Приложение 8. Положение об управлении по физической культуре, спорту, молодежной политике и туризму администрации Энгельсского муниципального района

Информация об изменениях:

Приложение 8 изменено с 1 января 2018 г. - Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 30 ноября 2017 г. N 293/38-05

См. предыдущую редакцию

Приложение 8
к решению Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района
от 22 декабря 2016 года N 89/08-05

Положение
об управлении по физической культуре, спорту, молодежной политике и туризму администрации Энгельсского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 30 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Управление по физической культуре, спорту, молодежной политике и туризму администрации Энгельсского муниципального района (далее - Управление) является органом администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющим функции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма и координирующим деятельность в этой сфере иных органов, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

1.2. Управление является правопреемником Управления физической культуры и спорта администрации Энгельсского муниципального образования Саратовской области.

1.3. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед администрацией Энгельсского муниципального района. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Саратовской области, в соответствии с возложенными на него задачами Управление координирует свою работу с соответствующими органами исполнительной власти Российской Федерации и Саратовской области.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района и настоящим Положением.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банках, имеет круглую печать с изображением герба Энгельсского муниципального района, штамп, бланки.

1.6. Управление приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Местонахождение Управления: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Коммунистическая, 26.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

- определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей,

- принятие и реализация программ развития физической культуры и спорта Энгельсского муниципального района;

- обеспечение условий для развития на территории Энгельсского муниципального района физической культуры, массового спорта, местного туризма, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

- развитие школьного спорта и массового спорта;

- популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения Энгельсского муниципального района;

- реализация государственной политики в развитии физической культуры и спорта на территории Энгельсского муниципального района, направленной на укрепление здоровья и организацию активного отдыха населения, формирования у него потребности в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности;

- внедрение в практику научно обоснованной системы физического воспитания населения Энгельсского муниципального района и подготовки спортсменов; внедрение здорового образа жизни, укрепление здоровья населения;

- участие совместно с заинтересованными организациями в развитии сети организаций дополнительного образования физкультурно-оздоровительного и спортивного профиля, физкультурно-спортивных объединений, и оказание им организационно-методической помощи;

- координация и проведение спортивных мероприятий, создание условий для укрепления материально-технической и кадровой базы развития физической культуры и спорта на территории Энгельсского муниципального района, пропаганда, распространение передовых знаний о физической культуре и спорте;

- реализация мероприятий по внедрению на территории Энгельсского муниципального района программной и нормативной основы физического воспитания населения - Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";

- участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи, ее адаптации к самостоятельной жизни, формирования у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре Отечества, к другим народам, правам и свободам человека;

- взаимодействие в сфере молодежной политики с государственными, общественными структурами, научными организациями, средствами массовой информации;

- организация методической помощи молодежным и детским общественным организациям и объединениям;

- иные задачи в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

2.2. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с иными органами администрации Энгельсского муниципального района, предоставляя им необходимые аналитические, информационные и справочные материалы, подготавливаемые в рамках компетенции Управления.

3. Функции Управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

- определение размера показателей бюджетной сметы подведомственных муниципальных учреждений;

- определение потребности в части расходов на развитие физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма, участвует в подготовке проекта местного бюджета в части планирования указанных расходов, совершенствует механизм хозяйствования и экономного расходования бюджетных средств, организует работу по внедрению ресурсосберегающих технологий;

- перечисление получателям бюджетных средств бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью;

- утверждение и реализация календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО, осуществление контроля за проведением массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проведение спортивных соревнований и сборов, организация в установленном порядке проведения на территории Энгельсского муниципального района региональных соревнований;

- совместно с заинтересованными организациями проведение работы по подготовке спортивных резервов, контроль организации и проведения учебно-тренировочного процесса в муниципальных спортивных школах, секциях, группах, спортивных командах на территории Энгельсского муниципального района;

- координация взаимодействия с собственниками спортивных сооружений с целью обеспечения их эффективного использования;

- изучение потребностей Энгельсского муниципального района в специалистах по физической культуре и спорту, формирование заявок на направление выпускников физкультурных учебных заведений, обеспечение их трудоустройства в установленном порядке, а также переподготовка и повышение квалификации работающих специалистов по физической культуре и спорту;

- осуществление пропаганды передовых знаний по физической культуре и спорту;

- осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- организация соревнований, смотров, конкурсов, фестивалей, конференций, семинаров, собраний, совещаний, выставок и других мероприятий районного значения, находящихся в сфере деятельности Управления;

- разработка и ведение туристического паспорта Энгельсского муниципального района;

- организация и проведение туристических маршрутов, направленных на развитие диалога культур и укрепление межнационального согласия;

- осуществление контроля за соблюдением муниципальными учреждениями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Энгельсского муниципального района и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Саратовской области;

- наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

- информирование населения Энгельсского муниципального района о достижениях в сфере физической культуры и спорта с использованием средств массовых коммуникаций в пределах компетенции Управления;

- осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений;

- осуществление функций и полномочий распорядителя средств бюджета Энгельсского муниципального района, выделяемых на реализацию задач Управления;

