населения области представлены в приложении N 1 к Административному регламенту.

1.3.2. Информацию о местонахождении структурных подразделений Министерства, графиках работы и приема граждан, о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

на информационных стендах Министерства, органов социальной поддержки населения области, МФЦ;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов области;

на официальном сайте Министерства;

на Едином портале МФЦ Саратовской области по адресу: www.mfc64.ru;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках);

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: http://www.gosuslugi.ru/ и региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: http://64.gosuslugi.ru/pgu/.

1.3.3. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и органов социальной поддержки населения области (приложение N 1 к Административному регламенту);

графики работы Министерства и органов социальной поддержки населения области, МФЦ;

сведения о местонахождении и графиках работы, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;

образец заявления на предоставление государственной услуги (приложение N 2 к Административному регламенту);

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

схема размещения и номера кабинетов специалистов для обращения граждан;

режим приема специалистов и порядок получения консультаций.

1.3.4. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства, органов социальной поддержки населения области, МФЦ;

графики работы Министерства, органов социальной поддержки населения области, МФЦ;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

1.3.5. На Едином и региональном порталах государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

сведения о порядке предоставления государственной услуги, консультирования, обжалования;

результат и сроки предоставления государственной услуги;

нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

описание административных процедур;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

1.3.6. Графики работы Министерства и органов социальной поддержки населения области:

Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник	с 9.00 до 18.00
Вторник	с 9.00 до 18.00
Среда	с 9.00 до 18.00
Четверг	с 9.00 до 18.00
Пятница	с 9.00 до 17.00
Суббота	выходной день
Воскресенье	выходной день
Перерыв на обед	с 13.00 до 13.48

Органам социальной поддержки населения области устанавливается следующий режим работы:

Понедельник	с 9.00 до 18.00
Вторник	с 9.00 до 18.00
Среда	с 9.00 до 18.00
Четверг	с 9.00 до 18.00
Пятница	с 9.00 до 17.00
Суббота	выходной день
Воскресенье	выходной день
Перерыв на обед	с 13.00 до 13.48

Органам социальной поддержки населения области устанавливается следующий график приема граждан:

Понедельник	с 9.00 до 14.00
Вторник	с 9.00 до 14.00
Среда	с 13.00 до 18.00
Четверг	с 9.00 до 14.00
Пятница	с 9.00 до 14.00

При высокой загрузке специалистов органов социальной поддержки населения области, а также с учетом территориальных особенностей их расположения, по решению руководителей, количество дней и график приема граждан могут быть изменены (увеличены или смещены), о чем в органах социальной поддержки населения области вывешивается соответствующая информация.

1.4. Предоставление информации заявителям о порядке и ходе предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).

1.4.1. Основанием для информирования по вопросам о порядке и ходе предоставления государственной услуги является устное обращение либо письменное обращение заявителя, а также обращение в форме электронного документа.

Информация об изменениях:

Приказом министерства социального развития Саратовской области от 11 апреля 2017 г. N 503 в пункт 1.4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4.2. Консультации о порядке и ходе предоставления государственной услуги проводятся специалистами Министерства и органов социальной поддержки населения области:

устно (при личном обращении или при обращении по телефону);

в письменном виде;

в электронной форме (по электронной почте, через официальный сайт Министерства в разделе "Интернет-приемная Министерства", а также посредством Единого или регионального порталов государственных и муниципальных услуг (функций)).

1.4.3. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства, органов социальной поддержки населения области;

графики работы Министерства, органов социальной поддержки населения области;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

по форме заполнения документов;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

сведения о ходе предоставления государственной услуги. Для получения указанных сведений заявитель сообщает дату и номер учетной записи согласно расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

график приема специалистами;

другая информация, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

На личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

При консультации специалистами Министерства, органов социальной поддержки населения области на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления государственной услуги документов.

При обращении по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, органа социальной поддержки населения области, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Если при консультации на личном приеме или по телефону изложенные в обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист, с согласия гражданина, дает устный ответ, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

1.4.4. Письменное обращение, поступившее в Министерство (органы социальной поддержки населения области) или их должностному лицу (далее - письменное обращение), подлежит обязательному рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом N 59-ФЗ.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления обращения.

Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 59-ФЗ (часть 2 статьи 12), срок рассмотрения обращения, по решению министра, может быть продлен не более чем на 30 дней с письменным уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

В случае если письменное обращение содержит жалобу на нарушение прав или законных интересов заявителя при предоставлении государственной услуги, такое обращение рассматривается в порядке, установленном в разделе V Административного регламента.

В письменном обращении гражданин в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа (Министерства, органа социальной поддержки населения области), в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.

Должностным лицом Министерства, органа социальной поддержки населения области дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 59-ФЗ.

1.4.5. Обращение по вопросам предоставления государственной услуги, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Для работы с обращениями граждан, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

В ответе на письменное обращение или обращение, поступившее по электронной почте, помимо ответа по существу вопроса, указываются:

фамилия, имя, отчество специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество руководителя Министерства, органов социальной поддержки населения области;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

1.4.6. Гражданин, обратившийся за консультацией по вопросам предоставления услуги в любой форме, имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

1.4.7. Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы являются бесплатными.

1.4.8. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе "Обращение граждан" и/или в журнале "Для регистрации обращений граждан".

Информация об изменениях:

Приказом министерства социального развития Саратовской области от 11 апреля 2017 г. N 503 в пункт 1.4.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4.9. Со дня обращения за предоставлением государственной услуги гражданин по своему выбору получает сведения о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, при личном обращении, а также информируется посредством Единого или регионального порталов государственных и муниципальных услуг (функций), в соответствии с требованиями федерального законодательства.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2. Государственная услуга министерства социального развития Саратовской области по выдаче и замене удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к удостоверению многодетной семьи.

Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу

2.1. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области.

Административные процедуры выполняются государственными гражданскими служащими Министерства, специалистами органов социальной поддержки населения области и специалистами МФЦ (далее - специалисты уполномоченного органа).

2.1.2. В предоставлении государственной услуги также участвуют:

администрации муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

органы записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС);

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области;

образовательные организации по очной форме обучения;

МФЦ (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии).

2.2. Специалисты не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Саратовской области от 12 декабря 2011 года N 690-П, а также получения документов и информации, выдаваемых в результате предоставления таких услуг.

