Статья 3. Вопросы местного значения муниципального образования

Статья 3. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования город Балаково в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования города Балаково, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в муниципальном образовании город Балаково в соответствии с действующим законодательством;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Балаково;

ГАРАНТ:

О порядке принятия имущества в муниципальную собственность муниципального образования город Балаково см. решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 29 мая 2009 г. N 83

4) организация в границах муниципального образования города Балаково электро, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена подпунктом 4.1 с 16 ноября 2017 г. - Решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 22 сентября 2017 г. N 366

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Балаково и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

О муниципальном дорожном фонде муниципального образования город Балаково см. решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 ноября 2014 г. N 132

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании город Балаково и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

ГАРАНТ:

О муниципальном жилищном фонде муниципального образования город Балаково см. решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 27 марта 2009 г. N 55

Об осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Балаково см. решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 25 января 2013 г. N 470

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Балаково;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Балаково;

ГАРАНТ:

Об организации подготовки и обучения населения муниципального образования город Балаково в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера см. постановление администрации муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 27 сентября 2012 г. N 951

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Балаково;

ГАРАНТ:

Об установлении особого противопожарного режима на территории муниципального образования город Балаково см. постановление главы администрации муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 5 мая 2009 г. N 288

Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Балаково см. постановление администрации муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 14 февраля 2012 г. N 123

Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Балаково см. решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 8 февраля 2008 г. N 144

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Балаково услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

ГАРАНТ:

Об организации работы объектов мелкорозничной сети на территории муниципального образования город Балаково ск. постановление администрации муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 14 июля 2011 г. N 656

Об организации мелкорозничной сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории города Балаково см. постановление главы администрации г. Балаково Балаковского муниципального образования Саратовской области от 14 июня 2006 г. N 13

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Балаково;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования города Балаково услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Балаково, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Балаково;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Балаково;

ГАРАНТ:

О создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества и участии в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Балаково см. решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 24 августа 2007 г. N 114

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 29 июля 2016 г. N 258 пункт 14 части 1 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Балаково физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Балаково;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Балаково и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам;

16) пункт исключен;

17) формирование архивных фондов муниципального образования города Балаково;

ГАРАНТ:

О формировании архивных фондов муниципального образования город Балаково см. решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 сентября 2007 г. N 120

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

ГАРАНТ:

Об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования город Балаково см. решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 25 января 2013 г. N 469

19) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Балаково, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Балаково;

ГАРАНТ:

Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Балаково см. решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 18 февраля 2011 г. N 251

О создании, развитии и сохранении зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково см. решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 25 сентября 2009 г. N 116

20) утверждение генеральных планов муниципального образования город Балаково, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования город Балаково документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Балаково, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Балаково, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования город Балаково для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Балаково, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

ГАРАНТ:

О муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области см. решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 июня 2009 г. N 94

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования город Балаково, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

ГАРАНТ:

Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования город Балаково см. решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 29 сентября 2006 г. N 66

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования города Балаково от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ГАРАНТ:

Об утверждении порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании город Балаково см. постановление администрации муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 13 сентября 2012 г. N 879

24) создание, содержание, организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования города Балаково;

25) пункт признан утратившим силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования города Балаково, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Балаково;

ГАРАНТ:

О концепции развития и поддержки волонтерской (добровольческой) деятельности молодёжи в муниципальном образовании город Балаково см. постановление администрации муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 27 июля 2011 г. N 705

30) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Балаково;

ГАРАНТ:

Об утверждении муниципальной (комплексной) целевой программы "Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Балаково на 2011-2013 годы см. постановление администрации муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 2 ноября 2011 г. N 1035

Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Балаково см. решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 24 сентября 2010 г. N 209

33) осуществление муниципального лесного контроля.

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

35) пункт исключен

36) пункт исключен

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования город Балаково, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования город Балаково;

39) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Балаково, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

1.1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Балаково имеют право на:

1) создание музеев города Балаково;

2) пункт исключен

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) пункт исключен

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Балаково;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования город Балаково;

8) созданий условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Балаково, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования город Балаково, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Балаково, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 29 июля 2016 г. N 258 часть 1.1 статьи 3 настоящего Устава дополнена пунктом 15, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования город Балаково;

Информация об изменениях:

Часть 1.1 дополнена подпунктом 16 с 16 ноября 2017 г. - Решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 22 сентября 2017 г. N 366

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Часть 1.1 дополнена подпунктом 17 с 16 ноября 2017 г. - Решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 22 сентября 2017 г. N 366

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Балаково вправе решать вопросы, указанные в части 1.1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Саратовской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования город Балаково вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Балаковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования город Балаково в бюджет Балаковского муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково принимается Советом муниципального образования города Балаково.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования город Балаково.