- формирование и утверждение муниципальных заданий подведомственных муниципальных учреждений;

- разработка планов и программ, предусматривающих мероприятия, направленные на воспитание патриотически настроенного и физически развитого молодого поколения, ориентированного на личный созидательный труд как основу жизненного успеха и важную предпосылку профилактики терроризма и экстремизма;

- присвоение спортивных разрядов спортсменам (до II спортивного разряда включительно) и квалификационных категорий спортивным судьям (до II категории включительно) в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;

- организация проведения в образовательных организациях, а также в рамках молодежных форумов культурно-просветительских и воспитательных мероприятий, направленных на предупреждение распространения террористических и экстремистских идей среди молодежи, ее воспитание в духе межнационального и межрелигиозного уважения;

- осуществление в пределах компетенции Управления мониторинга деятельности молодежных объединений, ведущих работу в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи; обеспечение поддержки их деятельности, направленной на противодействие идеологии терроризма;

- организация проведения районных мероприятий с молодежью (смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки и фестивали творчества и т.д.).

- иные функции в установленной сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации в области физической культуры, спорта, молодежной политике и туризма, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

4. Права Управления

4.1. Для осуществления своих функций Управление имеет право:

- вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения, направленные на улучшение организации и повышение уровня развития физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма на территории Энгельсского муниципального района;

- определять цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений, осуществлять контроль, отраслевую координацию и регулирование их деятельности;

- осуществлять подбор кандидатур на должность руководителей подведомственных муниципальных учреждений;

- заключать, изменять и расторгать в установленном порядке трудовые договоры (контракты) с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;

- согласовывать и утверждать структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных учреждений;

- представлять в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, на награждение работников муниципальных учреждений;

- требовать от руководителей муниципальных учреждений выполнения в установленные сроки отчетности по различным направлениям деятельности;

- готовить проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- представлять интересы администрации Энгельсского муниципального района во всех органах, организациях, предприятиях и учреждениях по вопросам, связанным с выполнением задач, возложенных на Управление;

- привлекать в установленном порядке сторонние организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, а также создавать временные творческие и рабочие группы;

- обращаться в суды общей юрисдикции, арбитражные суды за защитой своих прав и интересов, выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица при рассмотрении в судах, арбитражных судах, третейских судах споров, связанных с деятельностью Управления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

- запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от органов администрации Энгельсского муниципального района, а также предприятий, учреждений и организаций;

- пользоваться в установленном порядке информационным банком данных администрации Энгельсского муниципального района;

- вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Управление имеет иные права, вытекающие из функций, возложенных на него настоящим Положением.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Энгельсского муниципального района.

5.2. Деятельность Управления курирует заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленных муниципальным правовым актом администрации Энгельсского муниципального района.

5.3. Структура Управления и штатный контингент утверждаются муниципальным правовым актом администрации Энгельсского муниципального района.

5.4. Начальник осуществляет руководство деятельностью Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.5. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Управления.

5.6. Сотрудники Управления, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, осуществляющими деятельность на должностях муниципальной службы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

5.7. Начальник Управления в установленном порядке:

- руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, предприятиях и учреждениях;

- в пределах компетенции Управления издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями, организациями и органами администрации Энгельсского муниципального района;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Энгельсского муниципального района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- утверждает штатное расписание и бюджетную смету на содержание Управления в пределах штатного контингента и структуры, утвержденных администрацией Энгельсского муниципального района, и бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Энгельсского муниципального района;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

- определяет компетенцию своего заместителя, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Управления;

- осуществляет подбор кадров и оценку их работы, контролирует соблюдение дисциплины работниками Управления, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;

- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления;

- применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района финансовыми средствами Управления;

- открывает и закрывает в учреждениях банков расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- подписывает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в пределах своей компетенции;

- обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарии и пожарной безопасности работниками Управления;

- организует и проводит в установленном порядке работу по воинскому учету работников Управления, пребывающих в запасе, и их бронирование; организует, при объявлении мобилизации, перевод Управления на работу в условиях военного времени;

- в соответствии с федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Управление.

- обеспечивает в пределах компетенции Управления реализацию мероприятий, направленных на предупреждение распространения террористических и экстремистских идей и противодействие экстремистской и террористической деятельности;

- формирует и совершенствует нормативные, организационные и иных механизмы, способствующие эффективной реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма и экстремизма.

5.8. Управление организует и ведет номенклатуру дел и делопроизводство.

5.9. Управление осуществляет от своего имени переписку по вопросам, относящимся к его ведению.

5.10. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.11. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Энгельсского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, с организациями, предприятиями и учреждениями немуниципальной формы собственности - на договорной основе.

6. Имущество и финансовые средства Управления

6.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью.

6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет:

- бюджетных средств Энгельсского муниципального района Саратовской области;

- иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Ответственность Управления

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Управление настоящим Положением.

7.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Управления.

7.3. Работники Управления несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

8. Ликвидация Управления

Ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.