Результаты предоставления государственной услуги

2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

регистрация семьи в качестве многодетной и выдача удостоверения или замена и (или) продление действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к удостоверению, или внесение изменений в удостоверение;

отказ в регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения или замене и (или) продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к удостоверению, или внесении изменений в удостоверение.

Сроки предоставления государственной услуги

2.4. Максимальный срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя для регистрации семьи в качестве многодетной и выдачи удостоверения, замены удостоверения (в том числе в случаях установления неточностей или ошибочности произведенных в удостоверении записей), продления действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к удостоверению, внесения изменений в удостоверение.

2.4.1. Максимальный срок выполнения действий по принятию решения о регистрации (об отказе в регистрации) семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения, о замене удостоверения (в том числе в случаях установления неточностей или ошибочности произведенных в удостоверении записей), о продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к удостоверению, о внесении изменений в удостоверение не может превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом министерства социального развития Саратовской области от 11 апреля 2017 г. N 503 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В случае принятия решения об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения, в замене удостоверения (в том числе в случаях установления неточностей или ошибочности произведенных в удостоверении записей), в продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к удостоверению, во внесении изменений в удостоверение специалист направляет заявителю уведомление об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения, в замене удостоверения (в том числе в случаях установления неточностей или ошибочности произведенных в удостоверении записей), в продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к удостоверению, во внесении изменений в удостоверение в течение 30 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.

В день принятия решения о регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения и (или) вкладыша (шей) к нему, родитель (усыновитель), на имя которого оформлено удостоверение, извещается устно либо в письменной форме о необходимости получения удостоверения и (или) вкладыша (шей) к нему. Удостоверение выдается в день обращения за его выдачей.

2.5.1. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ, срок принятия решения о регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения, о замене удостоверения (в том числе в случаях установления неточностей или ошибочности произведенных в удостоверении записей), о продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к удостоверению многодетной семьи, о внесении изменений в удостоверение может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель.

2.5.2. Срок принятия решения о признании удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему недействительным(и) и срок извещения гражданина о принятии такого решения не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления документов, подтверждающих наступление обстоятельств, влекущих признание удостоверения недействительным, принятия решения о замене удостоверения, поступления от владельца действующего удостоверения письменного извещения, или заявления об отказе от удостоверения соответственно.

Срок принятия решения о внесении в удостоверение изменения, касающегося исключения из состава многодетной семьи ребенка, ранее указанного в удостоверении, и срок извещения гражданина о принятии такого решения не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления документов, подтверждающих наступление соответствующих обстоятельств.

Срок принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) вкладыша к удостоверению (в случае обращения с заявлением о его выдаче после регистрации семьи в качестве многодетной и выдачи удостоверения) и срок извещения гражданина о принятии такого решения не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче вкладыша к удостоверению и документов, подлежащих представлению заявителем.

2.5.3. Срок исправления допущенных опечаток или ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления от заявителя информации о таких опечатках (ошибках).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года, N 237);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 31 июля 2006 года, N 31 (ч. 1), ст. 3451);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 8 мая 2006 года, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года, N 168);

Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" ("Библиотечка "Российской газеты", 2003 год, N 11);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 27 ноября 1995 года, N 48, ст. 4563; "Российская газета", N 234 от 02 декабря 1995 года);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета" от 8 апреля 2011 года, N 75);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" от 29 июля 2006 года, N 165; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 31 июля 2006 года, N 31 (часть I) ст. 3448);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 18 июля 2011 года N 29, ст. 4479);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 148 от 2 июля 2012 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 июля 2012 года, N 27, ст. 3744);

Законом Саратовской области от 1 августа 2005 года N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" (газета "Неделя области" от 10 августа 2005 года, N 57 (175));

постановлением Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 года N 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области" ("Собрание законодательства Саратовской области", ноябрь 2012 года, N 43);

постановлением Правительства Саратовской области от 7 ноября 2005 года N 377-П "Об утверждении Порядка выдачи и замены удостоверения многодетной семьи в Саратовской области" (газета "Неделя области" (спец-выпуск N 85 (203) от 11 ноября 2005 года);

постановлением Правительства Саратовской области от 13 июля 2012 года N 400-П "Об удостоверении многодетной семьи в Саратовской области" ("Собрание законодательства Саратовской области", июль 2012 года, N 25);

постановлением Правительства Саратовской области от 12 декабря 2011 года N 696-П "О координации действий органов исполнительной власти Саратовской области по переходу к предоставлению государственных услуг и исполнению государственных контрольных (надзорных) функций на основе межведомственного информационного взаимодействия" ("Собрание законодательства Саратовской области", ноябрь-декабрь 2011 года, N 35);

постановлением Правительства Саратовской области от 13 марта 2013 года N 111-П "Об утверждении перечня государственных услуг органов исполнительной власти Саратовской области, а также органов местного самоуправления Саратовской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Саратовской области, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Саратовской области", март 2013 года, N 10, стр. 3075-3078);

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.7. Для получения государственной услуги в части признания семьи многодетной и выдачи удостоверения и вкладыша(шей) к нему (в случае обращения заявителя одновременно с заявлением о регистрации семьи в качестве многодетной и о выдаче вкладыша к удостоверению), а также в части продления действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о регистрации семьи в качестве многодетной (приложение N 2 к Административному регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, - для заявителя, являющегося гражданином Российской Федерации;

3) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и вид на жительство (разрешение на временное проживание; удостоверение беженца) - для заявителя, являющегося иностранным гражданином;

4) вид на жительство (разрешение на временное проживание; удостоверение беженца) - для заявителя, являющегося лицом без гражданства;

5) копия вступившего в силу решения суда об установлении места жительства на территории области заявителя и (или) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, - при отсутствии у заявителя, детей, учитываемых для признания семьи многодетной, регистрации по месту жительства (по месту пребывания) на территории области, за исключением детей, не достигших возраста 14 лет;

6) свидетельства о рождении всех детей, учитываемых для признания семьи многодетной, либо документы, подтверждающие усыновление (удочерение) детей;

7) справку об обучении в образовательных организациях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет, учитываемых для признания семьи многодетной;

8) личную фотографию заявителя (в случае обращения одновременно за выдачей удостоверения и вкладыша к нему предоставляется также личная фотография ребенка, на имя которого заявитель просит выдать вкладыш к удостоверению) в черно-белом или цветном исполнении размером 3 х 4 см, с четким изображением лица анфас без головного убора.

Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, - для граждан, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Лицо, обратившееся с заявлением о регистрации семьи в качестве многодетной, может представить иные документы, содержащие сведения, подтверждающие факты, наличие которых влияет на право регистрации семьи в качестве многодетной.

