Приложение. Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Саратов"

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 6 февраля 2014 г. N 32-363 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению Саратовской городской Думы

от 16 ноября 2005 г. N 65-633

Положение
о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Саратов"

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2009 г., 6 февраля 2014 г., 30 июля 2015 г., 27 октября 2016 г., 12 мая 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Публичные слушания - это одна из форм реализации населением муниципального образования "Город Саратов" своего конституционного права на местное самоуправление.

1.2. Публичные слушания являются прямой формой волеизъявления жителей муниципального образования "Город Саратов" и представляют собой обсуждение проектов правовых актов органов местного самоуправления с участием жителей муниципального образования "Город Саратов".

1.3. Публичные слушания проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Саратовской области.

1.4. Не допускается принятие муниципального правового акта, проект которого выносится на публичные слушания, до получения результатов публичных слушаний.

1.5. Решения публичных слушаний носят для органов местного самоуправления рекомендательный характер.

II. Вопросы, выносимые на публичные слушания

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 12 мая 2017 г. N 16-141 подпункт 1 пункта 2.1 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) проект Устава муниципального образования "Город Саратов", а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Саратов", кроме случаев, когда в Устав муниципального образования "Город Саратов" вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области или законов Саратовской области в целях приведения Устава муниципального образования "Город Саратов" в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета муниципального образования "Город Саратов" и отчет о его исполнении;

3) проект генерального плана муниципального образования "Город Саратов", внесение в него изменений;

4) проекты Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов", проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных Правил землепользования и застройки;

4.1) проекты планов и программ развития муниципального образования "Город Саратов", проекты правил благоустройства территорий;

5) вопросы о преобразовании муниципального образования "Город Саратов", за исключением случаев, если, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения города, выраженного путем голосования.

III. Инициаторы проведения публичных слушаний

3.1. В соответствии с действующим законодательством публичные слушания могут проводиться:

- по инициативе группы жителей муниципального образования "Город Саратов" в количестве не менее 50 человек;

- по инициативе Главы муниципального образования;

- по инициативе Саратовской городской Думы.

3.2. Органом, ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний, за исключением вопросов, предусмотренных подпунктами 3), 4) пункта 2.1. настоящего Положения, является Оргкомитет, который формируется и действует в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

Органом, ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний по вопросам, предусмотренным подпунктами 3), 4) пункта 2.1. настоящего Положения, является комиссия по вопросам землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комиссия).

Состав и порядок деятельности Комиссии определяются муниципальным правовым актом администрации муниципального образования "Город Саратов".

3.3. В случае, если публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования "Город Саратов" или Саратовской городской Думы, решение об их проведении принимает Саратовская городская Дума.

3.4. Членами инициативной группы могут быть граждане, обладающие правом участвовать в публичных слушаниях.

3.5. Члены инициативной группы от имени населения муниципального образования "Город Саратов" подают в Саратовскую городскую Думу заявление с инициативой проведения публичных слушаний. В заявлении должны быть указаны:

- тема публичных слушаний (вопросы, проект муниципального правового акта, выносимые на публичные слушания);

- цели проведения публичных слушаний;

- предполагаемая дата и место проведения публичных слушаний;

- список кандидатур для включения в состав Оргкомитета.

3.6. Заявление подписывается всеми инициаторами публичных слушаний. К заявлению прикладывается список инициативной группы (Приложение 1), а также протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы.

3.7. Саратовская городская Дума рассматривает поступившее заявление на ближайшем заседании, на котором вправе с обоснованием необходимости проведения публичных слушаний выступить уполномоченное инициативной группой лицо.

3.8. По результатам рассмотрения заявления Саратовская городская Дума принимает решение о проведении публичных слушаний либо об отклонении заявления. В решении о проведении публичных слушаний указываются тема публичных слушаний (вопросы, проект муниципального правового акта, выносимые на публичные слушания), предполагаемая дата и место проведения публичных слушаний, состав и председатель Оргкомитета публичных слушаний.

Решение об отклонении заявления должно быть обоснованным.

