Приложение N 3. Перечень основных мероприятий государственной программы Саратовской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности до 2020 года"

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 10 мая 2018 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 10 мая 2018 г. N 250-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к государственной программе
Саратовской области "Защита населения и
территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности до 2020 года"

Перечень
основных мероприятий государственной программы Саратовской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 26 мая, 26 сентября 2014 г., 6 марта, 7 декабря 2015 г., 15 апреля, 30 декабря 2016 г., 29 декабря 2017 г., 10 мая 2018 г.

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия, наименование ведомственной целевой программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник государственной программы (соисполнитель подпрограммы)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат, показатель (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы и основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)*
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
1.	Основное мероприятие 1.1 "Реконструкция региональной системы оповещения населения Саратовской области о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на основе применения современных технологий и оборудования и мероприятия, связанные с ее реализацией и эксплуатационно-техническим обслуживанием действующей региональной системы оповещения"	управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ОГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области"	2014	2017	своевременное проведение эксплуатационно-технического обслуживания в целях устойчивого функционирования действующей региональной системы оповещения	выход из строя действующей региональной системы оповещения и отсутствие возможности оповещения населения и, как следствие, рост количества погибших, травмированных и пострадавших	охват населения Саратовской области системой оповещения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (пункт 1.1); количество погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах (пункт 2)
2.	Основное мероприятие 1.2 "Развитие системы управления ОГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области"	управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ОГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области"	2020	2020	модернизация системы оперативного управления путем материально-технического обеспечения	снижение пропускной способности сети связи по передаче информации в условиях чрезвычайных ситуаций, обеспечение устойчивой связи между ЦУКС и муниципальными районами	количество погибших в ЧС (пункт 1.7); количество пострадавших в ЧС (пункт 1.8); количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах (пункт 3)
3.	Основное мероприятие 1.3 "Развитие геоинформационной системы "Управление рисками чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области"	управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ОГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области"	2014	2020	техническое оснащение; создание цифровых электронных карт территорий области	некачественный прогноз возможной обстановки об угрозе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и их последствий (пункт 1.2); количество погибших в ЧС (пункт 1.7); количество пострадавших в ЧС (пункт 1.8); количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах) (пункт 1); экономический ущерб от деструктивных событий в постоянных ценах) (пункт 4)
4.	Основное мероприятие 1.4 "Перевод страхового фонда документации, хранящегося в виде микрофильмов, на электронные носители информации, создание информационной базы данных"	управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ОГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области"	2020	2020	перевод 100 процентов (100,156 тыс. листов) страхового фонда документации, хранящегося в виде микрофильмов, на электронные носители информации	несвоевременное принятие мер по защите населения и территорий от ЧС	совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и их последствий (пункт 1.2); количество погибших в ЧС (пункт 1.7); количество пострадавших в ЧС (пункт 1.8); экономический ущерб от деструктивных событий (в постоянных ценах) (пункт 4)
5.	Основное мероприятие 1.5 "Микрофильмирование документации на объектах повышенного риска и объектах систем жизнеобеспечения с целью обновления информации"	управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ОГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области"	2020	2020	микрофильмирование документации на объектах повышенного риска и объектах систем жизнеобеспечения	несвоевременное принятие мер по защите населения и территорий от ЧС	совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и их последствий (пункт 1.2); количество погибших в ЧС (пункт 1.7); количество пострадавших в ЧС (пункт 1.8); экономический ущерб от деструктивных событий (в постоянных ценах) (пункт 4)
6.	Основное мероприятие 1.6 "Размещение и содержание имущества гражданской обороны, создание резерва средств индивидуальной защиты в целях гражданской обороны и для защиты населения при ЧС природного и техногенного характера"	управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ОГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области"	2014	2020	ремонт 6 складов гражданской обороны; освежение фактического запаса средств индивидуальной защиты областного резерва	нарушение условий хранения имущества гражданской обороны, которое может привести к утрате накопленного имущества; снижение защитных свойств имущества гражданской обороны и невозможность его применения по назначению; кратное увеличение материального и экономического ущерба от деструктивных событий, требующих использования средств индивидуальной защиты населения	сохранность имущества гражданской обороны (пункт 1.4); повышение качества запасов средств индивидуальной защиты областного резерва (пункт 1.5); количество погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах (пункт 2); экономический ущерб от деструктивных событий (в постоянных ценах) (пункт 4)