Для продления действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему представление личной фотографии заявителя не требуется.

При обращении за продлением действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, срок действия которых истек, к заявлению прилагается ранее выданные удостоверение и вкладыши.

При обращении за продлением действия удостоверения, в котором отсутствует свободное место для внесения необходимых записей, одновременно подается заявление о замене удостоверения.

2.8. Для получения государственной услуги в части выдачи вкладыша(шей) к удостоверению (в случае обращения с заявлением о выдаче вкладыша(шей) к удостоверению после регистрации семьи в качестве многодетной) заявитель представляет в уполномоченный орган по месту жительства (по месту пребывания) следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) заявление о выдаче вкладыша(шей) к удостоверению многодетной семьи (приложение N 2 к Административному регламенту);

3) удостоверение многодетной семьи;

4) фотография ребенка, на имя которого заявитель просит выдать вкладыш к удостоверению, в черно-белом или цветном исполнении размером 3 х 4 см, с четким изображением лица анфас без головного убора.

2.9. Для получения государственной услуги в части замены удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о замене удостоверения и (или) вкладыша к нему (приложение N 2 к Административному регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность;

3) ранее выданное удостоверение и (или) вкладыш(и) к нему (за исключением случая утраты удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему;

4) документы, подтверждающие наступление обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым-четвертым пункта 28 Положения о порядке выдачи удостоверения многодетной семьи в Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 13 июля 2012 года N 400-П "Об удостоверении многодетной семьи в Саратовской области" (далее - Положение);

5) личная фотография заявителя (в случае обращения за заменой вкладыша к удостоверению - личная фотография ребенка, которому заявитель просит заменить вкладыш к удостоверению) в черно-белом или цветном исполнении размером 3 х 4 см, с четким изображением лица анфас без головного убора.

При обращении за заменой удостоверения в случаях, предусмотренных абзацами вторым-пятым и седьмым пункта 28 Положения (за исключением случая обращения в порядке, предусмотренном частью третьей пункта 29 Положения, одновременно за заменой и продлением действия удостоверения, срок действия которого еще не истек), к заявлению прилагается ранее выданное удостоверение.

2.10. Для получения государственной услуги в части внесения изменений в удостоверение заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- при исключении в случаях, предусмотренных статьей 1 Закона Саратовской области от 1 августа 2005 года N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" (далее - Закон), из состава многодетной семьи ребенка, ранее указанного в удостоверении, - если без учета такого ребенка статус семьи соответствует требованиям статьи 1 Закона:

1) заявление о внесении изменения в удостоверение (приложение N 2 к Административному регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность;

3) ранее выданное удостоверение.

Также заявитель по своей инициативе представить документы, подтверждающие наступление указанного случая;

- при включении в случаях, предусмотренных статьей 1 Закона, в состав многодетной семьи, ребенка, ранее не указанного в удостоверении или исключенного из него:

1) заявление о внесении изменения в удостоверение (приложение N 2 к Административному регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность;

3) ранее выданное удостоверение;

4) свидетельство о рождении ребенка, которого заявитель просит включить в состав многодетной семьи.

Также в отношении указанного ребенка заявитель, при необходимости, предоставляет документы, предусмотренные подпунктами 5, 7 части 1 пункта 2.7 Административного регламента.

Кроме того, заявитель может по своей инициативе представить иные документы, содержащие сведения, подтверждающие факты, наличие которых влияет на принятие решения о внесении изменения в удостоверение.

2.11. Для постановки на учет по новому месту жительства (месту пребывания) родитель (усыновитель), на имя которого выдано удостоверение, подает в уполномоченный орган:

- заявление о постановке на учет по новому месту жительства (приложение N 2 к Административному регламенту);

- документ, удостоверяющий личность;

- копию вступившего в силу решения суда об установлении места жительства на территории области заявителя и (или) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, - при отсутствии у заявителя, детей, учитываемых для признания семьи многодетной, регистрации по месту жительства (по месту пребывания) на территории области, за исключением детей, не достигших возраста 14 лет.

В случае наступления обстоятельств, влекущих внесение изменений в удостоверение, продления его действия, замены удостоверения, признания удостоверения недействительным, родитель (усыновитель), на имя которого выдано удостоверение, представляет иные документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств.

2.12. Родитель (усыновитель), на имя которого выдано удостоверение, обязан извещать в письменной форме орган социальной поддержки населения области непосредственно либо через многофункциональный центр о наступлении обстоятельств, влекущих признание удостоверения недействительным, с указанием даты наступления обстоятельств, в течение 30 календарных дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Наряду с извещением о наступлении обстоятельств, предусмотренных частью первой настоящего пункта, влекущих признание удостоверения недействительным, родитель (усыновитель), на имя которого выдано удостоверение, представляет документ, удостоверяющий его личность, а также он может по своей инициативе представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

2.13. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, осуществляет прием от граждан документов, указанных в пунктах 2.7-2.12 Административного регламента, и, в случае необходимости, изготавливает и заверяет копии представленных документов (оригиналы возвращаются заявителю), проводит проверку представленных документов на соответствие требованиям Административного регламента.

2.14. Требования к документам, подлежащим представлению заявителем:

представленные документы должны соответствовать перечню документов, указанному в пунктах 2.7-2.12 Административного регламента;

документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов или иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

документы, представляемые заявителем, за исключением личной фотографии заявителя, могут быть представлены лично, направлены в электронной форме через Единый (http://www.gosuslugi.ru/) либо региональный (http://64.gosuslugi.ru/pgu) порталы государственных услуг (функций) в уполномоченные органы, указанные в пункте 1.3.1 Административного регламента, а также могут направляться по почте в органы социальной поддержки населения области. Личная фотография представляется заявителем на бумажном носителе.

В случаях, предусмотренных законодательством, копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.

