Приложение 6. Положение об управлении капитального строительства администрации Энгельсского муниципального района

Приложение 6
к решению Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района
от 22 декабря 2016 года N 89/08-05

Положение
об управлении капитального строительства администрации Энгельсского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Управление капитального строительства администрации Энгельсского муниципального района (далее - Управление) является органом администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющим функции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по развитию и координации строительства в границах Энгельсского муниципального района, а также координирующим деятельность в этой сфере иных органов, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

1.2. Управление является правопреемником Управления капитального строительства администрации Энгельсского муниципального образования.

1.3. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед администрацией Энгельсского муниципального района. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Управление подотчетно соответствующим органам исполнительной власти Российской Федерации и Саратовской области.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района и настоящим Положением.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать с изображением герба Энгельсского муниципального района, штампы, бланки со своим наименованием.

1.6. Управление приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Местонахождение Управления: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Нестерова, 16.

2. Задачи управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

- участие в реализации государственных и муниципальных программ в области строительства;

- формирование документации для участия в государственных и муниципальных программах;

- координация строительства объектов капитального строительства, в том числе строительство коммунальных инженерных сетей, объектов соцкультбыта, транспорта, связи и иных объектов социальной сферы в границах Энгельсского муниципального района;

- формирование правовой базы органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по вопросам организации строительства;

- осуществление мероприятий по обеспечению условий по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- участие в совершенствовании методов организации строительства;

- оказание содействия в организации на территории Энгельсского муниципального района электро- и газоснабжения поселений.

2.2. Управление осуществляет иные задачи в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

3. Функции управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

- готовит предложения по совершенствованию контроля и технического надзора в области строительства;

- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по вопросам организации строительства;

- принимает участие в разработке годовых планов капитального строительства объектов социальной сферы на территории Энгельсского муниципального района;

- освещает в средствах массовой информации ход реформ в области строительства и политику государства и органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района в области строительства;

- организует межведомственное взаимодействие в процессе строительства;

- проводит прием юридических и физических лиц по вопросам строительства;

- организует в установленном порядке и в соответствии с требованиями нормативных правовых актов разработку, рассмотрение, согласование, экспертизу и утверждение проектной документации;

- осуществляет проверку проектно-сметной и строительной документации, представляемой подрядными организациями по выполненным объемам работ;

- контролирует требуемый уровень качества проектных решений в процессе разработки и реализации проектной документации и ход выполнения работы по рассмотрению и согласованию архитектурно-градостроительных решений проектируемых объектов;

- осуществляет выбор генеральных подрядных организаций для строительства объектов социальной сферы в соответствии с нормами федерального законодательства;

- в установленном порядке формирует документацию, необходимую для государственной регистрации прав на вновь построенные объекты;

- осуществляет мероприятия, необходимые для ввода в эксплуатацию и регистрации права муниципальной собственности на вновь построенные объекты;

- рассматривает в установленном порядке письменные и устные заявления физических и юридических лиц по вопросам строительства;

- организует систему делопроизводства и совершенствования работы с документами, обеспечивает режим их учета, использования и хранения;

- обеспечивает учет наличия и движения муниципального имущества, обязательств и средств бюджета Энгельсского муниципального района, использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

- является распорядителем средств бюджета Энгельсского муниципального района, выделяемых на реализацию задач Управления;

- формирует и утверждает муниципальные задания.

3.2. Управление осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

4. Права управления

Управление для осуществления своих функций имеет право:

- запрашивать необходимые материалы от руководителей органов администрации Энгельсского муниципального района, территориальных структур органов государственной власти, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных органов и организаций, необходимые для выполнения функций и задач Управления;

- организовывать служебные совещания, коллегии, конференции и другие мероприятия и принимать в них участие;

- привлекать специалистов других органов администрации Энгельсского муниципального района для решения вопросов, связанных с работой Управления;

- выносить на рассмотрение Главы Энгельсского муниципального района предложения по вопросам компетенции Управления;

- осуществлять функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, создаваемых Энгельсским муниципальным районом;

- определять цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, осуществлять контроль, отраслевую координацию и регулирование их деятельности;

- осуществлять подбор кандидатуры на должность руководителя подведомственного муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения);

- согласовывать заключение, изменение и расторжение в установленном порядке трудовых договоров (контрактов) с руководителями подведомственных муниципальных унитарных предприятий, заключать трудовые договора (контракты) с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;

- согласовывать структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных унитарных предприятий, утверждать структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных учреждений;

- готовить проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, а так же создавать комиссии, временные творческие и рабочие группы;

- представлять интересы администрации Энгельсского муниципального района во всех органах, организациях, предприятиях и учреждениях по вопросам, связанным с выполнением задач, возложенных на Управление;

- обращаться в суды общей юрисдикции, арбитражные суды за защитой своих прав и интересов, выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица при рассмотрении в судах, арбитражных судах, третейских судах споров, связанных с деятельностью Управления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

- пользоваться в установленном порядке информационным банком данных администрации Энгельсского муниципального района;

- вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Энгельсского муниципального района.

5.2. Деятельность Управления курирует заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным муниципальным правовым актом администрации Энгельсского муниципального района.

5.3. Структура и штатный контингент Управления утверждаются муниципальным правовым актом администрации Энгельсского муниципального района.

5.4. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.5. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Управления.

5.6. Сотрудники Управления, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, осуществляющими деятельность на должностях муниципальной службы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

5.7. Начальник Управления в установленном порядке:

- руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, предприятиях и учреждениях;

- в пределах компетенции Управления издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, организациями и органами администрации Энгельсского муниципального района;

- утверждает штатное расписание и бюджетную смету на содержание Управления в пределах штатного контингента, структуры, утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Энгельсского муниципального района;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

- определяет компетенцию своего заместителя, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Управления;

- осуществляет подбор кадров и оценку их работы, контролирует соблюдение дисциплины работниками Управления, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;

- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления;

- применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района финансовыми средствами Управления;

- открывает и закрывает в учреждениях банков расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- подписывает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в пределах своей компетенции;

- обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарии и пожарной безопасности работниками Управления;

- несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Управлении и соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

- обеспечивает разработку и выполнение мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время, а также планов повышения устойчивости функционирования Управления в чрезвычайных ситуациях; организует в установленном порядке работу по воинскому учету работников Управления, пребывающих в запасе, и их бронирование; организует, при объявлении мобилизации, перевод Управления на работу в условиях военного времени;

- в соответствии с федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Управление.

5.8. Управление организует и ведет номенклатуру дел и делопроизводство.

5.9. Управление осуществляет от своего имени переписку по вопросам, относящимся к его ведению.

5.10. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.11. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Энгельсского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, с организациями, предприятиями и учреждениями немуниципальной формы собственности - на договорной основе.

6. Имущество и финансовые средства управления

6.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью.

Помещения, используемые Управлением для выполнения своих функций, закрепляются за ним на праве безвозмездного пользования.

6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет:

- бюджетных средств Энгельсского муниципального района Саратовской области;

- иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Ответственность управления

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Управление настоящим Положением.

7.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Управления.

7.3. Работники Управления несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

8. Ликвидация управления

Ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.