3.9. В случае, если публичные слушания проводятся по инициативе Главы муниципального образования, соответствующее решение об их проведении принимает Глава муниципального образования.

IV. Оргкомитет по подготовке и проведению публичных слушаний, комиссия по вопросам землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов"

4.1. Представительный орган местного самоуправления или Глава муниципального образования, принявшие решение о проведении публичных слушаний, формируют Оргкомитет публичных слушаний (далее - Оргкомитет).

В состав Оргкомитета могут входить представители инициативных групп, депутаты Саратовской городской Думы, должностные лица администрации муниципального образования "Город Саратов".

4.2. Оргкомитет (Комиссия) проводит подготовительные мероприятия по проведению публичных слушаний в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации, оформляет протокол проведения публичных слушаний и итоговый документ публичных слушаний (заключения# о результатах публичных слушаний).

4.3. Оргкомитет (Комиссия) в процессе подготовки к публичным слушаниям:

- составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, определяет ответственных за выполнение отдельных этапов подготовки и плана в целом;

- определяет вопросы, выносимые на публичные слушания, и включает их в протокол публичных слушаний;

- организует публикацию в газете "Саратовская панорама" или размещение (опубликование) на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru) объявления о проведении публичных слушаний;

- организует публикацию в газете "Саратовская панорама" или размещение (опубликование) на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru) проекта муниципального правового акта, иного проекта, вопросов, выносимых на публичные слушания. В целях заблаговременного ознакомления жителей города проект муниципального правового акта, иной проект, вопрос, выносимый на публичные слушания, должен быть опубликован в газете "Саратовская панорама" или размещен (опубликован) на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru) не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения публичных слушаний. Сроки публикации по вопросам, указанным в подпункте 2) пункта 2.1. настоящего Положения составляют не менее 15 календарных дней до даты проведения публичных слушаний. Сроки публикации по вопросам, указанным в подпунктах 3), 4) пункта 2.1. настоящего Положения, устанавливаются с учетом особенностей, предусмотренных разделом VI.I настоящего Положения;

- проводит анализ материалов, представленных участниками публичных слушаний;

- составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, включая состав приглашенных лиц;

- назначает секретаря публичных слушаний для составления протокола;

- определяет докладчиков (содокладчиков);

- устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;

- организует подготовку итогового документа (заключения о результатах публичных слушаний) по образцу согласно Приложению 2 к настоящему Положению.

4.4. В ходе подготовки проведения публичных слушаний Оргкомитет (Комиссия) вправе:

- проверять соответствие выносимых на публичные слушания вопросов настоящему Положению и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Саратовской области, муниципальным актам;

- приглашать для участия в публичных слушаниях должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов";

- информировать средства массовой информации о ходе подготовки проведения публичных слушаний;

- запрашивать и получать у должностных лиц органов местного самоуправления необходимые сведения, документы и материалы;

- привлекать к своей деятельности граждан и специалистов.

4.5. Объявление о проведении публичных слушаний с указанием места, времени и даты их проведения, перечнем вопросов, подлежащих обсуждению, контактной информацией Оргкомитета (Комиссии) подлежит опубликованию в газете "Саратовская панорама" или размещается (публикуется) на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru) не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения публичных слушаний.

Сроки публикации в газете "Саратовская панорама" или размещения (опубликования) на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru) объявления о проведении публичных слушаний по вопросам, указанным в подпунктах 3), 4) пункта 2.1. настоящего Положения устанавливаются с учетом особенностей, предусмотренных разделом VI.I настоящего Положения.

Сроки публикации в газете "Саратовская панорама" или размещения (опубликования) на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru) объявления о проведении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования "Город Саратов" на очередной финансовый год, отчету об исполнении бюджета муниципального образования "Город Саратов" составляют не менее 15 календарных дней до даты проведения публичных слушаний.

4.6. Объявление, кроме того, может даваться в форме:

- объявлений по местному радио или телевидению;

- вывешивания объявлений в местах, определяемых Оргкомитетом (Комиссией).

