Приложение. Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета на государственную поддержку отдельных подотраслей животноводства

Приложение
к постановлению Правительства Саратовской области
от 22 апреля 2016 г. N 187-П

Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета на государственную поддержку отдельных подотраслей животноводства

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 24 августа 2017 г.

1. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющих право на получение субсидии, цели, условия предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2017 г. N 65-П пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерство сельского хозяйства области (далее - министерство) согласно закону об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных подразделом "Сельское хозяйство и рыболовство", предоставляемых в форме субсидий в целях возмещения затрат в рамках реализации подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса на 2017-2020 годы" государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы" на следующие цели:

1) на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;

2) на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства и реализации Тонкорунной и полутонкорунной шерсти;

3) на возмещение части затрат на повышение продуктивности в молочном скотоводстве;

4) на возмещение части затрат, связанных с. содержанием товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей;

5) на возмещение части затрат, связанных с поддержкой племенного животноводства:

5.1) на поддержку племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за исключением племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений;

5.2) на поддержку племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного и молочного направления;

6) на возмещение части затрат на развитие товарной аквакультуры.

Министерство:

осуществляет проверку представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов, регистрирует заявления сельскохозяйственных товаропроизводителей в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы для получения субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления получателями документов;

утверждает реестры получателей на предоставление субсидий по соответствующим направлениям финансирования, формы расчетов на предоставление субсидий из областного бюджета, а также иные формы представляемых документов;

осуществляет проверку документов (сведений), необходимых для принятия решения о предоставлении субсидий, в течение 15 рабочих дней со дня принятия документов;

на основании принятых документов (сведений) принимает решение о предоставлении субсидий или отказе в предоставлении субсидий;

заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии;

осуществляет перечисление субсидий в соответствии с бюджетным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2017 г. N 65-П пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета при условии заключения соглашения между министерством и получателем субсидии о предоставлении субсидий по форме, установленной министерством финансов области, и представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидий, являются:

согласие получателей субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля (по согласованию) проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по выполнению показателей результативности использования субсидий;

обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению в министерство отчета о достижении показателей результативности использования субсидий в сроки, установленные настоящим Положением.

Показатели результативности, порядок, сроки и форма представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности устанавливаются министерством в соглашении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 24 августа 2017 г. N 437-П в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Получателями субсидий могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие производство (переработку) продукции животноводства на объектах животноводства, расположенных на территории Саратовской области, а также иные получатели, указанные в приложении к настоящему Положению.

Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца представления документов:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

5. Сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год. Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:

1) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

2) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

По вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям в первый год их хозяйственной деятельности доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции определяется по текущему календарному году по бухгалтерской отчетности (форма "Отчет о прибылях и убытках").

Вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители в период с 1 октября года, предшествующего текущему финансовому году, и в текущем финансовом году, не имеющие дохода на момент представления документов для получения субсидий, вместе с документами для получения субсидий представляют гарантийное письмо, подписанное руководителем получателя субсидий, что доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит не менее 70 процентов. В случае, если доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит менее 70 процентов, получатель субсидий обязан произвести их возврат в областной бюджет в установленном порядке.

6. Предоставление средств областного бюджета в форме субсидии носит заявительный характер.

7. Получатели субсидий в срок по 25 декабря текущего финансового года включительно (при выделении лимитов бюджетных обязательств позднее указанного срока, включая дату выделения лимитов бюджетных обязательств) представляют в министерство заявление по установленной министерством форме и иные документы, предусмотренные настоящим Положением или приложением к настоящему Положению.

ГАРАНТ:

Пункт 8 настоящего приложения в части ограничения предоставления субсидий в соответствии с частью 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета 2017 г. (на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 гг.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2017 г. N 65-П в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии, путем перечисления средств субсидий на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Субсидии предоставляются в порядке очередности, исходя из времени поступления в министерство полного пакета необходимых документов, предусмотренных настоящим Положением и приложением к нему, соответствующих требованиям, установленным настоящим Положением.

Порядок приема и регистрации документов, представленных для получения субсидий, устанавливается министерством.

Часть четвертая утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст части четвертой пункта 8

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2017 г. N 65-П в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Министерство отказывает в предоставлении заявителю целевых средств по следующим основаниям:

заявитель не соответствует условиям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящего Положения;

абзац третий утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 9

представление неполного комплекта документов и (или) представление документов, содержащих серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивые сведения, и (или) отсутствие обязательных, установленных законодательством реквизитов истребуемых типовых форм документов;

недостоверность представленной заявителем информации; заявитель не соответствует условиям, установленным в приложении к настоящему Положению.

10. Министерство представляет в министерство финансов области отчетность в установленном порядке.

11. Получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидий.

12. Контроль за правильным исчислением и выплатой бюджетных средств осуществляется министерством.

13. Министерство и органы государственного финансового контроля (по согласованию) проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2017 г. N 65-П в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, в случае недостижения показателей, указанных в пункте 3 настоящего Положения:

а) министерство в течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушения принимает решение в форме правового акта о приостановлении предоставления субсидии получателю и установлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

б) министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;

в) получатель субсидии обязан в течение 90 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;

г) в случае, если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, министерство обращается в суд в течение 30 календарных дней с момента истечения указанного срока с заявлением о взыскании средств субсидии.

15. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в текущем финансовом году в следующем порядке:

министерство до 1 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате в областной бюджет неиспользованного получателем субсидии остатка субсидии (далее - остаток субсидии);

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство направляет получателю субсидии письменное требование о возврате остатка субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата остатка субсидии;

получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток субсидии в областной бюджет;

в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил остаток субсидии в областной бюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2017 г. N 65-П настоящее приложение дополнено пунктом 16, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

16. В случае, если получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности и (или) иных показателей, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, применяются штрафные санкции. Размер штрафных санкций рассчитывается по форме, установленной приложением N 4 к типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому, лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом министерства финансов Саратовской области от 30 декабря 2016 года N 579.