В случае направления заявления и документов посредством Единого или регионального порталов государственных и муниципальных услуг (функций) они должны соответствовать требованиям федерального законодательства к порядку оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, в форме электронных документов.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

2.16. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, дополнительно к документам, подлежащим представлению заявителем:

документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) заявителя и детей, учитываемых для признания семьи многодетной, - при наличии у заявителя, детей, учитываемых для признания семьи многодетной, регистрации по месту жительства (по месту пребывания) (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области);

документ, подтверждающий регистрацию (отсутствие регистрации) по месту жительства (по месту пребывания) на территории области другого родителя (усыновителя) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, - при наличии такого родителя (усыновителя) (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области);

документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства за пределами территории области другого родителя (усыновителя) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, - при наличии такого родителя (усыновителя) у детей, учитываемых для признания семьи многодетной, не достигших возраста 14 лет, место жительства которых находится за пределами территории области;

документы, подтверждающие отсутствие другого родителя (усыновителя) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, - при наличии таких документов:

свидетельство (справка из органов ЗАГС) о смерти - в случае смерти другого родителя (усыновителя) ребенка;

справка из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - если в свидетельстве о рождении ребенка запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери.

2.16.1. Для постановки на учет по новому месту жительства (месту пребывания) заявитель вправе представить документ, подтверждающий его место жительства (место пребывания).

2.17. Специалист органа социальной поддержки населения области либо специалист МФЦ (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии), в соответствии с законодательством, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в органах, имеющих в распоряжении документы, указанные в пунктах 2.16, 2.16.1 Административного регламента, информацию, содержащуюся в указанных документах, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

2.17.1. Для получения государственной услуги в части признания семьи многодетной и выдачи удостоверения и вкладыша(шей) к нему, а также в части продления действия удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к нему необходима также справка органа социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания) на территории области другого родителя (усыновителя) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, о регистрации семьи в качестве многодетной и о получении либо неполучении им удостоверения с указанием даты выдачи удостоверения, срока его действия и детей, указанных в удостоверении, - если известно место жительства (место пребывания) на территории области другого родителя (усыновителя) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, о регистрации семьи в качестве многодетной, получаемая в рамках внутриведомственного запроса.

Запрет требования от заявителя представления документов, информации или осуществления действий

2.18. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ). Заявитель вправе представить указанные документы или информацию по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.19. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.20. В регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения отказывается, если:

статус семьи не соответствует требованиям статьи 1 Закона Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области";

лицо, обратившееся с заявлением о регистрации семьи в качестве многодетной, не является одним из родителей (усыновителей), имеющим трех и более детей, учитываемых для признания семьи многодетной;

семья уже зарегистрирована в качестве многодетной, и одному из родителей (усыновителей) уже выдано удостоверение, срок действия которого не истек;

документы, представленные заявителем для регистрации семьи в качестве многодетной, не соответствуют требованиям частей 1-3, 5, 5.1 статьи 2 Закона Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей" (не соответствуют перечню документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 6, 7 части 1 пункта 2.7 Административного регламента и требованиям пункта 2.14 Административного регламента);

место жительства заявителя находится за пределами области.

В предоставлении государственной услуги в части выдачи вкладыша(шей) к удостоверению отказывается в следующих случаях:

ребенок, за выдачей вкладыша к удостоверению на имя которого обратился заявитель, не является ребенком из числа детей, указанных в удостоверении;

ребенок, за выдачей вкладыша к удостоверению на имя которого обратился заявитель, подлежит исключению из состава многодетной семьи в случаях, предусмотренных статьей 1 Закона;

лицо, обратившееся с заявлением о выдаче вкладыша к удостоверению, не является родителем (усыновителем), на имя которого было выдано удостоверение;

срок действия удостоверения, с заявлением о выдаче вкладыша к которому обратился заявитель, истек;

удостоверение, с заявлением о выдаче вкладыша к которому обратился заявитель, является недействительным в соответствии с частью 4 статьи 3 Закона;

удостоверение, с заявлением о выдаче вкладыша к которому обратился заявитель, признано недействительным;

документы, представленные заявителем для выдачи вкладыша к удостоверению, не соответствуют требованиям пункта 43 Положения (не соответствуют перечню документов, указанному в пункте 2.8 Административного регламента).

Основание для отказа в выдаче вкладыша к удостоверению, предусмотренное абзацем пятым части второй настоящего пункта, не применяется в случае обращения гражданина одновременно с заявлением о продлении действия удостоверения, срок действия которого истек, и с заявлением о выдаче вкладыша к удостоверению, когда по заявлению о продлении действия удостоверения принято решение о продлении действия удостоверения.

В предоставлении государственной услуги в части замены удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему отказывается, если:

лицо, обратившееся с заявлением о замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, не является родителем (усыновителем), на имя которого было выдано удостоверение, подлежащее замене;

удостоверение и (или) вкладыш(и) к нему, с заявлением о замене которого обратился заявитель, признано недействительным;

обстоятельства, при наступлении которых производится замена удостоверения, предусмотренные пунктом 28 Положения, отсутствуют;

срок действия удостоверения, с заявлением о замене которого обратился заявитель, истек;

документы, представленные заявителем для замены удостоверения, не соответствуют требованиям пункта 29 Положения (не соответствуют перечню документов, указанному в пункте 2.9 Административного регламента).

Основание для отказа в замене удостоверения, предусмотренное абзацем четвертым части четвертой настоящего пункта, не применяется в случае обращения гражданина одновременно за заменой и продлением действия удостоверения, срок действия которого истек, когда по заявлению о продлении действия удостоверения принято решение о продлении действия удостоверения.

В предоставлении государственной услуги в части продления действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему отказывается если:

лицо, обратившееся с заявлением о продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, не является родителем (усыновителем), на имя которого выдано удостоверение;

срок обращения за продлением действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, не соответствует требованиям пункта 17 Положения;

удостоверение и (или) вкладыш(ши) к нему, с заявлением о продлении действия которого (которых) обратился заявитель, признано (признаны) недействительным(и);

документы, представленные заявителем для продления действия удостоверения, не соответствуют требованиям пункта 17 Положения (не соответствуют перечню документов, указанному в пункте 2.7 Административного регламента);

место жительства заявителя находится за пределами территории области;

семья уже зарегистрирована в качестве многодетной и другому родителю (усыновителю) уже выдано удостоверение, срок действия которого еще не истек и которое не признано недействительным, - при обращении за продлением действия удостоверения, срок действия которого истек.

В предоставлении государственной услуги в части внесения изменения в удостоверение отказывается если:

лицо, обратившееся с заявлением о внесении изменения в удостоверение, не является родителем (усыновителем), на имя которого выдано удостоверение;

срок действия удостоверения, с заявлением о внесении изменения в которое обратился заявитель, истек;

удостоверение, с заявлением о внесении изменения в которое обратился заявитель, признано недействительным;

документы, представленные заявителем для внесения изменения в удостоверение, не соответствуют требованиям пункта 24 Положения (не соответствуют перечню документов, указанному в пункте 2.10 Административного регламента);

обстоятельства, предусмотренные пунктом 23 Положения, отсутствуют.