4.7. Полномочия Оргкомитета прекращаются после передачи в соответствии с настоящим Положением итогового документа публичных слушаний органу или должностному лицу, принявшему решение о проведении публичных слушаний.

V. Участники публичных слушаний

5.1. Правом на участие и выступление в публичных слушаниях обладают граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Город Саратов" и достигшие на момент проведения публичных слушаний 18-летнего возраста, которые внесли в Оргкомитет (Комиссию) в письменной форме свои предложения по теме публичных слушаний не позднее чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний.

Кроме того, правом на участие и выступление в публичных слушаниях по вопросам, указанным в подпунктах 3), 4) пункта 2.1, обладают правообладатели объектов недвижимости, расположенных в границах территории, в отношении которой проводятся публичные слушания, а также иные заинтересованные лица.

5.2. Во время проведения публичных слушаний участникам с правом выступления предоставляется слово для аргументации своих предложений, внесенных в порядке, предусмотренном пунктом 5.1. настоящего Положения.

5.3. Кроме того, участниками публичных слушаний с правом обсуждения могут быть все заинтересованные жители муниципального образования "Город Саратов", зарегистрированные в качестве участников публичных слушаний, но не внесшие в порядке пункта 5.1. своих предложений по обсуждаемому вопросу.

5.4. Участники публичных слушаний, указанные в п. 5.3. настоящего Положения, имеют право участвовать в обсуждении вопроса, вынесенного на публичные слушания, в том числе задавать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступающего участника публичных слушаний, высказывать свое мнение.

5.5. Все участники публичных слушаний имеют право:

1) участвовать в обсуждении и принятии решений;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 5.5

3) направлять требования и другие обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные, международные и иные органы и организации.

VI. Проведение публичных слушаний

6.1. Перед началом проведения публичных слушаний Оргкомитет (Комиссия) организует регистрацию его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства.

6.2. Регистрацию участников и открытие публичных слушаний осуществляют уполномоченные Оргкомитетом (Комиссией) по подготовке и проведению публичных слушаний лица.

6.3. Публичные слушания включают в себя следующие основные процедуры;

- объявление цели слушаний;

- выступление председателя публичных слушаний;

- вопросы присутствующих и ответы на них;

- выступления присутствующих;

- принятие итогового документа (заключения о результатах публичных слушаний).

6.4. Председатель публичных слушаний открывает слушания, оглашает тему публичных слушаний, перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, основания и причины их проведения, предложения Оргкомитета (Комиссии) по порядку проведения публичных слушаний, представляет секретаря публичных слушаний.

6.5. Время выступления определяется председателем публичных слушаний, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний, но не более 10 минут на одно выступление.

6.6. На публичных слушаниях ведется протокол, в котором указываются дата и место их проведения, количество присутствующих, фамилия, имя, отчество председателя и секретаря публичных слушаний, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения, а также иные необходимые сведения. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем публичных слушаний. К протоколу прикладывается список граждан, принявших участие в публичных слушаниях.

6.7. Для организации обсуждений председательствующий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово участникам публичных слушаний с правом выступления для аргументации своих предложений по проекту муниципального правового акта в порядке поступления их предложений.

6.8. По окончании выступления участника публичных слушаний (или при истечении предоставленного времени) председательствующий дает возможность участникам публичных слушаний с правом обсуждения задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступающего участника публичных слушаний, внести свои предложения и предоставляет дополнительное время для ответов на вопросы.

VI.I Особенности проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана муниципального образования "Город Саратов", проекту о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Саратов", проекту Правил землепользования и застройки, проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, проектам планировки территорий, проектам межевания территорий, по вопросам получения разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

6.1.1. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" и проекту о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Саратов"

6.1.1.1. Решение о вынесении проекта Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" или проекта о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Саратов" на публичные слушания принимает Глава муниципального образования "Город Саратов" или Саратовская городская Дума.

6.1.1.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6.1.1.2 пункта 6.1.1

6.1.1.3. В целях доведения до населения информации о содержании проекта Генерального плана, проекта о внесении изменений в Генеральный план Комиссия в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта Генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта Генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.

