Приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 22 марта 2018 г. N 45-п "Об организации льготного лекарственного обеспечения"

Приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 22 марта 2018 г. N 45-п
"Об организации льготного лекарственного обеспечения"

В соответствии с Федеральными законами от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О защите информации", от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1155 "О закупках лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей", от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"; Законом Саратовской области от 1 августа 2005 года N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области"; постановлениями Правительства Саратовской области от 23 ноября 2007 года N 411-П "О возложении полномочий в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг", от 11 октября 2013 года N 545-П "О государственной программе Саратовской области "Развитие здравоохранения Саратовской области до 2020 года" и на основании Положения о министерстве здравоохранения Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 1 ноября 2007 года N 386-П "Вопросы министерства здравоохранения Саратовской области", для организации взаимодействия участников обеспечения необходимыми лекарственными средствами граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, граждан, больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, граждан Саратовской области при амбулаторном лечении, страдающих отдельными видами заболеваний, детей в возрасте до шести лет из многодетных семей (льготное лекарственное обеспечение) приказываю:

1. Приступить к использованию на территории Саратовской области наряду с рецептами на лекарственные препараты, оформленными на бумажном носителе, рецептов на лекарственные препараты, сформированных в форме электронных документов средствами Медицинской информационной системы (далее - МИС) с учетом ее интеграции с единой автоматизированной информационной системе льготного лекарственного обеспечения (далее - АИС ЛЛО).

2. Прикрепить медицинские и иные организации, осуществляющие выписку льготных рецептов гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение, к местам отпуска лекарственных препаратов, медицинских изделий, лечебного питания согласно приложениям NN 1, 2, 3.

3. Утвердить Регламент работы в информационной системе обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания на территории Саратовской области согласно приложению N 4.

4. Директору государственного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" Гордеевой А.В. обеспечить:

4.1. устойчивое и бесперебойное функционирование программно-аппаратного комплекса Центра обработки данных министерства здравоохранения области и защищённой сети передачи данных;

4.2. методологическое сопровождение интеграции МИС с ИС ЛЛО;

4.3. внесение в соответствующие разделы Единой государственной информационной системы здравоохранения в форматах и в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, сведений о выписанных льготных рецептах и отпущенных лекарственных средствах в срок не позднее 2-х рабочих дней после согласования отделом организации лекарственного обеспечения министерства здравоохранения области.

5. Руководителям медицинских и иных организаций, имеющих право выписки льготных рецептов, обеспечить:

5.1. выписку льготных рецептов на лекарственные препараты, медицинские изделия, лечебное питание средствами МИС на бумажном носителе (или с согласия пациента или его законного представителя в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

5.2. информирование граждан о местах получения лекарственных препаратов, медицинских изделий, лечебного питания по льготным рецептам;

5.3. своевременное формирование заявок в АИС ЛЛО о потребности в лекарственных препаратах, медицинских изделиях, лечебном питании для граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение.

6. Консультанту отдела организации лекарственного обеспечения министерства здравоохранения области Алиевой Ю.Ю. обеспечить:

6.1. направление Областному государственному учреждению "Саратовский аптечный склад" разнарядок на отпуск гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение лекарственных препаратов, медицинских изделий, лечебного питания;

6.2. постоянный мониторинг потребности льготного лекарственного обеспечения;

6.3. предварительное согласование сведений о выписанных льготных рецептах и отпущенных лекарственных средствах для последующей передачи информации в установленных случаях и в установленном порядке в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

7. Директору Областного государственного учреждения "Саратовский аптечный склад" Графской Н.Г организовать и обеспечить:

7.1. приемку лекарственных препаратов, медицинских изделий, лечебного питания в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" согласно государственным контрактам министерства здравоохранения области;

7.2. хранение, учет, лекарственных препаратов, медицинских изделий, лечебного питания;

7.3. отпуск (включая перевозку/транспортировку) лекарственных препаратов, медицинских изделий, лечебного питания в соответствии с разнарядками в аптечные организации - места отпуска согласно приложениям NN 1, 2, 3 с заключением соответствующего договора, в порядке, установленном действующим законодательством;

7.4. не позднее трех рабочих дней со дня поставки представление в отдел бюджетного учета и отчетности управления бюджетного учета, государственных закупок и мониторинга деятельности учреждений министерства здравоохранения области документов на оплату государственных контрактов на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий, лечебного питания, оформленные в соответствии с действующим законодательством;

