Приложение. Положение о предоставлении субсидии из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства в области развития мелиорации сельскохозяйственных земель Саратовской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 28 декабря 2016 г. N 725-П в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства Саратовской области
от 11 мая 2016 г. N 211-П

Положение
о предоставлении субсидии из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства в области развития мелиорации сельскохозяйственных земель Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2016 г., 21 апреля 2017 г.

1. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, цели, условия предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 21 апреля 2017 г. N 203-П пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерство сельского хозяйства области (далее - министерство) согласно закону об областном бюджете на соответствующий финансовый год является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных подразделом "Сельское хозяйство и рыболовство", предоставляемых в форме субсидии на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), в рамках реализации подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Саратовской области на 2014-2020 годы" в целях возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на гидромелиоративные мероприятия.

3. Министерство:

регистрирует заявление о предоставлении субсидии в порядке их поступлений в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью;

рассматривает представленные получателями субсидии документы;

утверждает реестры получателей субсидии;

осуществляет перечисление субсидии в соответствии с бюджетным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 21 апреля 2017 г. N 203-П пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета при условии:

заключения соглашения между министерством и получателем субсидии по форме, установленной приказом министерства финансов области;

отсутствия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы);

предоставления отчетности об использовании субсидии по форме, в порядке и сроки, установленные министерством в соглашении о предоставлении субсидии.

5. Получателями субсидии могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие производство (переработку) продукции растениеводства на посевных площадях (объектах), расположенных на территории области, и (или) производство (переработку) продукции животноводства на объектах животноводства, расположенных на территории области.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателей субсидии на осуществление министерством и органами финансового контроля (по согласованию) проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

6. Сельскохозяйственными товаропроизводителями в рамках настоящего Положения в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями в рамках настоящего Положения признаются также:

1) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации";

2) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

По вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям в первый год их хозяйственной деятельности доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции определяется по текущему календарному году по бухгалтерской отчетности (форма "Отчет о прибылях и убытках").

Вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители в период с 1 октября года, предшествующего текущему финансовому году, и в текущем финансовом году, не имеющие дохода на момент представления документов для получения субсидии, вместе с документами для получения субсидии представляют гарантийное письмо, подписанное руководителем получателя субсидии, что доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит не менее 70 процентов. В случае, если доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит менее 70 процентов, получатель субсидии обязан произвести ее возврат в полном объеме в областной бюджет в установленном порядке.

7. Предоставление средств областного бюджета в форме субсидии носит заявительный характер.

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Министерство за 3 календарных дня до начала приема документов на получение субсидии размещает информацию о дате начала приема документов на сайте министерства: minagro.saratov.gov.ru..

10. Прием заявлений и документов, предусмотренных приложением к настоящему Положению, осуществляется в течение 3 рабочих дней с даты начала приема документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 21 апреля 2017 г. N 203-П в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня завершения приема документов, предусмотренных приложением к настоящему Положению, осуществляет их рассмотрение, принимает решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии), формирует и утверждает реестр получателей субсидии, удовлетворяющих условиям предоставления субсидии, заключает соглашение с получателем субсидии.

12. Субсидия предоставляется в пределах утвержденных министерству бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления средств субсидии на расчетные счета открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

13. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;

у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность перед областным бюджетом.

14. Показатели результативности, порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей устанавливаются в соглашении.

15. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

а) заявитель не соответствует критериям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;

б) непредставление документов, предусмотренных приложением к настоящему Положению, заявителем и (или) представление документов, содержащих ошибки и (или) подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и (или) иные исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивые сведения, и (или) отсутствие обязательных, установленных законодательством реквизитов истребуемых типовых форм документов.

Заявитель вправе вновь обратиться за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в ее предоставлении.

Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется заявителю в течение 1 рабочего дня после дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии;

в) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

16. Министерство представляет в министерство финансов области отчетность в установленном порядке.

17. Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидии.

18. Контроль за правильным исчислением и выплатой бюджетных средств осуществляется министерством.

19. Министерство и органы государственного финансового контроля (по согласованию) проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателям.

20. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по актам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, в случае не достижения показателей, указанных в пункте 14 настоящего Положения:

а) министерство в течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушения принимает решение о возврате предоставленной субсидии получателем субсидии с указанием суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, которое оформляется приказом министерства;

б) министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу приказа министерства о возврате предоставленной субсидии, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии с указанием платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии и приложением копии указанного правового акта;

в) получатель субсидии обязан в течение 90 календарных дней со дня отправления требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;

г) в случае, если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, министерство обращается в суд в течение 60 календарных дней с момента истечения указанного срока с заявлением о взыскании средств субсидии.

21. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в текущем финансовом году в следующем порядке:

министерство до 1 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате в областной бюджет неиспользованного получателем субсидии остатка субсидии (далее - остаток субсидии);

в течение 7 календарных дней со дня вступления в силу приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство направляет получателю субсидии письменное требование о возврате остатка субсидии с указанием платежных реквизитов для осуществления возврата остатка субсидии и приложением копии указанного приказа;

получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток субсидии в областной бюджет;

в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил остаток субсидии в областной бюджет, министерство в течение 60 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 21 апреля 2017 г. N 203-П настоящее приложение дополнено пунктом 22, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

22. В случае, если получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности и (или) иных показателей, установленных в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, применяются штрафные санкции. Размер штрафных санкций рассчитывается по форме, установленной приложением N 4 к типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом министерства финансов области от 30 декабря 2016 года N 579.