6.1.1.4. Срок проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" или проекту о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Саратов" составляет два месяца и не может превышать трех месяцев с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

6.1.1.5. Материалы, содержащиеся в проекте Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" или в проекте о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Саратов", обсуждаются на публичных слушаниях в части их соответствия положениям, нормативам, определенным в документах, поименованных в пунктах 3-7 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ; критериям, характеризующим благоприятный уровень жизнедеятельности человека и качество условий проживания в муниципального образования "Город Саратов".

6.1.1.6. В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях по проекту Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" или проекту о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Саратов" территория муниципального образования "Город Саратов" в зависимости от программы подготовки и проведения публичных слушаний, утвержденной Комиссией, может быть, при необходимости, разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается законом Саратовской области, регулирующим вопросы градостроительства.

6.1.1.7. При внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Саратов" только в отношении определенной территории публичные слушания проводятся с участием лиц, проживающих на данной территории, правообладателей недвижимости, расположенной в пределах данной территории, а также иных заинтересованных лиц.

6.1.1.8. Протокол публичных слушаний (в случае разделения территории муниципального образования "Город Саратов" на части - протоколы каждого заседания слушаний) в окончательном виде должен быть составлен не позднее 7 дней со дня проведения каждого заседания публичных слушаний.

6.1.1.9. Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний в срок не позднее 12 дней со дня проведения последнего заседания публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.1.10 пункта 6.1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.1.10. Проект Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" или проект о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Саратов" с заключением о результатах публичных слушаний, протоколами публичных слушаний, заключением Комиссии о результатах публичных слушаний направляется Комиссией главе муниципального образования "Город Саратов".

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.1.11 пункта 6.1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.1.11. Глава муниципального образования "Город Саратов" с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает одно из следующих решений:

- о согласии с проектом Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" или проектом изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Саратов" и направлении его в Саратовскую городскую Думу;

- об отклонении проекта Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" или проекта о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Саратов" и направлении его на доработку;

и издает соответствующее постановление.

6.1.1.12. Проект решения Саратовской городской Думы об утверждении Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" или проект решения о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Саратов" направляется в Саратовскую городскую Думу в порядке, предусмотренном Регламентом Саратовской городской Думы. К проекту в обязательном порядке прилагаются протокол (протоколы) проведенных публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний, заключение Комиссии о результатах публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.1.13 пункта 6.1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.1.13. Саратовская городская Дума в порядке, установленном Регламентом Саратовской городской Думы, по результатам рассмотрения указанных в пункте 6.1.1.12 настоящего Положения проектов и обязательных приложений к ним принимает решение:

- об утверждении проекта Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" или проекта о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Саратов";

- об отклонении проекта Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" или проекта о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Саратов" и о направлении их главе муниципального образования "Город Саратов" на доработку в соответствии с протоколами публичных слушаний и заключением о результатах публичных слушаний.

6.1.2. Особенности проведения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки и проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки

6.1.2.1. Продолжительность публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки и проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования соответствующего проекта до опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

6.1.2.2. Подготовленный проект Правил землепользования и застройки, проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются Комиссией в функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам архитектуры и градостроительства.

Функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам архитектуры и градостроительства в течение пятнадцати дней со дня поступления осуществляет проверку и дает заключение о соответствии представленных Комиссией Правил землепользования и застройки требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, Генерального плана муниципального образования "Город Саратов", технических регламентов.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.2.3 пункта 6.1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.2.3. По результатам проверки, указанной в подпункте 6.1.2.2. настоящего Положения, функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам архитектуры и градостроительства направляет проект Правил землепользования и застройки, проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки с приложением необходимых заключений Главе муниципального образования "Город Саратов" или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в подпункте 6.1.2.2. настоящего Положения, в Комиссию на доработку.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.2.4 пункта 6.1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.2.4. В случае внесения изменений в Правила землепользования и застройки Комиссия в течение 30 дней со дня поступления предложения о внесении изменений рассматривает их и осуществляет подготовку заключения о внесении изменений или об отказе с указанием причин отклонения и направляет заключение главе муниципального образования "Город Саратов".