7.5. направление в отдел организации лекарственного обеспечения министерства здравоохранения области сведений о выписанных льготных рецептах и отпущенных лекарственных средствах в форматах и в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

8. Руководителям аптечных организаций, принявшим на себя обязательства по отпуску лекарственных препаратов, медицинских изделий, лечебного питания гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение, обеспечить:

8.1. подключение и бесперебойный доступ к защищенной сети передачи данных с установкой программного продукта криптографической защиты информации VipNet для работы в ИС ЛЛО;

8.2. отпуск лекарственных препаратов, медицинских изделий, лечебного питания, полученных от Областного государственного учреждения "Саратовский аптечный склад" в соответствии с разнарядками, с оформлением обеспеченных рецептов в соответствии с действующим законодательством;

8.3. ежедневный учёт в ИС ЛЛО обеспеченных и поставленных на отсроченное обслуживание рецептов;

8.4. формирование реестров рецептов, по результатам автоматизированной медико-экономической экспертизы (АМЭК), с учетом требований по раздельному учету в зависимости от источника финансирования приобретения министерством здравоохранения области, по категориям (по федеральной льготе на льготное лекарственное обеспечение, по региональной льготе, по 7 высокозатратным нозологиям на льготное лекарственное обеспечение);

8.5. направление в государственное автономное учреждение Саратовской области "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств" реестров обеспеченных рецептов в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

9. Директору государственного автономного учреждения Саратовской области "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств" Гераськину М.Ю. обеспечить:

9.1. актуализацию справочников и другой необходимой для взаимодействия участников льготного лекарственного обеспечения информации в АИС ЛЛО в соответствии с Регламентом;

9.2. проведение АМЭК обеспеченных рецептов с оформлением актов медико-экономической экспертизы;

9.3. направление актов АМЭК с приложением реестров обеспеченных рецептов в 1 экземпляре в отдел бюджетного учета и отчетности управления бюджетного учета, государственных закупок и мониторинга деятельности учреждений министерства здравоохранения области и в 1 экземпляре в Областное государственное учреждение "Саратовский аптечный склад" - ежемесячно, в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, с учетом требований по раздельному учету в зависимости от источника финансирования приобретения министерством здравоохранения области по категориям (по федеральной льготе на льготное лекарственное обеспечение, по региональной льготе, по 7 высокозатратным нозологиям на льготное лекарственное обеспечение).

10. Консультанту организации лекарственного обеспечения министерства здравоохранения области Алиевой Ю.Ю., директору государственного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" Гордеевой А.В., директору государственного автономного учреждения Саратовской области "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств" Гераськину М.Ю., директору Областного государственного учреждения "Саратовский аптечный склад" Графской Н.Г, руководителям медицинских и иных организаций, имеющих право выписки льготных рецептов, руководителям аптечных организаций, принявшим на себя обязательства по отпуску лекарственных препаратов, медицинских изделий, лечебного питания гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение, обеспечить:

10.1. при работе с данными обмена, предусмотренными Регламентом информационного взаимодействия участников льготного лекарственного обеспечения, соблюдение требований законодательства о врачебной тайне, работе с персональными данными и выполнение требований информационной безопасности;

10.2. устойчивое и бесперебойное функционирование программных продуктов и технического оборудования, участвующих в информационном обмене по вопросам льготного лекарственного обеспечения, в том числе своевременное приобретение (пролонгацию) соответствующих лицензий и заключение договоров на техническую поддержку.

11. В целях соблюдения требований законодательства РФ доступ всех участников к функциональности системы в обязательном порядке осуществляется с использованием защищенных каналов связи, автоматизированные рабочие места пользователей Системы должны быть оснащены средствами защиты информации в соответствии с требованиями законодательства РФ в сфере защиты персональных данных.

12. Признать утратившими силу:

приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 31 марта 2017 года N 49-п "Об отдельных вопросах организации льготного лекарственного обеспечения";

приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 6 июня 2017 года N 86-п "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 31 марта 2017 года N 49-п";

приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 9 августа 2017 года N 119-п "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 31 марта 2017 года N 49-п";

приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 9 декабря 2016 года N 2129 "Об организации выписки рецептов льготного лекарственного обеспечения средствами медицинской информационной системы";

приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 10 мая 2017 года N 73-п "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 9 декабря 2016 года N 2129";

13. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

14. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

15. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Н.В.Мазину.

Министр

В.А.Шульдяков