		министерство здравоохранения области	2014	2014	обеспечение сохранности и качества хранимого резерва медикаментов, перевязочных материалов, средств медицинского назначения, медицинских средств индивидуальной защиты и медицинского оборудования	несвоевременное оказание медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях	сохранность и качество хранимого резерва медикаментов, перевязочных материалов, средств медицинского назначения, медицинских средств индивидуальной защиты и медицинского оборудования (пункт 1.6); количество погибших в ЧС (пункт 1.7); количество пострадавших в ЧС (пункт 1.8); количество населения спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах (пункт 3)
7.	Основное мероприятие 1.7 "Развитие материально-технической базы ОГУ "Служба спасения Саратовской области"	управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ОГУ "Служба спасения Саратовской области"	2020	2020	приобретение специальной техники и оборудования, средств коротковолновой радиолинейной, проводной связи, звуковещательного оборудования и многоканальной навигационной системы; современных средств спасения и жизнеобеспечения	снижение возможностей службы спасения по ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведению мероприятий по жизнеобеспечению населения	оснащенность поисково-спасательных подразделений средствами ведения аварийно-спасательных работ (пункт 1.3); количество погибших в ЧС (пункт 1.7); количество пострадавших в ЧС (пункт 1.8); количество населения спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах (пункт 3); экономический ущерб от деструктивных событий в постоянных ценах) (пункт 4)
8.	Основное мероприятие 1.8 "Развитие учебно-материальной базы ОГУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ПБ Саратовской области"	управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ОГУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ПБ Саратовской области"	2020	2020	оснащение техникой и оборудованием, ремонт здания "УМЦ ГОЧС и ПБ Саратовской области"	снижение эффективности обучения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций повлияет на количество погибшего и пострадавшего населения, на увеличение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций	количество погибших в ЧС (пункт 1.7); количество пострадавших в ЧС (пункт 1.8); количество руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (пункт 7)
9.	Основное мероприятие 1.9 "Обучение населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципальных образований"	органы местного самоуправления (по согласованию)	2014	2020	проведения обучения населения 8 муниципальных районов способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	снижение эффективности обучения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций повлияет на количество погибшего и пострадавшего населения, на увеличение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций	количество погибших в ЧС (пункт 1.7); количество пострадавших в ЧС (пункт 1.8); количество руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (пункт 7)
10.	Основное мероприятие 1.10 "Создание и оборудование зон отдыха на водоемах"	органы местного самоуправления (по согласованию)	2014	2020	создание и оборудование 47 зон отдыха на водных объектах в 17 муниципальных районах в целях снижения гибели людей	несвоевременное оказание помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах	количество погибших в ЧС (пункт 1.7); количество пострадавших в ЧС (пункт 1.8); количество населения спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах (пункт 3)
11.	Основное мероприятие 1.11 "Осуществление технической эксплуатации и текущего ремонта сооружений инженерной защиты области"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014	2020	защита населенных пунктов от затоплений, подтоплений и развития оползневых процессов	увеличение ущерба от затоплений, подтоплений, влияния паводковых вод	количество пострадавших в ЧС (пункт 1.8); защищенность населения от затоплений, подтоплений и влияния паводковых вод (пункт 6)
12.	Основное мероприятие 1.12 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования объектов жизнеобеспечения при предоставлении услуг населению по тепло-, водоснабжению, водоотведению"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014	2020	обеспечение бесперебойного функционирования 23 объектов при предоставлении населению услуг по тепло-, водоснабжению и водоотведению	нарушение функционирования объектов при предоставлении населению услуг по тепло-, водоснабжению и водоотведению	количество пострадавших в ЧС (пункт 1.8); защищенность населения от затоплений, подтоплений и влияния паводковых вод (пункт 6)
13.	Основное мероприятие 1.13 "Обеспечение функционирования региональной системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории области"	министерство промышленности и энергетики области (плательщик - управление делами Правительства области)	2014	2020	обеспечение ядерной, радиационной и экологической безопасности области	возможность радиоактивного заражения, гибели людей	количество погибших в ЧС (пункт 1.7); количество пострадавших в ЧС (пункт 1.8); количество деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах) (пункт 1); экономический ущерб от деструктивных событий (в постоянных ценах) (пункт 4)
14.	Основное мероприятие 1.14 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, на критически важных и потенциально опасных объектах"	организации (по согласованию)	2014	2015	в 7 организациях планируется провести мероприятия по модернизации оборудования, материально-техническому оснащению, реконструкции систем оповещения, создание систем мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений, проведение планово-предупредительных ремонтов	нарушение функционирования объектов повлекшие гибель людей	количество погибших в ЧС (пункт 1.7); количество пострадавших в ЧС (пункт 1.8); количество погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах (пункт 2)