Основание для отказа во внесении изменения в удостоверение, предусмотренное абзацем третьим части первой пункта 26 Положения (срок действия удостоверения, с заявлением о внесении изменения в которое обратился заявитель, истек), не применяется в случае обращения гражданина одновременно с заявлением о продлении действия удостоверения, срок действия которого истек, в порядке, предусмотренном пунктом 17 Положения и с заявлением о внесении изменения в удостоверение, когда по заявлению о продлении действия удостоверения принято решение о продлении действия удостоверения.

Ранее выданное удостоверение и вкладыша(шей) к нему признается(ются) недействительным в следующих случаях:

наступления обстоятельств, когда статус семьи, получившей удостоверение, не соответствует требованиям статьи 1 Закона Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области";

смерти родителя (усыновителя), на имя которого выдано удостоверение;

замены ранее выданного удостоверения, за исключением замены удостоверения, подлежащего продлению;

отказа от полученного удостоверения.

Кроме того, вкладыш(ши) к удостоверению признается(ются) недействительным (и) при наступлении обстоятельств, влекущих исключение в случаях, предусмотренных статьей 1 Закона Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области", ребенка, на имя которого выдан вкладыш к удостоверению, из числа детей, учтенных для признания семьи многодетной.

Информация об изменениях:

Приказом министерства социального развития Саратовской области от 11 апреля 2017 г. N 503 настоящее приложение дополнено пунктом 2.20.1

2.20.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в представлении государственной услуги

2.21. Необходимые и обязательные услуги, оказываемые организациями, участвующими в представлении государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.22. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата её предоставления

2.23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата её предоставления не должно превышать 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.24. Требования к местам ожидания и приема заявителей.

Места ожидания приема у специалистов Министерства, органов социальной поддержки населения области оборудуются сидячими местами, количество которых определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не менее 5 мест.

Места ожидания, при наличии возможности, оборудуются электронной системой управления очередью, инструкция по эксплуатации которой размещается на информационном стенде.

Места ожидания, при наличии возможности, оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименования отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери они были видны и читаемы.

2.25. Требования к местам заполнения запросов о предоставлении услуги.

Места, предназначенные для заполнения заявителем запросов о предоставлении услуги, оборудуются столами и стульями для возможности оформления документов, а также не менее чем 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

2.26. Требования к местам информирования.

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информацией о порядке предоставления услуг, перечне документов, необходимых для предоставления услуг, и образцах их заполнения, оборудуются информационными стендами.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

Информационные стенды располагаются на уровне, доступном для чтения, и оборудуются подсветкой в случае необходимости. Шрифт размещенной на стенде информации должен быть легко читаемым.

В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

2.27. Требования к помещениям организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Помещения, органов социальной поддержки населения области должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещения, органов социальной поддержки населения области оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

Для инвалидов должен быть обеспечен беспрепятственный доступ в помещения предоставления государственной услуги. Входы в помещения, органов социальной поддержки населения области посетителям с животными (кроме собаки-проводника), в том числе с птицей, запрещается.

2.28. Требования к обеспечению доступности государственных услуг для инвалидов:

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;

предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание работниками органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере социальной защиты, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.29. Срок регистрации поступивших запросов на предоставление государственной услуги, в том числе посредством почты либо в электронном виде не должен превышать одного рабочего дня.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.30. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

2) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

3) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

4) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

5) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

формирование и направление внутриведомственного запроса в органы социальной защиты населения области, участвующие в предоставлении государственной услуги;

подготовка и принятие решения о регистрации (об отказе в регистрации) семьи в качестве многодетной и выдача удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему;

подготовка и принятие решения о замене (об отказе в замене) удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или о продлении действия (об отказе в продлении действия) удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в удостоверение;

подготовка и принятие решения о признании удостоверения и (или) вкладыш(шей) к нему недействительным(и).

Последовательность выполнения административных процедур осуществляется в соответствии с блок-схемой согласно приложению N 3 к Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Приказом министерства социального развития Саратовской области от 11 апреля 2017 г. N 503 настоящее приложение дополнено пунктом 3.1.1

3.1.1. После регистрации в уполномоченной органе заявления и документов на предоставление государственной услуги заявитель может обратиться в орган социальной поддержки населения области с запросом о ходе предоставлении государственной услуги (далее - запрос). Запрос может быть устным, в письменной форме, а также в форме электронного документа, направленного посредством информационно-коммуникационных технологий.

В соответствии с запросом заявителю (по его выбору, независимо от формы или способа обращения) направляется уведомление о ходе предоставления государственной услуги в письменной форме либо в форме электронного документа посредством информационно-коммуникационных технологий (в том числе - Единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (функций)), в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Срок направления заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги - 6 рабочих дней.

Прием и регистрация документов

3.2. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является обращение заявителя или его представителя в уполномоченный орган с документами, подлежащими представлению заявителем.

Заявление и документы предоставляются заявителем на бумажных носителях либо в форме электронных документов (в случае направления запроса заявителем о предоставлении государственной услуги в электронном виде) с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в соответствии с законодательством. В случае подачи заявления и документов посредством Единого или регионального порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал) заявление должно быть заполнено согласно представленной на портале форме.

Заявителю, представившему заявление о регистрации семьи в качестве многодетной и сведения из документов с использованием Единого портала, в течение одного рабочего дня после дня регистрации заявления органом социальной поддержки населения области направляется с использованием Единого портала уведомление о соответствии представленных сведений установленным требованиям с приглашением на прием с оригиналами документов, обязательных к представлению заявителем (далее - приглашение на прием).

При этом оригиналы документов, сведения из которых были направлены с использованием Единого портала, должны быть представлены заявителем в соответствующий орган социальной поддержки населения области не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем направления органом социальной поддержки населения области приглашения на прием.

Если оригиналы документов, сведения из которых были направлены с использованием Единого портала, не представлены заявителем в указанный срок, орган социальной поддержки населения области отказывает в регистрации семьи в качестве многодетной по причине несоответствия документов, представленных заявителем, требованиям пункта 2.14 Административного регламента.