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.2.5 пункта 6.1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.2.5. Глава муниципального образования "Город Саратов" в течение 30 дней с момента получения заключения Комиссии по поступившему предложению о внесении изменений в Правила землепользования и застройки принимает одно из следующих решений:

- о подготовке проекта решения Саратовской городской Думы о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;

- об отклонении предложения с указанием причин отклонения;

и издает соответствующее постановление. Копия постановления направляется заявителям.

6.1.2.6. Подготовленный в установленном Регламентом Саратовской городской Думы порядке проект решения Саратовской городской Думы о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляется Главе муниципального образования "Город Саратов".

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.2.7 пункта 6.1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.2.7. Глава муниципального образования "Город Саратов" не позднее чем через 10 дней со дня получения от функционального структурного подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам архитектуры и градостроительства проекта Правил землепользования и застройки или проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по данному проекту.

6.1.2.8. В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях по Правилам землепользования и застройки территория муниципального образования "Город Саратов" в зависимости от программы подготовки и проведения публичных слушаний, утвержденной Комиссией, может быть, при необходимости, разделена на части с учётом требований закона Саратовской области, регулирующего вопросы градостроительной деятельности.

6.1.2.9. В случае подготовки Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" применительно к части территории муниципального образования публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части муниципального образования. В случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более одного месяца.

6.1.2.10. Протокол публичных слушаний (протоколы заседаний, в случае разделения территории муниципального образования "Город Саратов" на части) составляется в срок не позднее 7 дней со дня проведения публичных слушаний (заседаний).

6.1.2.11. Подведение итогов публичных слушаний и составление заключения по итогам публичных слушаний производится Комиссией в срок не позднее 12 дней со дня проведения последнего заседания слушаний.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.2.12 пункта 6.1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.2.12. После завершения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки или проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект Правил землепользования и застройки или в проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки и представляет указанные проекты главе муниципального образования "Город Саратов". Обязательными приложениями к проекту Правил землепользования и застройки или проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.2.13 пункта 6.1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.2.13. Глава муниципального образования "Город Саратов" в течение десяти дней после представления ему проекта Правил землепользования и застройки или проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки и обязательных приложений (протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний) принимает одно из следующих решений:

- о направлении Правил землепользования и застройки или проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в Саратовскую городскую Думу;

- об отклонении проекта Правил землепользования и застройки или проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления;

и издает соответствующее постановление.

6.1.3. Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.3.1 пункта 6.1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.3.1. По поручению Комиссии функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам архитектуры и градостроительства в течение тридцати дней со дня поступления осуществляет проверку подготовленной на основании постановления администрации муниципального образования "Город Саратов" документации по планировке территории на соответствие требованиям ч. 10. ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

По результатам проверки указанное структурное подразделение направляет главе муниципального образования "Город Саратов" документацию по планировке территории с приложением мотивированного заключения. Глава муниципального образования "Город Саратов" принимает решение о проведении публичных слушаний по документации по планировке территории либо об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.3.2 пункта 6.1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.3.2. Глава муниципального образования "Город Саратов" принимает решение о проведении публичных слушаний в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня получения обращения от функционального структурного подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам архитектуры и градостроительства.

6.1.3.3. Публичные слушания проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта планировки или проекта межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

При проведении публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-546 подпункт 6.1.3.4 пункта 6.1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.3.4. Срок проведения публичных слушаний по документации по планировке территории составляет один - три месяца с момента оповещения заинтересованных лиц о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

Сроки публикации в газете "Саратовская панорама" или размещения (опубликования) на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru) объявления о проведении публичных слушаний по документации по планировке территории и проекта документации по планировке территории составляют:

- не менее 15 календарных дней до даты проведения публичных слушаний в случае, когда срок их проведения составляет один месяц;

- не менее 30 календарных дней до даты проведения публичных слушаний в случае, когда срок их проведения составляет более одного месяца.