Подпрограмма 2 "Пожарная безопасность"
15.	Основное мероприятие 2.1 "Строительство пожарного депо в п. Юбилейный г. Саратова"	комитет капитального строительства области	2020	2020	ввод в эксплуатацию пожарного депо для защиты п. Юбилейный Волжского района г. Саратова от пожаров	отсутствие прикрытия территории с проживанием до 150 тыс. человек городского населения	количество погибших в результате пожаров людей (пункт 2.2); прикрытие территории и населения подразделениями противопожарной службы (пункт 5)
16.	Основное мероприятие 2.2 "Строительство пожарного депо в с. Шевыревка Саратовского района"	комитет капитального строительства области	2014	2014	разработка проектно-сметной документации	отсутствие прикрытия территории аэропортового комплекса "Центральный" и прилегающих 15 сельских населенных пунктов с общей численностью проживающего населения более 4200 человек	количество погибших в результате пожаров людей (пункт 2.2); прикрытие территории и населения подразделениями противопожарной службы (пункт 5)
17.	Основное мероприятие 2.3 "Материально-техническое обеспечение подразделений ОГУ "Противопожарная служба Саратовской области"	управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ОГУ "Противопожарная служба Саратовской области"	2020	2020	приобретение 25 единиц новой техники для тушения пожаров, боевой одежды и снаряжения, пожарно-технического вооружения и средств связи; приобретение оборудования для обеспечения выполнения работ в непригодной для дыхания среде	снижение качества и уровня реагирования на пожары, соответствующий рост экономического ущерба	количество зарегистрированных пожаров (пункт 2.1); количество погибших в результате пожаров людей (пункт 2.2); оснащенность специальной техникой для тушения пожаров ОГУ "ППССО" (пункт 2.3)
18.	Основное мероприятие 2.4 "Обеспечение пожарной безопасности объектов социальной сферы с массовым пребыванием людей"	министерство социального развития области	2014	2020	оснащение средствами пожарной безопасности учреждений социальной сферы	несоответствие требованиям пожарной безопасности учреждений социальной защиты населения Саратовской области	количество погибших в результате пожаров людей (пункт 2.2); количество/доля учреждений социальной защиты области, приведенных в удовлетворительное противопожарное состояние (пункт 2.4) (пункт 8)
		министерство здравоохранения области	2014	2020		несоответствие требованиям пожарной безопасности учреждений здравоохранения Саратовской области	количество погибших в результате пожаров людей (пункт 2.2); количество/доля учреждений здравоохранения области, приведенных в удовлетворительное противопожарное состояние (пункт 2.5)
		министерство культуры области	2014	2020		несоответствие требованиям пожарной безопасности учреждений культуры Саратовской области	количество погибших в результате пожаров людей (пункт 2.2); количество/доля учреждений культуры области, приведенных в удовлетворительное противопожарное состояние (пункт 2.6)
		министерство молодежной политики, спорта и туризма области, министерство молодежной политики и спорта области	2020	2020		несоответствие требованиям пожарной безопасности спортивных учреждений Саратовской области	количество погибших в результате пожаров людей (пункт 2.2); количество/доля учреждений спорта области, приведенных в удовлетворительное противопожарное состояние (пункт 2.7)
		министерство занятости, труда и миграции области	2018	2018		несоответствие требованиям пожарной безопасности административного здания министерства занятости, труда и миграции области	количество погибших в результате пожаров людей (пункт 2.2); количество/доля учреждений сферы занятости населения области, приведенных в удовлетворительное противопожарное состояние (пункт 2.8)"
19.	Основное мероприятие 2.5 "Информационное обеспечение в части пожарной безопасности"	управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ОГУ "Противопожарная служба Саратовской области"	2020	2020	создание роликов социальной рекламы на противопожарную тематику; создание и поддержание Интернет-портала по вопросам пожарной безопасности; разработка и изготовление плакатов, листовок; размещение рекламы на общественном транспорте	снижение информированности населения о действия при пожарах и как следствие рост экономического ущерба от деструктивных событий	количество зарегистрированных пожаров (пункт 2.1); количество погибших в результате пожаров людей (пункт 2.2)
20.	Основное мероприятие 2.6 "Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных образованиях"	органы местного самоуправления области (по согласованию)	2014	2020	создание добровольной пожарной охраны в соответствии с Федеральным законом "О добровольной пожарной охране" на территории муниципальных образований	несоответствие требованиям пожарной безопасности муниципальных образований области	количество зарегистрированных пожаров (пункт 2.1); количество погибших в результате пожаров людей (пункт 2.2); экономический ущерб от деструктивных событий (пункт 4); прикрытие территории и населения подразделениями противопожарной службы (пункт 5)
21.	Основное мероприятие 2.7 "Обеспечение пожарной безопасности организаций области"	организации области (по согласованию)	2014	2020	оснащение средствами пожарной безопасности, обеспечение пожарной безопасности организаций области	несоответствие требованиям пожарной безопасности организаций области	количество зарегистрированных пожаров (пункт 2.1); количество погибших в результате пожаров людей (пункт 2.2); экономический ущерб от деструктивных событий (пункт 4)
Подпрограмма 3 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Саратовской области"