3.2.1. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, проверяет предоставленные документы на их соответствие требованиям Административного регламента. Оригиналы документов, кроме справок, возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналами.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.2.2. Если представленные документы соответствуют требованиям Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, выдает заявителю (его представителю) бланк заявления для заполнения. При заполнении заявления в электронном виде допускается распечатывание только заполненных частей бланка заявления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов, вносит запись о приеме заявления и документов в электронный журнал регистрации обращений граждан, который ведется на основе программного комплекса "Регистрация обращений граждан", оформляет расписку, которая является отрывной частью заявления, и передает её заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

В случае направления заявления и документов через Единый портал заявитель получает сообщение о получении документов посредством данного функционала.

В заявлении о предоставлении государственной услуги, принятом МФЦ, после записи о дате приема, номере регистрации и подписи специалиста МФЦ специалист органа социальной поддержки населения области, ответственный за прием документов, делает отметку о регистрации его в органе социальной поддержки населения области. Реестр с перечнем представленных по каждому заявлению документов подшивается в отдельную папку в хронологическом порядке.

Максимальный срок приема и регистрации заявления и документов не может превышать 20 минут.

3.2.4. В случае несоответствия представленных документов требованиями Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию по их перечню и качеству и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги. Заявитель забирает документы для доработки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.5. Если после консультации специалиста заявитель оставляет представленный им пакет документов, специалист, ответственный за прием документов, принимает документы, вносит в электронный журнал регистрации обращений граждан запись о приеме заявления и документов, оформляет расписку и передает её заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.2.6. Специалист, осуществляющий прием и регистрацию заявления и документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедуры по приему документов с учетом их конфиденциальности.

3.2.7. Специалист, осуществляющий прием и регистрацию заявления и документов, уведомляет заявителя о проведении дополнительной проверки представленных им сведений - при необходимости проведения дополнительной проверки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день со дня регистрации заявления и документов заявителя.

Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

3.3. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем, а также непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 2.16, 2.16.1 Административного регламента, либо предоставление неполного перечня указанных документов.

В этом случае специалист, ответственный за направление запросов, осуществляет подготовку и направление запросов в организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

Срок подготовки и направления межведомственного запроса - 1 рабочий день со дня регистрации уполномоченным органом заявления и документов, подлежащих представлению заявителем.

3.3.1. Направление межведомственного запроса осуществляется специалистом, уполномоченным направлять запросы только в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

3.3.2. Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов - участников межведомственного информационного обмена.

3.3.3. Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

3.3.4. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги, направленный без использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, должен содержать:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;

4) указание на положения нормативных правовых актов, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данных нормативных правовых актов;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации;

6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дату направления межведомственного запроса;

8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса с целью получения информации, доступ к которой ограничен федеральными законами).

Состав электронного межведомственного запроса определяется правилами использования системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", а также утвержденной технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги.

3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

Срок формирования полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с учетом получения документов (сведений) по межведомственным информационным запросам, - 6 рабочих дней.

3.3.6. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов (сведений).

Формирование и направление внутриведомственного запроса в органы социальной защиты населения области, участвующие в предоставлении государственной услуги

3.4. Основанием для начала выполнения административной процедуры является прием от заявителя заявления и документов, подлежащих представлению заявителем, а также непредставление заявителем по собственной инициативе документа, указанного в части седьмой пункта 2.7 Административного регламента.

3.4.1. Направление внутриведомственного запроса осуществляется специалистом, уполномоченным направлять запросы на бумажном носителе или в электронной форме посредством служебного факса или электронной почты.

3.4.2. Направление внутриведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

3.4.3. Внутриведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги должен содержать:

1) наименование органа социальной поддержки населения области, направляющего внутриведомственный запрос;

2) наименование органа социальной защиты населения, в адрес которого направляется внутриведомственный запрос;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) контактную информацию для направления ответа на внутриведомственный запрос;

6) дату направления внутриведомственного запроса;

7) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего внутриведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица.

Срок подготовки и направления внутриведомственного запроса - 1 рабочий день со дня представления документов заявителем.

3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления внутриведомственного запроса является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

Срок формирования пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с учетом получения документов (сведений) по внутриведомственным информационным запросам, - 3 рабочих дня.

3.4.5. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов.

Подготовка и принятие решения о регистрации (об отказе в регистрации) семьи в качестве многодетной и выдача удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему

3.5. Специалист, ответственный за регистрацию семьи в качестве многодетной и за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, на основании заявления и сформированного пакета документов подготавливает проект решения о регистрации (об отказе в регистрации) семьи в качестве многодетной (далее - Решение) и выдаче вкладыша(шей) к нему и направляет его на проверку начальнику соответствующего отдела.

3.5.1. Начальник отдела органа социальной поддержки населения области, ответственный за регистрацию семьи в качестве многодетной, проверяет пакет документов, обоснованность подготовленного проекта Решения, правильность его оформления, визирует проект Решения и направляет на подпись руководителю органа социальной поддержки населения области.

3.5.2. Руководитель органа социальной поддержки населения области проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта Решения, правильность его оформления и подписывает Решение. Подпись руководителя заверяется гербовой печатью органа социальной поддержки населения области. В случае наличия ошибок проект Решения и документы передаются начальнику отдела назначений для устранения ошибок.

3.5.3. В день принятия решения о регистрации семьи в качестве многодетной специалист органа социальной поддержки населения, ответственный за выдачу удостоверения, оформляет удостоверение и (или) вкладыш(ши) к нему и вместе с личным делом передает его на проверку начальнику соответствующего отдела.

3.5.4. Начальник отдела органа социальной поддержки населения проверяет правильность оформления удостоверения, вкладыша(ей) к нему и вместе с личным делом передает его на подпись руководителю органа социальной поддержки населения области.

3.5.5. Руководитель органа социальной поддержки населения области проверяет правильность оформления удостоверения, вкладыша(ей) к нему и подписывает удостоверение, вкладыш(и) к нему. Подпись руководителя заверяется печатью органа социальной поддержки населения области.

Максимальный срок выполнения действий по принятию Решения и оформлению удостоверения и вкладыша(шей) к нему не может превышать 22 рабочих дня со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.

3.5.6. Специалист, ответственный за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, регистрирует оформленные удостоверения в журнале учета удостоверений многодетной семьи и вкладышей к ним. Форма журнала определяется органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.

Информация об изменениях:

Приказом министерства социального развития Саратовской области от 11 апреля 2017 г. N 503 в пункт 3.5.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.7. Специалист, ответственный за регистрацию семьи в качестве многодетной и за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, извещает в день принятия Решения (письменно или устно) родителя (усыновителя), на имя которого оформлено удостоверение, о регистрации его семьи в качестве многодетной и о необходимости получения удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему.