6.1.3.5. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" в сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.3.6 пункта 6.1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.3.6. Не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний Комиссия направляет на утверждение главе муниципального образования "Город Саратов" подготовленную документацию по планировке территории (проект планировки территории или проект межевания территории), протокол публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.3.7 пункта 6.1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.3.7. Глава муниципального образования "Город Саратов" на основании представленных документов принимает одно из следующих решений:

- об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории или проекта межевания территории);

- об отклонении документации по планировке территории (проекта планировки территории или проекта межевания территории) и о направлении ее в функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам архитектуры и градостроительства или заказчику на доработку;

и издает соответствующее постановление.

6.1.3.8. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории или проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" в сети "Интернет".

6.1.4. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства

6.1.4.1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении такого разрешения в Комиссию.

Публичные слушания по указанному вопросу проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

6.1.4.2. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления соответствующего разрешения правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления.

6.1.4.3. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет один месяц.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.4.4 пункта 6.1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.4.4. Решение о проведении публичных слушаний принимается Главой муниципального образования "Город Саратов" в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня получения обращения от функционального структурного подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам архитектуры и градостроительства.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.4.5 пункта 6.1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.4.5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по данному вопросу Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении соответствующего разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе муниципального образования "Город Саратов".

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.4.6 пункта 6.1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.4.6. На основании рекомендаций Комиссии глава муниципального образования "Город Саратов" в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;

- об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;

и издает соответствующее постановление.

6.1.5. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

6.1.5.1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляет заявление о предоставлении такого разрешения в Комиссию.

6.1.5.2. Участниками публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут быть граждане, проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок, на котором ведется строительство или реконструкция объекта капитального строительства. В случае, если отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

6.1.5.3. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, на котором ведется строительство, реконструкция объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

6.1.5.4. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет один месяц.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.5.5 пункта 6.1.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.5.5. Решение о проведении публичных слушаний принимается Главой муниципального образования "Город Саратов" в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня получения обращения от функционального структурного подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам архитектуры и градостроительства.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.5.6 пункта 6.1.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.5.6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе муниципального образования "Город Саратов".

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2016 г. N 6-30 в подпункт 6.1.5.7 пункта 6.1.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее дня вступления в должность главы муниципального образования "Город Саратов", избранного в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-544 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.5.7. Глава муниципального образования "Город Саратов" в течение семи дней со дня поступления рекомендаций Комиссии принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

и издает соответствующее постановление.".

VII. Результаты публичных слушаний

7.1. В процессе проведения публичных слушаний принимаются предложения по обсуждаемым вопросам, оформленные в протоколе проведения публичных слушаний.

7.2. Принятые на публичных слушаниях предложения включаются в итоговый документ публичных слушаний, составленный по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению.

Принятые на публичных слушаниях по проекту Генерального плана муниципального образования "Город Саратов", проекту о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Саратов", по проекту Правил землепользования и застройки, по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, по проектам планировки территории, проектам межевания территории, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства предложения включаются в заключение о результатах публичных слушаний. Форма такого заключения аналогична форме итогового документа публичных слушаний с учетом изменения его наименования.

7.3. Итоговый документ (заключения# о результатах публичных слушаний) принимается простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний и подписывается председателем и секретарем публичных слушаний.

7.4. Итоговый документ публичных слушаний представляется органу или должностному лицу, принявшему решение о проведении публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 30 июля 2015 г. N 48-546 пункт 7.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.5. Орган или должностное лицо, принявшее решение о проведении публичных слушаний, обеспечивает опубликование итогового документа публичных слушаний. Организация опубликования заключения о результатах публичных слушаний обеспечивается Комиссией.

Итоговый документ публичных слушаний (заключение о результатах публичных слушаний) публикуется в газете "Саратовская панорама" или размещается (публикуется) на официальном сайте Саратовской городской Думы (www.saratovduma.ru) или на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru).".

7.6. Решения публичных слушаний для органов местного самоуправления носят рекомендательный характер. Рекомендации, содержащиеся в решениях, рассматриваются органами местного самоуправления при принятии муниципальных правовых актов.

7.7. Должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов" несут ответственность за неисполнение настоящего решения в порядке, установленном действующим законодательством.