22.	Основное мероприятие 3.1 "Реконструкция региональной системы оповещения населения Саратовской области о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на основе применения современных технологий и оборудования и мероприятия, связанные с ее реализацией и эксплуатационно-техническим обслуживанием действующей региональной системы оповещения"	управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ОГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области"	2018	2020	своевременное и гарантированное доведение до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, либо в зоне чрезвычайной ситуации, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации, что позволит уменьшить людские потери при ЧС, значительно сократить материальные затраты на проведение эвакуационных мероприятий и мероприятий по ликвидации ЧС, устойчивое функционирование действующей региональной системы оповещения	несвоевременное оповещение населения, выход из строя действующей региональной системы оповещения и, как следствие, невозможность оповещения населения и рост количества погибших, травмированных и пострадавших	охват населения Саратовской области системой оповещения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (пункт 3.1); количество погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах (пункт 2)
23.	Основное мероприятие 3.2 "Создание региональной системы ОКСИОН в г. Саратове и услуги, связанные с ее созданием"	управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ОГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области"	2020	2020	развертывание 1 РИЦ, 4 ПУОН, 1 ПИОН и одной отдельно расположенной бегущей информационной строки, что позволит осуществить интеграцию с федеральной ОКСИОН, повысить полноту информационного обеспечения населения г. Саратова в местах массового пребывания при угрозе возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	некачественное доведение информации до населения	повышение полноты информационного обеспечения населения г. Саратова в местах массового пребывания людей при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в результате создания общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения ОКСИОН (пункт 3.2); количество погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах (пункт 2)
24.	Основное мероприятие 3.3 "Построение, развитие и обеспечение функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (системы-112) в Саратовской области"	управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ОГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области", ОГУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ПБ Саратовской области"	2018	2020	функционирование системы-112 на территории Саратовской области; обеспечение устойчивой работы технических средств программно-аппаратного комплекса, задействованного в работе системы-112	отсутствие системы-112 на территории области, отсутствие снижения времени реагирования экстренных оперативных служб и, как следствие, увеличение количества погибших и пострадавших, увеличение материальных и людских потерь	доля населения области, проживающего на территориях муниципальных образований области, в которых развернута система-112, в общем количестве населения области (пункт 3.3); количество погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах (пункт 2); охват населения Саратовской области системой-112 (пункт 10)
25.	Основное мероприятие 3.4 "Построение и развитие АПК "Безопасный город" в пилотных муниципальных образованиях Саратовской области"	органы местного самоуправления (по согласованию	2018	2020	развертывание для осуществления опытной эксплуатации участков (сегментов) АПК "Безопасный город"	отсутствие участков (сегментов) АПК "Безопасный город", возможное снижение уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, увеличение времени реагирования на возможные террористические акты и иные противоправные действия	доля населения области, проживающего на территории пилотных муниципальных образований, в которых развернут АПК (сегменты) "Безопасный город" относительно общего количества населения Саратовской области (пункт 3.4); доля муниципальных образований, в которых развернуты (построены) отдельные системы (сегменты) АПК "Безопасный город" (пункт 9)
26.	Основное мероприятие 3.5 "Обучение преподавателей ОГУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ПБ Саратовской области" по вопросам АПК "Безопасный город"	управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ОГУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ПБ Саратовской области"	2019	2019	обучение преподавателей ОГУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ПБ Саратовской области" по вопросам АПК "Безопасный город" повлечет за собой разработку новых учебных программ и возможность безвозмездного обучения персонала органов исполнительной власти и их подведомственных учреждений, органов местного самоуправления, задействованных в работе АПК "Безопасный город", как следствие увеличение поступлений в доход бюджета области за счет обучения персонала сторонних организаций	невозможность обучения персонала, возможное кратное увеличение затрат областного и местных бюджетов	количество преподавателей ОГУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ПБ Саратовской области", обученных по вопросам АПК "Безопасный город" (пункт 3.5); количество руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (пункт 7)
27.	Основное мероприятие 3.6 "Обучение персонала ЕДДС муниципальных районов и городских округов Саратовской области по вопросам системы-112 и АПК "Безопасный город" на базе ОГУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ПБ Саратовской области"	управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ОГУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ПБ Саратовской области"	2018	2020	готовность персонала ЕДДС к работе в системе-112 и в составе АПК "Безопасный город"	невозможность функционирования системы-112 и АПК "Безопасный город" из-за отсутствия обученного персонала	обеспеченность персоналом ЕДДС муниципальных районов и городских округов Саратовской области обученного по вопросам системы-112 и АПК "Безопасный город" на базе ОГУ ДПО "УМЦ ГОЧС и ПБ Саратовской области (пункт 3.6); количество руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (пункт 7)

_____________________________

* указание номера пункта таблицы приложения N 1 к государственной программе.