Специалист, ответственный за выдачу удостоверения и (или) вкладыша (шей) к нему, выдает удостоверение и(или) вкладыш(и) к нему заявителю. Заявитель расписывается в журнале учета удостоверений многодетной семьи и вкладышей к ним. Если заявителем является родитель (усыновитель), на имя которого выдано удостоверение, он расписывается в установленном месте на первой внутренней странице удостоверения.

В случае, если заявителем выбран способ получения удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему через МФЦ, специалист, ответственный за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о регистрации семьи в качестве многодетной, направляет удостоверение и (или) вкладыш(ши) к нему в МФЦ. В журнале учета удостоверений многодетной семьи и вкладышей к ним делается соответствующая отметка, а также указывается номер и дата сопроводительного документа о направлении удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему в МФЦ.

3.5.8. В случае принятии решения об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной специалист, ответственный за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, готовит письменное уведомление заявителю об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему и отдает его на проверку начальнику отдела.

3.5.9. Начальник отдела органа социальной поддержки населения области проверяет правильность оформления письменного уведомления об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, визирует его и направляет на подпись руководителю органа социальной поддержки населения области.

3.5.10. Руководитель органа социальной поддержки населения проверяет правильность оформления письменного уведомления об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему и подписывает его.

Информация об изменениях:

Приказом министерства социального развития Саратовской области от 11 апреля 2017 г. N 503 в пункт 3.5.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.11. Специалист, ответственный за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему направляет письменное уведомление заявителю.

В случае представления заявления и документов через Единый или региональный порталы государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель получает сообщение об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к нему посредством данного функционала.

Максимальный срок процедуры подготовки и направления письменного уведомления об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной составляет 30 календарных дней со дня обращения заявителя.

Информация об изменениях:

Приказом министерства социального развития Саратовской области от 11 апреля 2017 г. N 503 в пункт 3.5.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.12. Заявление, документы и принятые по ним решения, копии удостоверения, вкладышей к нему брошюруются в личное дело родителя (усыновителя), на имя которого выдано удостоверение.

На внешней стороне обложки личного дела указывается наименование органа социальной поддержки населения области, номер личного дела, название меры социальной поддержки, фамилия, имя, отчество и адрес родителя (усыновителя), на имя которого выдано удостоверение, полностью.

Подготовка и принятие решения о замене (об отказе в замене) удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или о продлении действия (об отказе в продлении действия) удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в удостоверение

3.6. Специалист, ответственный за замену удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, продление действия удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к нему, внесение изменений в удостоверение, на основании заявления и представленных документов подготавливает проект решения о замене (об отказе в замене) удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или о продлении действия (об отказе в продлении действия) удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в удостоверение (далее - Решение) и направляет его на проверку начальнику соответствующего отдела.

3.6.1. Начальник отдела органа социальной поддержки населения области, ответственный за замену удостоверения и (или) вкладыша шей) к нему, продление действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, внесение изменений в удостоверение, проверяет пакет документов, обоснованность подготовленного проекта Решения, правильность его оформления, визирует проект Решения и направляет на подпись руководителю органа социальной поддержки населения области.

3.6.2. Руководитель органа социальной поддержки населения области проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта Решения, правильность его оформления и подписывает Решение. Подпись руководителя заверяется гербовой печатью органа социальной поддержки населения области. В случае наличия ошибок проект Решения и документы передаются начальнику отдела для устранения ошибок.

3.6.3. В день принятия Решения специалист органа социальной поддержки населения области, ответственный за подготовку проекта Решения, оформляет удостоверение и (или) вкладыш(и) к нему и вместе с личным делом многодетной семьи передает его на проверку начальнику соответствующего отдела.

3.6.4. Начальник отдела органа социальной поддержки населения области проверяет правильность оформления удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему и вместе с личным делом передает его на подпись руководителю органа социальной поддержки населения области.

3.6.5. Руководитель органа социальной поддержки населения области проверяет правильность оформления удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему и подписывает удостоверение и (или) вкладыш(и) к нему (подпись руководителя заверяется печатью органа социальной поддержки населения области).

Максимальный срок выполнения действий по принятию Решения и оформлению повторного удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, а также по принятию решения о продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему и о внесении изменений в удостоверение не может превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя.

3.6.6. Специалист, ответственный за замену удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему регистрирует оформленные удостоверения в журнале учета удостоверений многодетной семьи и вкладышей к ним. При принятии решения о замене удостоверения на первой внутренней странице удостоверения под словами "Серия А N" производится запись "взамен удостоверения Серия А N" (указывается номер удостоверения, взамен которого выдается удостоверение).

Информация об изменениях:

Приказом министерства социального развития Саратовской области от 11 апреля 2017 г. N 503 в пункт 3.6.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6.7. Специалист, ответственный за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, извещает родителя (усыновителя), чье удостоверение заменено, о необходимости получения удостоверения.

Специалист, ответственный за выдачу удостоверений и(или) вкладыша(шей) к нему, выдает повторное удостоверение и(или) вкладыш(и) к нему заявителю. Заявитель расписывается в журнале учета удостоверений многодетной семьи и вкладышей к ним. Если заявителем является родитель (усыновитель), на имя которого выдано удостоверение, он расписывается в установленном месте на первой внутренней странице удостоверения.

Специалист, ответственный за продление действия удостоверения, в день принятия решения о продлении действия удостоверения проставляет в удостоверении следующий новый срок действия удостоверения и извещает заявителя о продлении действия удостоверения и о необходимости получения удостоверения.

Специалист, ответственный за внесение изменений в удостоверение в день принятия решения о внесении изменения вносит изменение в удостоверение и извещает заявителя о продлении действия удостоверения и о необходимости получения удостоверения.

В случае, если заявителем выбран способ получения результата государственной услуги по замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему или продлению действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или внесению изменений в удостоверение через МФЦ, специалист не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему или о продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или о внесении изменений в удостоверение, направляет удостоверение и (или) вкладыш(ши) к нему в МФЦ. В журнале учета удостоверений многодетной семьи и вкладышей к ним делается соответствующая отметка, а также указывается номер и дата сопроводительного документа о направлении удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему в МФЦ.

3.6.8. В случае принятии решения об отказе в замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, а также об отказе в продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему или об отказе во внесении изменений в удостоверение специалист органа социальной поддержки населения области готовит письменное уведомление заявителю об отказе и отдает его на проверку начальнику отдела.

3.6.9. Начальник отдела органа социальной поддержки населения области проверяет правильность оформления письменного уведомления об отказе в замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, а также об отказе в продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему или об отказе во внесении изменений в удостоверение, визирует его и направляет на подпись руководителю органа социальной поддержки населения области.

3.6.10. Руководитель органа социальной поддержки населения области проверяет правильность оформления письменного уведомления об отказе в замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, а также об отказе в продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему или об отказе во внесении изменений в удостоверение, и подписывает его.

3.6.11. Специалист органа социальной поддержки населения области направляет соответствующее письменное уведомление об отказе заявителю.

В случае представления заявления и документов через Единый или региональный порталы государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель получает сообщение о принятом решении посредством данного функционала.

Максимальный срок процедуры подготовки и направления письменного уведомления об отказе в замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, а также об отказе в продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему или об отказе во внесении изменений в удостоверение составляет 30 календарных дней со дня обращения заявителя.

Подготовка и принятие решения о признании удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему недействительным(и)

3.7. Специалист, ответственный за признание удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему недействительным(и), при поступлении сведений и (или) документов, подтверждающих наступление обстоятельств, при которых удостоверение и (или) вкладыши к нему признаются недействительными подготавливает проект решения о признании удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему недействительным(и) (далее - Решение) и направляет его на проверку начальнику соответствующего отдела.

3.7.1. Начальник отдела органа социальной поддержки населения области, ответственный за признание удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему недействительным(и), проверяет обоснованность подготовленного проекта Решения, правильность его оформления, визирует проект Решения и направляет на подпись руководителю органа социальной поддержки населения.

3.7.2. Руководитель органа социальной поддержки населения области проверяет обоснованность подготовленного проекта Решения, правильность его оформления и подписывает Решение. Подпись руководителя заверяется гербовой печатью органа социальной поддержки населения области. В случае наличия ошибок проект Решения и документы передаются начальнику отдела для устранения ошибок.

Специалист, ответственный за признание удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему недействительным(и), извещает гражданина, на имя которого было выдано удостоверение, о принятом решении и о необходимости сдать удостоверение в орган социальной защиты населения.

3.7.3. Специалист, ответственный за признание удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему недействительным(и), изымает удостоверение и (или) вкладыш(ши) к нему, признанное(ные) недействительным(и), у родителя (усыновителя), на имя которого оно (он, они) было выдано (выдан(ы), и уничтожает, о чем составляется акт.

В случаях отказа родителя (усыновителя), на имя которого выдано удостоверение и (или) вкладыш(ши) к нему, сдать удостоверение и (или) вкладыш(ши) к нему, признанное(ный, ные) недействительным(и), органом социальной защиты населения области составляется акт об этом, который подписывается руководителем органа социальной поддержки населения области, принявшего Решение.

Максимальный срок выполнения действий по принятию Решения и извещения гражданина о признании удостоверения недействительным не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления документов, подтверждающих наступление обстоятельств, при которых удостоверение и (или) вкладыши к нему признаются недействительными, принятия решения о замене удостоверения, поступления от владельца действующего удостоверения письменного извещения о наступлении обстоятельств, при которых удостоверение и (или) вкладыши к нему признаются недействительными, или заявления об отказе от удостоверения соответственно.

3.7.4. Специалист, ответственный за размещение информации об удостоверениях, признанных недействительными, не позднее дня, следующего за днем принятия решения о признании удостоверения недействительным, размещает на официальном сайте органа исполнительной власти в сфере социальной защиты населения в порядке, установленном таким органом, соответствующую информацию.

IV. Формы контроля за исполнением регламента услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги в соответствии с Административным регламентом, и принятия решений осуществляется должностными лицами Министерства и органов социальной поддержки населения области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов Министерства.

4.3. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства и органов социальной поддержки населения области.

4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных гражданских служащих.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.5. Плановые проверки должностными лицами Министерства осуществляются в соответствии с планом проведения плановых проверок, внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказами руководителя Министерства.

4.6. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается руководителем Министерства.

Периодичность проведения проверок устанавливается не чаще, чем 1 раз в 3 года.

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.8. Ответственность специалистов Министерства и органов социальной поддержки населения области закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях):

ответственность за прием и проверку документов несет специалист уполномоченного органа, осуществляющий прием документов;

ответственность за утверждение решения о выдаче, замене удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к нему несет руководитель органа социальной поддержки населения области;

ответственность за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему несет специалист органа социальной поддержки населения области, осуществляющий выдачу;

ответственность за методическую поддержку несет специалист соответствующего отдела Министерства.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

4.9. Граждане имеют право оставить свои замечания и предложения в книге жалоб и предложений, журнале и ящике для обращений граждан, а также на официальном сайте Министерства в разделе "Интернет-приемная Министерства".

4.10. Граждане имеют право направить жалобы (претензии) на нарушение их прав или законных интересов при предоставлении государственной услуги. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц при предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с разделом V Административного регламента.

4.11. Граждане, их объединения и организации, заинтересованные в разработке проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, могут направить свои рекомендации на официальный сайт Министерства с целью участия в проведении независимой экспертизы проектов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих

5. В случае нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услуги, заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке.

Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области при предоставлении государственных услуг осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также Федеральным законом N 59-ФЗ с учетом особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, утвержденных постановлением Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 года N 681-П.

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:

в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В указанном случае уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

текст жалобы не поддается прочтению. При этом жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В указанном случае руководитель уполномоченного на рассмотрение жалобы органа либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу;

ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. При этом гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу жалобы не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение гражданина с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в орган, предоставляющий государственную услугу, либо его вышестоящий орган.

5.4. Гражданин, направивший жалобу, имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения указанной жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.5. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо от отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие принятого ранее решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Кроме того, не подлежит удовлетворению жалоба, в ходе рассмотрения которой нарушения законодательства в действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего, а также несоответствия законодательству принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги не установлены.

<< Приложение 5. Блок-схема прохождения административных процедур		Приложение >> N 1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты министерства
	Содержание Приказ министерства социального развития Саратовской области от 11 июля 2008 г. N 429 "Об утверждении административных...

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приложение N 1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты министерства

Приложение N 2. Заявление о регистрации семьи в качестве многодетной

Приложение N 3. Блок-схема прохождения административных процедур

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас