Приложение. Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Саратовской области на 2018-2022 годы

Приложение к постановлению
Губернатора области от
27 апреля 2017 года N 90

Схема и программа
перспективного развития электроэнергетики Саратовской области на 2018-2022 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	программа перспективного развития электроэнергетики Саратовской области на 2018-2022 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Правила разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики"
Государственный заказчик	-	министерство промышленности и энергетики области
Основной разработчик Программы	-	министерство промышленности и энергетики области
Цели Программы	-	развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей;
	-	обеспечение удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность;
	-	формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики
Задачи Программы	-	обеспечение надежного функционирования энергетической системы области; обеспечение баланса между производством и
	-	потреблением в энергетической системе области, в том числе предотвращение возникновения дефицитов производства электрической энергии и мощности и ограничения пропускной способности электрических сетей;
	-	скоординированное планирование строительства и ввода в эксплуатацию, а также вывода из эксплуатации объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей;
	-	обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса области, транспортной инфраструктуры, программы (схемы) территориального планирования области и схемы и программы перспективного развития электроэнергетики области
Важнейшие оценочные показатели Программы	-	снижение потерь электрической энергии в распределительных сетях с 16,49 процента (в 2017 году) от величины полезного отпуска в сеть до 15,31 процента к 2022 году;
	-	реализация 12 мероприятий, направленных на обеспечение надежного электроснабжения и качества электрической энергии Саратовской энергосистемы
Сроки и этапы реализации Программы	-	2018-2022 годы
Исполнители основных мероприятий	-	министерство промышленности и энергетики области, электросетевые, генерирующие компании (по согласованию)
Объемы и источники обеспечения Программы	-	финансирование мероприятий в соответствии с инвестиционными программами субъектов электроэнергетики определено в объеме 67318,03 млн рублей (прогнозно), из них:
		на 2017 год - 12367,91 млн рублей; на 2018 год - 13232,57 млн рублей; на 2019 год - 11602,29 млн рублей; на 2020 год - 11904,11 млн рублей; на 2021 год - 8730,59 млн рублей. на 2022 год - 9450,56 млн рублей.
		Реализация Программы предусмотрена за счет собственных средств организаций (прогнозно)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	в ходе реализации программных мероприятий запланировано:
	-	ввод генерирующих мощностей - 87 МВт;
	-	прирост трансформаторной мощности - 47 МВА;
	-	реконструкция и ввод электрических сетей - 13,235 км.
	-	При этом согласно намерениям субъектов электроэнергетики в соответствии с инвестиционными программами запланировано:
	-	ввод генерирующих мощностей - 87 МВт;
	-	прирост трансформаторной мощности - 102,27 МВА;
	-	реконструкция и ввод электрических сетей - 1998,68 км
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за исполнением Программы осуществляет министерство промышленности и энергетики области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики"

1. Общая характеристика области

Саратовская область располагается в пределах юго-восточной части Восточно-Европейской равнины и занимает территорию размером 101,2 тыс. кв.км, в том числе в Правобережье - 54,2 тыс. кв.км. Наибольшая протяженность области с запада на восток - 575 км, с севера на юг - 335 км.

Река Волга делит территорию области на две части - западную, правобережную, более возвышенную, и восточную, левобережную, более низменную.

Климат Саратовской области умеренно-континентальный, с достаточно жарким летом и холодной, малоснежной зимой.

Саратовская область входит в состав Приволжского федерального округа. На севере она граничит с Самарской, Ульяновской и Пензенской областями, на западе - с Воронежской и Тамбовской, на юге - с Волгоградской, на востоке - с Республикой Казахстан и Оренбургской областью.

Административным центром области является город Саратов, имеющий территорию 0,4 тыс. кв.км и численность постоянного населения 843,46 тыс. человек. Расстояние от Саратова до Москвы составляет 858 км.

На территории области расположено 18 городов, в том числе: 1 крупный город (Саратов), 2 больших города (Энгельс и Балаково), 2 средних города и 13 малых городов, в том числе 6 городов имеют численность населения менее 20,0 тыс. человек. Наиболее развитыми городами области являются Саратов, Балаково, Энгельс, Балашов, Вольск, Пугачев, Ртищево, Петровск и Маркс.

Численность населения области составляет 2487,53 тыс. человек, из которых 1874,04 тыс. человек (75,3 процента) - городское население, 613,49 тыс. человек (24,7 процента) - сельское.

Саратовская область относится к высокоурбанизированным территориям с уровнем урбанизации 73,6 процента.

Территория Саратовской области обслуживается транспортной инфраструктурой, которая интегрирована в транспортную сеть Приволжского федерального округа и в Европейскую часть России, и включает в себя 5 видов транспорта: железнодорожный, трубопроводный, транспорт автомобильных дорог, воздушный и речной транспорт. Через территорию области проходят важнейшие транспортные магистрали, соединяющие районы Центра, Северо-Запада и Юга Европейской части России с Уралом, Сибирью и Средней Азией:

железнодорожные - Москва-Саратов-Оренбург, Тамбов-Балашов-Камышановка, Пенза-Харьков, Волгоград-Саратов-Камышин. Длина железнодорожных путей общего пользования составляет 2309 км, при этом их плотность составляет в настоящее время около 22,8 км/тыс. кв.км;

автомобильные дороги: федерального значения - Воронеж-Саратов (обеспечивает связь областных центров Курской, Воронежской и Саратовской областей, а также Поволжья с северо-западными и юго-западными районами страны); регионального значения общего пользования - Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград, Сызрань-Саратов-Волгоград, Нижний Новгород-Арзамас-Саранск-Пенза-Саратов.

Дорожная сеть Саратовской области включает в себя автомобильные дороги общего пользования (федерального значения - 720,7 км, регионального значения - 7204,0 км, местного значения - 18314,1 км) общей протяженностью 27469 км и необщего пользования - 1230 км, при этом протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 18768,6 км.

Через область протекает река Волга, по которой осуществляется связь между районами, тяготеющими к Верхней Волге и Балтийскому морю, с Нижней Волгой и Каспийским морем, Черным и Азовским морями. Помимо реки Волги в области насчитывается 358 рек. Длина внутренних водных судоходных путей области 709 км, при этом их плотность составляет 7 км/тыс. кв.км.

Основным аэропортом области является аэропорт города Саратова "Центральный", через который проходят прямые и транзитные авиалинии, соединяющие его с Москвой, Санкт-Петербургом, Самарой, курортами Кавказа и Крыма.

Протяженность нефтепроводов на территории Саратовской области в однониточном исполнении составляет 1045 км, в том числе 22 нитки подводных переходов протяженностью 22,9 км (из них 3 перехода через р. Волгу). Имеется резервуарный парк емкостью 0,11 млн куб.м (ЛПДС "Красноармейская" - 2 РВС по 50,0 тыс. куб.м; ГНПС "Саратов" - 2 РВС по 5,0 тыс. куб.м).

По территории области проходит часть магистрального аммиакопровода Тольятти-Одесса общей протяженностью 545 км с инфраструктурой, предназначенной для перекачки жидкого аммиака: 4 насосные станции, совмещенные с раздаточными станциями, 2 отдельно стоящие раздаточные станции, 76 постов секционирования, 36 обратных клапанов. Трубопровод проходит на территории 15 районов. Транспортировочная мощность магистрального трубопровода - 2,12 млн т аммиака в год. Диаметр трубопровода 355,6 мм, толщина стенки 7,92 мм, рассчитан на максимальное рабочее давление 83 кг/кв. см, минимальное рабочее давление 15,0 кг/кв. см.

Основные газопроводные магистрали, проходящие через область: "Союз" и Оренбург-Александров-Гай-Новопсков (восточное направление), "Средняя Азия-Центр" (южное направление), Петровск-Новопсков и Уренгой-Новопсков (северное направление). Такое расположение позволяет осуществить не только функции дальнего транспорта природного газ, но и крупнейшего перераспределительного узла крупных потоков газа, обеспечиваемого реверсивной работой газопроводов и компрессорных станций на участке Петровск-Александров Гай. Помимо этого, на территории области расположены три подземных хранилища газа (Степновское, Песчано-Уметское и Елшанское) общим объемом около 10,6 млрд куб.м газа.

По газопроводам газотранспортной системы общей протяженностью 5,2 тыс. км ежегодно транспортируется около 84,5 млрд куб.м природного газа.

Газораспределительными организациями различных форм собственности на территории Саратовской области эксплуатируется 30,3 тыс. км газораспределительных сетей. Потребители Саратовской области ежегодно потребляют порядка 4,7 млрд куб.м газа. На долю промышленных потребителей и предприятий топливно-энергетического комплекса в общем объеме потребляемого областью газа приходится порядка 60-67 процентов. Самыми крупными потребителями газа в области являются тепловые электрические станции филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс".

Уровень газификации в области составляет 88,1 процента, в том числе в городах - 99,9 процента, в сельской местности - 87 процентов.

Основой производственного потенциала области является промышленный комплекс, который состоит из 5189 предприятий и организаций, в том числе порядка 60 процентов - это крупные и средние предприятия, имеет многоотраслевую структуру (электроэнергетика, топливная, химическая отрасли, машиностроение, производство строительных материалов, пищевая промышленность), производит экспортно-ориентированную продукцию, а также продукцию оборонно-промышленного комплекса.

По производству отдельных видов промышленной продукции (производство троллейбусов, серной кислоты, подшипников, удобрений минеральных, электроэнергии, а также первичной переработки нефти) Саратовская область занимает лидирующие позиции в Российской Федерации.

Благоприятные и разнообразные почвенно-климатические условия обусловили высокий уровень развития и различную специализацию сельского хозяйства области.

Агропромышленный комплекс области является важной частью АПК России, обеспечивая устойчивость развития области и продовольственную безопасность страны.

Область входит в десятку регионов - лидеров по производству основных видов сельскохозяйственной продукции: зерна, подсолнечника, молока, мяса. Объем сельскохозяйственной продукции, производимой на территории области, позволяет фактически полностью обеспечить внутренние потребности.

В соответствии с мощным производственным комплексом в регионе сформировался и мощный научно-образовательный комплекс, специализирующийся на научных исследованиях и подготовке высококвалифицированных кадров в области радиотехники, электроники, точной механики, энергетики, биохимии, экологии и сельского хозяйства.

В области работают 24 образовательных организации высшего образования, из которых 7 самостоятельных, в том числе 6 государственных. Большинство учебных заведений находятся в г. Саратове, их 13 (4 университета, 2 академии, 6 филиалов московских и 1 самарского вузов), в том числе ФГБОУ ВО "СГУ имени Н.Г.Чернышевского" - самая авторитетная учебно-научная организация Поволжья, технический, медицинский, аграрный университеты, ФГБОУ ВО "СГЮА", Саратовская государственная консерватория имени Л.В.Собинова, а также 3 филиала московских, 1 филиал самарского вузов, имеющих дневную форму обучения. Кроме того, действует 1 негосударственная образовательная организация высшего образования - филиал Современной гуманитарной академии.

Саратовская область обладает мощным научным потенциалом, который включает 8 научных учреждений Российской Академии наук, в том числе собственно Саратовский научный центр с отделом энергетических проблем и лабораторией нетрадиционной энергетики СНЦ РАН при Астраханском государственном техническом университете, 27 научно-исследовательских институтов, малые инновационные предприятия.

В области работают отделения отраслевых академий: ФГБНУ "НИИСХ Юго-Востока", ФГБНУ "Саратовский НИВИ", ФГБНУ "ПНИИ ЭО АПК".

Экономика Саратовской области - многоотраслевой комплекс. Значительная часть валовой добавленной стоимости формируется базовыми секторами экономики области - промышленностью, сельским хозяйством и транспортным комплексом (рис. 1.1).

Сравнение структуры валового регионального продукта (далее - ВРП) Саратовской области со структурой суммарного ВРП регионов России свидетельствует, что доля добавленной стоимости вида деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в Саратовской области существенно (в 2,4 раза) выше, чем в среднем по России (3,7 процента). Это характеризует значимую роль области как "энергетического донора" экономики Российской Федерации (по производству электроэнергии Саратовская область занимает 7 место среди российских регионов).

Доля добычи полезных ископаемых в структуре ВРП области существенно ниже указанного показателя в структуре ВРП субъектов Российской Федерации, что свидетельствует о несырьевой направленности экономики области.

Саратовская область входит в десятку российских регионов - лидеров по производству продукции сельского хозяйства. Удельный вес сельского хозяйства в ВРП области (13,1 процента) значительно превышает российский показатель в структуре валовой добавленной стоимости (около 4,8 процента).

Также в структуре ВРП Саратовской области существенно превышают аналогичные общероссийские показатели: доля обрабатывающего производства - 19,1 процента, доля образования, здравоохранения и предоставления социальных услуг - 4,3 и 5,9 процента соответственно.

2. Анализ существующего состояния электроэнергетики

2.1. Характеристика энергосистемы

На территории Саратовской области расположены электростанции, принадлежащие следующим компаниям: АО "Концерн "Росэнергоатом", ПАО "РусГидро", ПАО "Т Плюс", АО "Апатит".

Суммарная установленная мощность электростанций Саратовской энергосистемы по состоянию на 1 января 2017 года составляет 6601,0 МВт (таблица 2.1).

Таблица 2.1

Установленная электрическая мощность

Наименование	Установленная мощность на 1 января 2017 года, МВт	Располагаемая мощность (ожидаемая по году), МВт	Рабочая мощность (ожидаемая по году), МВт	Место расположения
Филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Балаковская атомная станция"	4000,00	3983,00	3469,00	Балаковский район
Филиал ПАО "РусГидро" "Саратовская ГЭС"	1397,00	1382,93	1127,63	Балаково
ТЭС, в том числе:	1155,00	1019,59	930,63	-
Саратовская ГРЭС филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	23,00	17,25	16,33	Саратов
Саратовская ТЭЦ-2 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	169,00	131,50	125,47	Саратов
Энгельсская ТЭЦ-3 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	130,00	92,55	90,73	Энгельс
Балаковская ТЭЦ-4 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	370,00	354,84	338,44	Балаково
Саратовская ТЭЦ-5 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	445,00	417,17	353,38	Саратов
Саратовская ТЭЦ-1 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	18,00	6,28	6,28	Саратов
Балаковский филиал АО "Апатит"	49,00	49,00	49,00	Балаково
Всего:	6601,00	6434,52	5576,26	-

Первенцем Саратовской энергосистемы является Саратовская ГРЭС, построенная по плану ГОЭЛРО (начало строительства - 1926 год). Станция расположена на берегу реки Волги в Волжском районе города Саратова. Пуск первого турбоагрегата станции (мощностью 5,5 МВт) был осуществлен 1 мая 1930 года. В дальнейшем станция строилась по очередям (1 очередь - 1930 год, 2 очередь - 1932 год, 3 очередь - 1941 год и 4 очередь - 1951 год). Станция обеспечивает покрытие тепловых нагрузок в горячей воде коммунально-бытовых потребителей центральной части города Саратова (с выдачей электроэнергии в общую сеть).

Саратовская ТЭЦ-2 расположена на окраине Заводского района, изначально являлась источником теплоснабжения (котельная) Саратовского нефтеперерабатывающего завода. Саратовская ТЭЦ-2 была первой тепловой станцией высокого давления в энергосистеме с оборудованием, отвечающим требованиям того времени. На первой очереди станции установлено оборудование с параметрами пара 100 кгс/кв. см и 510°С. На второй и третей очередях установлено более экономичное оборудование - с параметрами пара 140 кгс/ кв. см и 560° С.

Саратовская ТЭЦ-2 предназначалась для обеспечения теплом и электроэнергией южной части города Саратова, где велось активное строительство предприятий станкостроения, производства шарикоподшипников, нефтяной промышленности, закладывались основы большой химии.

Энгельсская ТЭЦ-3 и Балаковская ТЭЦ-4 возводились в шестидесятых годах ХХ века почти одновременно. Они сориентированы на обеспечение электроэнергией и теплом развивающихся городов Энгельса и Балаково. К ним сразу были "привязаны" предприятия по выпуску химических волокон и резинотехнических изделий.

В северной части города (окраина Ленинского района города) расположена Саратовская ТЭЦ-5, являющаяся одной из первых в стране и единственной в Саратовской энергосистеме теплоэлектроцентралью с блочной компоновкой оборудования. В декабре 1976 года на станции был введен водогрейный котел ПТВМ-180 и тепловые сети до котельной 6-го квартала. В октябре 1978 года на Саратовской ТЭЦ-5 введен первый энергоблок мощностью 110 МВт.

С вводом Саратовской ТЭЦ-5 на проектную мощность были закрыты более ста котельных, что позволило снизить затраты на выработку тепловой энергии и улучшить экологическую ситуацию, а также динамично увеличить выработку электрической и тепловой энергии.

Саратовская ГЭС расположена на границе Среднего и Нижнего Поволжья, в 1040 км от устья реки Волга, у города Балаково, на левобережной пойме. Является седьмой ступенью Волжско-Камского каскада гидроэлектростанций и входит в десятку крупнейших гидростанций России.

Основанием ГЭС служат глины неокома. В состав основных сооружений Саратовского гидроузла входят следующие гидротехнические сооружения: здание гидроэлектростанции, совмещенное с напорными водосбросными галереями; русловая земляная плотина с площадками открытых распределительных устройств; левобережная дамба, ограждающая г. Балаково со стороны верхнего бьефа.

Земляные сооружения включают в себя основную плотину, перекрывающую русло р. Волги, и дамбы обвалования. Земляная русловая плотина выполнена намывом из песчаных грунтов по двухсторонней схеме, от правого берега до здания ГЭС имеет длину по гребню 1260 м, ширину основания - 350 м, ширину гребня - 30 м, максимальную высоту - 40 м. В примыкании к зданию ГЭС плотина расширяется: здесь располагаются две площадки открытых распределительных устройств (ОРУ) напряжением 220 кВ и 500 кВ.

Со стороны верхнего бьефа на левом берегу к зданию ГЭС примыкает дамба обвалования протяженностью 6120 м (в зоне ответственности Саратовской ГЭС находится 4904,7 м). Далее она переходит в правую приканальную дамбу длиной 3960 м, сопрягающуюся с верхней головой судоходного шлюза, оба сооружения подведомственны министерству транспорта Российской Федерации.

Полезный объем Саратовского водохранилища позволяет осуществлять только недельное и суточное регулирование стока. В верхнем бьефе уровень воды постоянно поддерживается около отметки 28 м (по балтийской системе высот).

В обычном режиме через сооружения Саратовской ГЭС проходит около 4-7 тыс. куб.м/с, уровень воды в нижнем бьефе держится на отметке около 16 м. Во время среднего половодья расходы воды увеличиваются до 20-27 тыс. куб.м/с, а уровень нижнего бьефа соответственно поднимается на 4-5 метров. В маловодные годы, в период навигационной межени расходы воды снижались до 570 куб.м/с (в 1977 году).

В 2016 году в общей сложности активная фаза половодья на Саратовском гидроузле длилась полтора месяца. Первый холостой водосброс был открыт вечером 15 апреля. Пик половодья пришелся на 5-8 мая, когда суммарный приток воды достигал 32145 куб.м/с, а расход - 30561 куб.м/с. Уровень воды в нижнем бьефе в течение четырех дней держался на отметке около 22 м.

Похожее половодье на Саратовском гидроузле наблюдалось в 2005, 2001, 1994, 1991, 1985, 1981 годах. При этом согласно проекту происходит подтопление некоторых прибрежных территорий, где не должно быть жилых домов. Капитальное строительство в зоне периодического паводкового затопления без соответствующих защитных сооружений (дамб) запрещено законодательством.

За 49 лет работы Саратовской ГЭС самый многоводный паводок наблюдался в 1979 году. Когда расходы воды составляли 39,2 тыс. куб.м/с, уровень отметки нижнего бьефа поднимался до 23,17 м. При этом максимальная пропускная способность гидроузла - 70 тыс. куб.м/с (вероятность такого половодья - один раз в 10000 лет).

Саратовская ГЭС - самая низконапорная среди волжских ГЭС: расчетный напор на гидротехническом сооружении составляет 15 м. По этой причине для Саратовской ГЭС было сконструировано и установлено специальное оборудование: крупнейшие в мире поворотно-лопастные турбины, впервые в мире - два самых мощных на тот момент горизонтально-капсульных гидроагрегата.

Более половины от всей установленной электрической мощности энергосистемы приходится на Балаковскую атомную станцию (60,6 процента), принадлежащую АО "Концерн Росэнергоатом" (таблица 2.2).

Таблица 2.2

Структура установленной мощности станций на 1 января 2017 года

Энергообъединение	Всего, МВт	ТЭС		ГЭС, ГАЭС		АЭС		ВИЭ
		МВт	%	МВт	%	МВт	%	МВт	%
ЕЭС России	236343,6	160242,2	67,8	48084,8	20,3	27929,4	11,5	87,2	0,04
ОЭС Средней Волги	27003,2	15993,2	59,2	6938,0	25,7	4072,0	15,1	0,0	0,00
Саратовская ЭС	6601,0	1204,0	18,2	1397,0	21,2	4000,0	60,6	0,0	0,00

Необходимость в строительстве атомной электрической станции диктовалась обозначившимся в регионе дефицитом электроэнергии, что было обусловлено интенсивным ростом промышленности. Площадка строительства станции (возле села Натальино Балаковского района) выбиралась с учетом таких факторов, как необходимость покрытия дефицита электроэнергии в регионе Средней Волги и в центре России, приемлемые гидрогеологические и сейсмические условия, отсутствие смерчей и ряд других факторов.

Если считать от начала сооружения собственно энергоблоков, то начало строительства Балаковской АЭС датируется 1980 годом, при этом строительство транспортных и инженерных коммуникаций началось в октябре 1977 года. Торжественная закладка символического первого камня в основание будущей АЭС состоялась 28 октября 1977 года.

Мощность первой очереди станции определялась в 4000 МВт (четыре энергоблока ВВЭР-1000). Пуск реактора энергоблока N 1 Балаковской АЭС состоялся 24 декабря 1985 года.

За энергоблоком N 1 последовали энергоблоки N 2, 3 и 4, энергетические пуски которых состоялись в октябре 1987, декабре 1988 и апреле 1993 годов.

При строительстве Балаковской АЭС (энергоблоки N 1-4 - первая очередь) предусматривалось расширение атомной станции на площадях ранее отведенного земельного участка с непосредственным примыканием к энергоблоку N 4 с аналогичным технологичным разрывом и использованием инфраструктуры и внешних инженерных сетей первой очереди.

Проект второй очереди Балаковской АЭС предусматривал строительство двух энергоблоков с водо-водяными реакторными установками ВВЭР-1000. Строительство второй очереди Балаковской АЭС было остановлено в 1993 году из-за отсутствия финансирования.

В 2013 году госкорпорацией "Росатом" утверждено решение от 5 февраля 2013 года N БалАЭС 5-6 Р-1.А.2.1.5-2013-1 "О прекращении строительства энергоблоков N 5 и N 6 Балаковской АЭС". В соответствии с указанным решением издан приказ АО "Концерн Росэнергоатом" от 25 февраля 2013 года N 9/994-П "О прекращении строительства энергоблоков N 5 и N 6 Балаковской АЭС".

Министерством энергетики Российской Федерации совместно с госкорпорацией "Росатом" возобновление строительства 5 и 6 энергоблоков Балаковской АЭС признано нецелесообразным.

В 2018 году на Балаковской АЭС будет продолжена реализация проектов, предусмотренных инвестиционной программой АО "Концерн Росэнергоатом": продление сроков эксплуатации (ПСЭ) действующих энергоблоков N 3 и 4, консервация пятого и шестого энергоблоков, реконструкция ячеек хранилища радиоактивных отходов.

Установленная тепловая мощность существующих электростанций по состоянию на 1 января 2017 года составляет 4671,0 Гкал/час (таблица 2.3), в том числе тепловых электрических станции - 3871,0 Гкал/час. Присоединенная тепловая нагрузка потребителей равна 3629,07 Гкал/час. При этом присоединенная к Балаковской АЭС тепловая нагрузка составляет всего 17,5 процента от установленной тепловой мощности станции. Присоединенная тепловая нагрузка тепловых электрических станций составляет 90,1 процента от установленной тепловой мощности.

Таблица 2.3

Установленная тепловая мощность электростанций

Наименование	Установленная тепловая мощность на 1 января 2017 года, Гкал/час	Присоединенная тепловая нагрузка (сетевая вода+пар), Гкал/час	Основное топливо	Резервное топливо
	4671,00	3629,07
Балаковская АЭС	800	140	ядерное	-
ТЭС, в том числе:	3871,00	3489,07	природный газ	топочный мазут
Саратовская ГРЭС филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	292,00	539,85	природный газ	топочный мазут
Саратовская ТЭЦ-2 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	566,00	673,76	природный газ	топочный мазут
Энгельсская ТЭЦ-3 филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	514,00	358,42	природный газ	топочный мазут
Балаковская ТЭЦ-4 филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	1052,00	731,41	природный газ	топочный мазут
Саратовская ТЭЦ-5 филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	1239,00	971,12	природный газ	топочный мазут
Саратовская ТЭЦ-1 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	208,00	214,51	природный газ	топочный мазут
Балаковский филиал АО "Апатит"	-	-	вторичный энергоресурс

В настоящее время услуги по передаче электрической энергии на территории региона оказывают 49 территориальных сетевых организаций и одна федеральная сетевая компания. Наиболее крупными из них являются 11 специализированных организаций (передача и распределение электрической энергии и мощности являются основным видом деятельности):

филиал ПАО "ФСК ЕЭС" Нижне-Волжское ПМЭС;

филиал ПАО "МРСК Волги"-"Саратовские распределительные сети";

ЗАО "СПГЭС";

АО "Облкоммунэнерго";

ЗАО "НЭСК";

ООО "Промэнерго";

ООО "ЭЛТРЕЙТ";

Филиал "Приволжский" АО "Оборонэнерго";

Саратовский филиал ООО "Газпром энерго";

Приволжская дирекция по энергообеспечению - структурное подразделение Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД";

Юго-Восточная дирекция по энергообеспечению - структурное подразделение Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД".

Общая протяженность электрических сетей составляет 65412,88 км, установленная трансформаторная мощность 15760,79 МВА (таблица 2.4).

Таблица 2.4

Характеристика электросетевого комплекса

Объекты электросетевого комплекса	Установленная мощность, МВА	Штук (км)
Класс напряжения 500 кВ
Подстанции	1202	1
Воздушные линии	-	1155,84
Класс напряжения 220 кВ
Подстанции	3695,9	17
Воздушные линии	-	1652,7
Класс напряжения 110 кВ
Подстанции	6509,2	269
Воздушные линии	-	6719,65
Кабельные линии	-	1,4
Класс напряжения 35 кВ
Подстанции	1355,9	264
Воздушные линии	-	4665,73
Кабельные линии	-	39,12
Класс напряжения 10-0,4 кВ
Подстанции	2997,79	12739
Воздушные линии	-	46903,30
Кабельные линии	-	4275,14
Итого (подстанции):	15760,79	13290
Итого (кабельные линии):	-	4315,66
Итого (воздушные линии):	-	61097,22

На территории области расположено 18 подстанций напряжением 500-220 кВ (в том числе 1 ПС напряжением 500 кВ - подстанция "Курдюм"), протяженность магистральных линий электропередач напряжением 500 и 220 кВ составляет 2808,54 км.

Саратовская энергосистема входит в Объединенную энергосистему Средней Волги и граничит с Ульяновской, Самарской, Волгоградской, Воронежской, Пензенской энергосистемами и энергосистемой Республики Казахстан (таблица 2.5).

Таблица 2.5

Внешние связи энергосистемы

Наименование энергосистемы	Диспетчерское наименование линии электропередач
ОЭС Средней Волги, Ульяновская ЭС	ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Ключики
ОЭС Средней Волги, Самарская ЭС	ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Куйбышевская N 1
	ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Красноармейская N 2
	ВЛ 220 кВ Саратовская ГЭС - Кубра с отпайкой на ПС Возрождение
	ВЛ 110 кВ Поляково - Перелюб с отпайкой на ПС Иваниха
ОЭС Средней Волги, Пензенская ЭС	ВЛ 220 кВ Ртищево - Сердобск
	ВЛ 110 кВ Ртищево - Сердобск
ОЭС Центра, Воронежская ЭС	ВЛ 110 кВ Байчурово тяговая - Каменка
ОЭС Юга, Волгоградская ЭС	ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Трубная
	ВЛ 220 кВ Балашовская - Хопер
	ВЛ 110 кВ Байчурово тяговая - Балашовская
	ВЛ 110 кВ Хопер-2 тяговая - Балашовская с отпайкой на ПС Родничок
	ВЛ 110 кВ Лепехинка - Гмелинка
	ВЛ 35 кВ Свердлово - Кленовская
ОЭС Казахстана	ВЛ 220 кВ Балаковская АЭС - Степная
	ВЛ 110 кВ Озинки - Семиглавый Мар
	ВЛ 35 кВ Новоузенская - Богатырево
	ВЛ 35 кВ Петропавловка - Джаксыбай
	ВЛ 35 кВ Александров Гай - Казталовка

На территории области энергосбытовую деятельность осуществляют 17 компаний: ПАО "Саратовэнерго", ООО "СПГЭС", ООО "Русэнергосбыт", ООО "Русэнергоресурс", АО "ЕЭСнК", ООО "ЛУКОЙЛ - Энергосервис", ООО "Электросбыт", ООО "РТ-Энерготрейдиг", ООО "МагнитЭнерго", ООО "ЦЭК", ООО "ЭнергоХолдинг" (c февраля 2017 года - ООО "ЭСК "Независимость"), ООО "ЕЭС - Гарант", ПАО "Мосэнергосбыт", АО "Атомэнергопромсбыт", ООО "Каскад-Энергосбыт", АО "Межрегионэнергосбыт" и ООО "Промэнергосбыт" (две последние не являются субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности). Три организации являются гарантирующими поставщиками: ПАО "Саратовэнерго", ООО "СПГЭС", ООО "Русэнергосбыт" (рис. 2.1).

2.2. Динамика и структура выработки электроэнергии

По данным генерирующих компаний и системного оператора выработка электрической энергии электростанциями, расположенными на территории Саратовской области, в 2016 году составила 42737,11 млн кВт*час или 101,6 процента к уровню 2015 года (рис. 2.2).

Выработка и полезный отпуск в сеть электрической энергии в 2016 году от электростанций области представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Балаковская АЭС в 2016 году выработала 33610,79 млн кВт*час электрической энергии или 78,65 процента от общей величины выработки по энергосистеме (рис. 2.3). Рост выработки к 2015 году составил 2,6 процента, что связано со снижением продолжительности плановых ремонтов энергоблоков.

Саратовская ГЭС в 2016 году выработала 5512,49 млн кВт*час электрической энергии или 12,9 процента от общей величины выработки. Снижение выработки к 2015 году составило 0,9 процента, что обусловлено снижением напора воды.

Тепловые электрические станции филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс" в 2016 году выработали 3275,21 млн кВт*час электрической энергии или 7,66 процента от общей величины выработки. Относительно 2015 года выработка снижена на 4,8 процента.

Блок-станция Балаковский филиал АО "Апатит" в 2016 году выработала 338,63 млн кВт*час электрической энергии или 0,79 процента от общей величины выработки.

Полезный отпуск электрической энергии в сеть от электростанций, расположенных на территории Саратовской области, в 2016 году составил 40605,83 млн кВт*час или 101,6 процента относительно 2015 года.

2.3. Динамика и структура потребления электрической энергии и мощности

В 2016 году собственный максимум нагрузок энергосистемы был достигнут 20 декабря и составил 2084,96 МВт (таблица 2.6), что на 0,04 процента выше 2015 года. При этом следует отметить, что максимум нагрузок 2016 года на 700,04 МВт меньше исторического максимума нагрузок (2785 МВт - 25 декабря 1991 года в 8-00 час.).

Таблица 2.6

Максимум нагрузок энергосистемы

Наименование показателя	Исторический максимум	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Электропотребление, млн кВт*час		13279,6	13009,06	12820,77	12960,31	12712,49	12908,74
Собственный максимум нагрузок, МВт	2785	2127	2165	2059	2104,1	2084,14	2084,96
Дата и месяц	25.12.1991 в 8:00	25.02.2011 в 19:00	24.12.2012 в 19:00	28.01.2013 в 19:00	31.01.2014 в 10:00	27.01.2015 в 18:00	20.12.2016 в 17-00
Температура окружающей среды, єС	-21	-21,5	-19,1	-20,1	-20,8	-20,4	-12,0
Абсолютный прирост, МВт		-17	38	-106	45	-19,96	0,82
Темп прироста, %		-0,79	1,78	-4,90	2,22	-0,95	0,04

В 2010-2011 годах в связи с экономическим оживлением и восстановительным ростом производства в секторах экономики наблюдался рост электропотребления. С 2012 года наблюдается снижение электропотребления (рис. 2.4), что явилось следствием реализации мероприятий программы по повышению энергоэффективности и энергосбережению всех категорий потребителей, а также относительно теплыми погодными условиями.

Полезный отпуск электрической энергии из сети в 2016 году составил 8464,33 млн кВт*час или 100,2 процента к уровню 2015 года (таблица 2.7).

Таблица 2.7

Структура потребления электрической энергии

Наименование	Размерность	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Промышленность	млн кВт*час	2376,90	2423,99	2134,86	2313,15	2665,82	2576,37
	процентов	17,90	18,63	16,65	17,85	20,97	19,96
Строительство	млн кВт*час	113,86	91,71	136,59	171,60	123,06	94,38
	процентов	0,86	0,70	1,07	1,32	0,97	0,73
Агропромышленный комплекс	млн кВт*час	147,74	130,50	186,16	129,54	121,54	130,78
	процентов	1,11	1,00	1,45	1,00	0,96	1,01
Транспорт и связь	млн кВт*час	1578,96	1768,86	1756,63	1606,65	1395,05	1331,01
	процентов	11,89	13,60	13,70	12,40	10,97	10,31
Население	млн кВт*час	2103,12	2206,31	2260,15	2319,19	2358,98	2408,97
	процентов	15,83	16,96	17,63	17,89	18,56	18,66
Бюджетные потребители	млн кВт*час	623,40	589,62	516,94	531,42	571,86	555,04
	процентов	4,69	4,53	4,03	4,10	4,50	4,30
Прочие потребители	млн кВт*час	1689,31	1549,24	1648,30	1682,82	1210,04	1367,77
	процентов	12,72	11,91	12,86	12,98	9,52	10,60
Итого полезный отпуск потребителям:	млн кВт*час	8633,30	8760,23	8639,63	8754,36	8446,35	8464,33
	прирост, процентов	100,52	101,47	98,62	101,33	96,48	100,21
Потери электрической энергии в сетях	млн кВт*час	2205,49	1914,01	1854,34	1832,80	1814,76	1806,89
	процентов	16,61	14,72	14,46	14,14	14,28	13,997
Собственные нужды электростанций и потери в пристанционных узлах	млн кВт*час	2440,80	2334,90	2326,80	2373,15	2451,38	2637,52
	процентов	18,38	17,95	18,15	18,31	19,28	20,43
Потребление, всего:	млн кВт*час	13279,60	13009,06	12820,77	12960,31	12712,49	12908,74
	прирост, процентов	102,89	97,97	98,55	101,09	98,09	101,54

Основную долю в структуре электропотребления Саратовской области в 2016 году (рис. 2.5) занимают:

отрасль промышленности - 2576,37 млн кВт*час или 19,96 процента от общей величины электропотребления (электропотребления остается на уровне 2015 года и составляет 97 процентов).

Удалось обеспечить положительную динамику производств как на базе модернизации действующих производственных мощностей (ЗАО "Тролза", ОАО "Завод металлоконструкций", Балаковский филиал АО "Апатит" и др.), так и выходом на проектную мощность новых промышленных предприятий: АО "Энгельсский локомотивный завод", АО "Балаково-Центролит", (производства стального литья для вагоностроения), ООО "Бош Отопительные системы" (предприятие по производству промышленных, напольных и настенных котлов), ООО "Еврорадиаторы" (производство стальных панелей радиаторов отопления), ЗАО "Северсталь - Сортовой завод Балаково".

ЗАО "Тролза" занимает лидирующие позиции по производству данной продукции (свыше 80% от суммарного объема производства троллейбусов в стране). Энгельсские троллейбусы работают на линиях 89 городов России и за рубежом, так в 2016 году ЗАО "Тролза" выпустило 117 троллейбусов. В рамках проекта ЗАО "Тролза" по разработке универсальной платформы для троллейбусов и электробусов планируется к 2018 году запустить серийное производство 10 моделей экологически чистого городского транспорта.

ОАО "Завод металлоконструкций", которое вошло в отраслевой план по импортозамещению по транспортному машиностроению Российской Федерации с инвестиционным проектом "Производство вагонов и цистерн для пищевой промышленности", освоил производство импортозамещающих вагонов-цистерн для перевозки хлора, а также инновационных вагонов - зерновозов с нагрузкой 25 тонн на ось и объемом 120 куб.метров. Кроме того, предприятием проектируются новые виды вагонной продукции - длиннобазовая платформа, минераловоз. Завод ведет досборку опытного образца длиннобазовой платформы для провоза крупногабаритных контейнеров.

Проводится модернизация Балаковского филиала АО "Апатит", который является одним из крупнейших в России производителей фосфорсодержащих удобрений и единственным в России производителем кормового монокальция фосфата; в планах развития предприятия производство комплексных удобрений (NPK), а также фтористого алюминия, который используется в качестве компонента при производстве алюминия "РУСАЛом".

Энгельсский локомотивный завод произвел 2 двухсекционных локомотива. Компания ведет испытания новой продукции, завершая ее сертификацию. Результаты испытаний подтвердили соответствие электровоза требованиям технического задания по ключевым параметрам. В конце мая 2016 года локомотив выполнил пробег 5 тыс. км на постоянном и переменном токе. В текущем году планируется изготовить еще 1 опытный электровоз, на котором обе секции будут оборудованы дизель-генераторными установками с выходной мощностью генераторов порядка 400 кВт каждая. В планах предприятия приступить к серийному производству в течение 2017 года.

Однако на фоне общей положительной динамики по ряду видам экономической деятельности, относящимся к "обрабатывающим производствам" не удалось обеспечить положительные темпы развития, наиболее существенное влияние оказали:

"производство нефтепродуктов" (96,8% от уровня 2015 года), что связано с производственной деятельностью ПАО "Саратовский НПЗ" - остановкой одной из 2 установок каталитического риформинга производства высокооктановых автомобильных бензинов по решению головной компании ПАО "НК "Роснефть", запуск второй установки осуществлен в конце июля прошлого года;

"производство прочих неметаллических минеральных продуктов" (92,9% от уровня 2015 года), на что повлияла работа предприятий, производящих промстройматериалы. Основные причины сложившейся ситуации связаны с уменьшением потребительского спроса на строительные материалы, сокращением производства по ряду позиций (товарного бетона, кирпича керамического и строительного, сборных железобетонных конструкций и деталей);

потребление населением - 2408,97 млн кВт*час или 18,66 процента (рост потребления 102,12 процента относительно 2015 года связан с повышением энергообеспеченности населения, а также с установкой приборов учета электроэнергии более высокого класса точности);

отрасль транспорта и связи - 1331,01 млн кВт*час или 10,31 процента;

предприятия аграрного комплекса - 130,78 млн кВт*час (1,01 процента от общего объема) и строительной сферы - 94,38 млн кВт*час (0,73 процента) занимают незначительную долю в общем объеме потребления.

Кроме того, 13,99 процента в структуре потребления составляют потери в электрических сетях (1806,89 млн кВт*час) и 20,43 процента - расход энергии на собственные нужды на электростанциях (2637,52 млн кВт*час).

Следует отметить, что относительно 2011 года прирост электропотребления по группе населения составил 305,9 млн кВт*час электрической энергии или 114,6 процента (таблица 2.8), что свидетельствует о росте энерговооруженности населения. При этом рост потребления сельским населением относительно 2011 года составил 127 процентов, городского населения - 112 процентов, что также обусловлено ростом уровня жизни.

Таблица 2.8

Потребление электрической энергии населением

Наименование	Размерность	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Население	млн кВт*час	2103,1	2206,3	2260,2	2319,2	2359,0	2409,0
	процентов	100,4	104,9	102,4	102,6	101,7	102,1
сельское	млн кВт*час	415,2	484,6	467,5	517,8	519,1	525,9
	процентов	101,5	116,7	96,5	110,8	100,3	101,3
городское	млн кВт*час	1688,0	1721,8	1 792,6	1801,4	1839,9	1883,1
	процентов	100,2	102,0	104,1	100,5	102,1	102,3
Саратов	млн кВт*час	829,4	831,6	933,3	939,9	964,3	999,2
	процентов	100,2	100,3	112,2	100,7	102,6	103,6
Энгельс	млн кВт*час	156,0	205,7	236,4	210,1	213,0	235,5
	процентов	98,5	131,9	114,9	88,9	101,4	110,6
Балаково	млн кВт*час	162,8	154,9	182,5	166,4	167,5	174,2
	процентов	98,5	95,2	117,8	91,2	100,7	104,0
прочие города	млн кВт*час	485,5	529,6	440,4	485,0	495,2	474,1
	процентов	102,0	102,0	102,0	110,1	102,1	95,7

2.4. Динамика и структура выработки тепловой энергии

Производство тепловой энергии в 2016 году составило 14029,3 тыс. Гкал (таблица 2.9). При этом доля тепловой энергии, произведенной на комбинированных источниках в 2016 году, равна 50,4 процента, а доля тепловой энергии, произведенной котельными коммунального комплекса, равна 33,1 процента.

Таблица 2.9

Производство тепловой энергии

Наименование	Размерность	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Производство тепловой энергии	тыс. Гкал	14129,1	13642,5	14449,4	14985,1	14143,8	14029,3
Комбинированная выработка на электрических станциях	тыс. Гкал	7808,6	7574,3	7346,8	7479,4	7139,7	7066,2
	доля, процентов	55,3	55,5	50,8	49,9	50,5	50,4
Котельные коммунального комплекса	тыс. Гкал	4743,8	4530,9	5571,0	5687,1	5006,2	4650,0
	доля, процентов	33,6	33,2	38,6	38,0	35,4	33,1
Использование вторичных энергоресурсов (тепло-утилизационные установки)	тыс. Гкал	1576,8	1537,3	1531,6	1818,6	1997,9	2313,1
	доля, процентов	11,2	11,3	10,6	12,1	14,1	16,5

Комбинированная выработка тепловой и электрической энергии осуществляется в трех городах: Саратов, Энгельс, Балаково от генерирующих станций филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс", являющегося самым крупным поставщиком тепловой энергии в Саратовской области, и филиала АО "Концерн Росэнергоатом" "Балаковская атомная станция". В 2016 году на тепловых станциях и котельных филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс" произведено 7657,78 тыс. Гкал или 54,2 процента от общего объема тепловой энергии в регионе.

Таблица 2.10

Отпуск тепловой энергии с коллекторов филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс"

Наименование	Размерность	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Саратовская ГРЭС	тыс. Гкал	990,9	924,4	899,9	960,4	977,5	962,96
	процентов	96,6	93,3	97,4	106,7	101,8	98,51
Саратовская ТЭЦ-1	тыс. Гкал	307,1	306,1	299,5	297,2	224,2	231,47
	процентов	101,6	99,7	97,8	99,3	75,4	103,26
Саратовская ТЭЦ-2	тыс. Гкал	1532,4	1437,5	1379,1	1378,9	1340,0	1308,59
	процентов	99,7	93,8	95,9	100,0	97,2	97,65
Энгельсская ТЭЦ-3	тыс. Гкал	835,6	785,6	730,4	740,4	705,6	723,22
	процентов	100,9	94,0	93,0	101,4	95,3	102,50
Балаковская ТЭЦ-4	тыс. Гкал	1968,7	1897,8	1846,6	1832,0	1668,8	1732,61
	процентов	103,9	96,4	97,3	99,2	91,1	103,83
Саратовская ТЭЦ-5	тыс. Гкал	1874,9	1922,7	1889,2	1968,8	1922,6	2053,39
	процентов	97,8	102,5	98,3	104,2	97,7	106,80
Итого:	тыс. Гкал	7509,5	7274,0	7044,6	7177,7	6838,6	7012,24
	процентов	100,0	96,9	96,8	101,9	95,3	102,54
Котельные	тыс. Гкал	854,4	783,9	793,0	654,1	632,3	645,54
	процентов	87,5	91,7	101,2	82,5	96,7	102,10
Всего:	тыс. Гкал	8363,9	8057,9	7837,6	7831,8	7470,9	7657,78
	процентов	98,6	96,3	97,3	99,9	95,4	102,50

Общая выработка тепловой энергии филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс" в 2016 году составила 98,5 процента к уровню 2015 года (таблица 2.10). Основным потребителем тепловой энергии в Саратовской области является население. В 2016 году потребление тепловой энергии, выработанной централизованными теплоисточниками (ТЭЦ и коммунальными котельными), населением составило 5951,6 тыс. Гкал или 42,4 процента от общего количества тепла, бюджетными организациями - 1517,1 тыс. Гкал или 10,8 процента от общего количества тепла (рис. 2.6). Потери тепловой энергии в сетях и собственные нужды станций и котельных равны 2061,3 тыс. Гкал (14,7 процента) и 95,0 тыс. Гкал (0,7 процента) от общего количества тепла соответственно.

2.5. Структура топливного баланса электростанций и котельных

Основным топливом для тепловых электрических станций и котельных Саратовской области является природный газ (топочный мазут является резервным топливом).

В 2016 году на производство электрической и тепловой энергии на тепловых электрических станциях и котельных израсходовано 2087,5 тыс. т условного топлива, в том числе 1755,8 млн куб.м природного газа и 44,7 тыс. т топочного мазута (таблица 2.11). Таким образом, доля природного газа в топливном балансе тепловых электрических станций по итогам 2016 года составляет 84,1 процента.

Таблица 2.11

Фактический и удельный расход топлива на производство электрической и тепловой энергии в 2016 году по филиалу "Саратовский" ПАО "Т Плюс"

Наименование	Потребность в топливе			Удельный расход топлива
	газ	топочный мазут	условное топливо	на электрическую энергию	на тепловую энергию
	млн куб.м	тыс. т	тыс. т у.т.	г у.т./кВт*час	кг у.т./Гкал
Саратовская ГРЭС	159,8		184,4	381,1	148,6
Саратовская ТЭЦ-1	40,9		47,2	539,6	159,5
Саратовская ТЭЦ-2	328,1	28,4	417,4	377,5	155,9
Энгельсская ТЭЦ-3	189,6	11,0	233,9	364,7	143,2
Балаковская ТЭЦ-4	446,7		515,5	391,9	169,8
Саратовская ТЭЦ-5	489,0	5,4	571,7	282,3	131,0
Итого по ТЭС:	1654,2	44,7	1970,2
Котельные	101,6		117,3		183,9
Всего:	1755,8	44,7	2087,5	342,4	152,7

По итогам 2016 года удельный расход условного топлива на производство электрической энергии по тепловым электрическим станциям составляет 342,4 г у.т./кВт*час. Удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии (с учетом производства тепловой энергии котельными) составил 152,7 кг у.т./Гкал.

Удельный расход условного топлива на отпущенную тепловую энергию по котельным, расположенным в Саратовской области, по экспертным оценкам составляет от 175 до 215 кг у.т./Гкал. Причиной столь высокого значения указанного показателя является тот факт, что основная масса котельных была введена в эксплуатацию в 70-е годы ХХ века.

Общим для большинства котельных является большой физический износ оборудования, достигший 68-70 процентов. Анализ котельных, работающих на природном газе, показал, что котельные с котлами единичной мощностью более 5-6 Гкал/час имеют достаточно высокий коэффициент использования теплоты топлива (74-76 процентов). Технические показатели котельных, оборудованных котлами малой мощности ("НР-18", "ЗИО-60", "Универсал", "Энергия", "Стрела" и т.п.), значительно ниже - коэффициент использования теплоты топлива не превышает 70-73 процентов. Это определяется как крайне низкими техническими характеристиками самих котлов, так и повсеместным отсутствием либо неработоспособностью системы водоподготовки и, соответственно, возросшими термическими сопротивлениями на поверхностях нагрева.

2.6. Региональная структура перспективных балансов мощности с учетом вводов и мероприятий по выводу из эксплуатации, модернизации, реконструкции и перемаркировке с высокой вероятностью реализации

Информация по региональной структуре перспективных балансов мощности с учетом вводов и мероприятий по выводу из эксплуатации, модернизации, реконструкции и перемаркировке с высокой вероятностью реализации представлена в таблице 2.12.

Информация по региональной структуре перспективных балансов мощности с учетом вводов и мероприятий по выводу из эксплуатации, модернизации, реконструкции и перемаркировке в соответствии с намерениями субъектов электроэнергетики (приведены справочно) представлена в таблице 2.12-1.

Таблица 2.12

МВт

ЭС Саратовской области	2016 год (факт)	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Потребность (собственный максимум)	2085,0	2034	2044	2046	2061	2082	2103
Покрытие (установленная мощность)	6601,0	6633,0	6664,0	6560,0	6566,0	6572,0	6578,0
в том числе:
АЭС	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0
ГЭС	1397,0	1409,0	1415,0	1421,0	1427,0	1433,0	1439,0
ТЭС	1204,0	1204,0	1204,0	1094,0	1094,0	1094,0	1094,0
ВИЭ*		20,0	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0

Примечание:

* установленная мощность ВИЭ приведена с учетом информации ООО "Авелар Солар Технолоджи"

Таблица 2.12-1

МВт

ЭС Саратовской области	2016 год (факт)	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Потребность (собственный максимум)	2085,0	2034	2044	2046	2061	2082	2103
Покрытие (установленная мощность)	6601,0	6609,0	6646,0	6598,0	6548,0	6554,0	6560,0
в том числе:
АЭС	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0
ГЭС	1397,0	1403,0	1415,0	1427,0	1427,0	1433,0	1439,0
ТЭС	1204,0	1186,0	1186,0	1126,0	1076,0	1076,0	1076,0
ВИЭ		20,0	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0

3. Особенности и проблемы функционирования энергосистемы

3.1. Особенности функционирования энергосистемы

В целом Саратовская энергосистема характеризуется избытком генерирующей мощности (таблица 3.1). В 2016 году электропотребление регионом составило 30,2 процента от величины выработки электрической энергии.

Таблица 3.1

Сравнение выработки и электропотребления

Наименование	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Выработка электроэнергии, млн кВт*час	42780,0	41808,4	43919,4	39463,1	42076,02	42737,11
Потребление электрической энергии, млн кВт*час	13279,6	13009,06	12820,8	12960,31	12712,49	12908,74
Сравнение потребление/выработка, процентов	31,0	31,1	29,2	32,8	30,2	30,2

Характерной особенностью энергосистемы является наличие трех энергорайонов: Саратовского, Балаковского и Балашовского (транзитный район не имеет собственной генерации). Саратовский энергорайон характеризуется дефицитом генерирующей электрической мощности, а Балаковский - наоборот, наличием значительного избытка генерирующих мощностей.

Установленная электрическая мощность объектов генерации электрической энергии, расположенных в Балаковском энергорайоне, составляет 5816 МВт или 88,1 процента от общей установленной мощности (таблица 3.2).

Таблица 3.2

Сравнение генерации Балаковского и Саратовского энергорайонов

Наименование	Установленная мощность на 1 января 2017 года, МВт
Филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Балаковская атомная станция"	4000,00
Филиал ПАО "РусГидро" "Саратовская ГЭС"	1397,00
Балаковская ТЭЦ-4 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	370,00
Балаковский филиал АО "Апатит"	49,00
Итого по Балаковскому энергорайону:	5816,00
Тепловые электрические станции, в том числе:
Саратовская ГРЭС филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	23,00
Саратовская ТЭЦ-2 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	169,00
Энгельсская ТЭЦ-3 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	130,00
Саратовская ТЭЦ-5 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	445,00
Саратовская ТЭЦ-1 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	18,00
Итого по Саратовскому энергорайону:	785,00
Всего:	6601,00

Электросетевой комплекс Саратовской энергосистемы предназначен для электроснабжения потребителей Саратовской области и транзита электрической энергии от Балаковской АЭС и Саратовской ГЭС в другие энергосистемы. При этом сложившаяся структура потребления электрической энергии имеет несколько иную зависимость. Правобережная часть энергосистемы (Саратовский и Балашовский энергорайоны) потребляет 56 процентов от общего потребления энергосистемы.

Соответственно наибольшая загрузка электросетевого комплекса наблюдается в Правобережной части энергосистемы.

Характерной особенностью Саратовской энергосистемы является наличие 16 крупных организаций, потребление электроэнергии которых в 2016 году составило 3364,2 млн кВт*час или 39,8 процента от полезного отпуска электрической энергии конечным потребителям (приложение N 2 к настоящей Программе).

3.2. Особенности энергосистемы

В настоящее время на электростанциях Саратовской энергосистемы находится в эксплуатации 2189 МВт мощностей (или 33,2 процента от общего количества), введенных в эксплуатацию в период до 1981 года (рис. 3.1).

При этом все гидроагрегаты Саратовской ГЭС введены в эксплуатацию в период с 1967 по 1970 годы, а энергоблоки Балаковской АЭС введены: первые три блока - в период 1981-1990 годов, а четвертый блок - в 1994 году.

Характерной особенностью возрастной структуры турбоагрегатов ТЭС (рис. 3.2) является тот факт, что 792 МВт (68,6 процента от общего количества) введено в эксплуатацию в период до 1980 года, а за период 1981-1990 годов введено 363 МВт (28,8 процента).

Полный список оборудования электростанций с указанием возрастной структуры оборудования представлен в приложениях N 3, 4 к настоящей Программе.

Электроэнергетический комплекс Саратовской области характеризуется следующими особенностями, что отражено в инвестиционных программах электросетевых организаций:

значительное количество электросетевых объектов имеют высокий физический износ и требуют реконструкции;

требуется реконструкция и модернизация общесистемных средств управления (РЗА, ПА, АИИСКУЭ);

на территории области находится в эксплуатации электросетевое оборудование, срок эксплуатации которого превысил нормативный;

распределительные сети низкого напряжения находятся в собственности 49 территориальных сетевых организаций.

3.3. Реализуемые и перспективные проекты по развитию распределительных электрических сетей, выполнение которых необходимо для обеспечения прогнозного спроса на электрическую энергию (мощность) на территории Саратовской области, а также для обеспечения надежного электроснабжения

Полный перечень реализуемых и перспективных проектов по развитию электрических сетей, выполнение которых необходимо для обеспечения прогнозного спроса на электрическую энергию (мощность) на территории Саратовской области, а также для обеспечения надежного электроснабжения и качества электрической энергии на территории Саратовской области, которые соответствуют требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, представлен в приложении N 10 к настоящей Программе.

Электроснабжение центральной части города Саратова. Строительство заходов ВЛ-110 кВ на ПС "Западная"

Подстанция (далее - ПС) 110 кВ "Западная" имеет питание от двух воздушных линий ВЛ-110 кВ.

Для повышения надежности электроснабжения центральной части города Саратова проведена реконструкция ПС 110 кВ "Западная". В настоящее время осуществляется строительство заходов на нее воздушной линии ВЛ-110 кВ "Саратовская-ТЭЦ-2", что также увеличит пропускную способность связи "ПС Саратовская - ТЭЦ-2".

Реализация мероприятий по реконструкции ПС 110 кВ "Западная" проводится в соответствии с разработанной ПАО "МРСК Волги" и согласованной с заинтересованными сторонами проектной документацией по титулу "Реконструкция ПС 110/6 кВ "Западная" с заходами ВЛ 110 кВ Саратовская - ТЭЦ-2 и подключение к сети ПС 110/6 кВ "Пролетарская".

Реконструкция ПС 110/10 кВ "Северо-Восточная" (ОРУ-110 кВ, ЗРУ-10 кВ, замена Т-1 Т-1а на 40 МВА, Т-2, Т-4 на 40 МВА, шкаф управления ДГР, высокоомный резистор)

На ПС 110/10 кВ "Северо-Восточная" установлены трансформаторы 2х10+1х16+1х25 МВА, суммарная мощность - 61 МВА.

По данным ПАО "МРСК Волги" предпосылкой реализации проекта является значительный физический и моральный износ оборудования.

От данной ПС осуществляется резервирование городских сетей города Саратова при ремонтных схемах. Существующая схема имеет следующие недостатки:

невозможно вывести в ремонт отдельно Т-1 и Т-1А, так как оба трансформатора работают на один ввод и питают одну секцию шин 10;

схема подстанции не позволяет осуществить включение в работу обеих секций шин 10 кВ через собственные трансформаторы при выводе в ремонт одной из питающих линий 110 кВ, так как отсутствует возможность перевода защит силового трансформатора одной секции шин на соседний ОД и КЗ. Мостовая перемычка схематично расположена после ОД и КЗ.

Схема подстанции после реконструкции позволит:

питать обе секции шин 10 кВ подстанции от одной питающей линии 110 кВ с использование собственных трансформаторов;

достичь равномерной загрузки одного силового трансформатора при переводе на него всей нагрузки подстанции.

Реализация мероприятий по реконструкции ПС 110 кВ "Северо-Восточная" планируется в соответствии с разработанной ПАО "МРСК Волги" и согласованной с заинтересованными сторонами проектной документацией по титулу "Реконструкция ПС 110/10 кВ "Северо-Восточная" (замена Т-1, Т-1А, Т-2, Т-4 на 2Ч40 МВА, ОРУ-110 кВ, ЗРУ-10 кВ, панелей защит, ДГР)".

Реконструкция ПС 110/35/10кВ "Татищево" (замена Т3, Т4, 2х25 МВА, ОРУ-110,35,10 кВ) (договор ТП N 1391-000883 от 26 апреля 2013 года с ФКПРУЗКС МО РФ)

Подстанция 110/35/10 кВ "Татищево" введена в эксплуатацию в 1974 году. По данным ПАО "МРСК Волги" предпосылкой реализации проекта является сильный физический и моральный износ оборудования. Из-за длительной эксплуатации оборудование морально и физически устарело.

До проведения реконструкции на ПС "Татищево" находились в эксплуатации два трансформатора 35/10 кВ мощностью 4 МВА и 2,5 МВА, а также два трансформатора 110/35/10 кВ мощностью 10 и 16 МВА. Суммарная мощность ПС 32,5 МВА.

ПС 110 кВ "Татищево" и прилегающая сеть 110-35-10 кВ расположена в IV гололедном районе.

Существующий трансформатор 16 МВА остается в схеме подстанции и будет задействован в качестве источника для плавок гололеда на проводах воздушных линий электропередач (далее - ВЛ) 110, 35 и 10 кВ.

СПС 110 кВ "Татищево" осуществляются плавки гололеда на проводах шести ВЛ-35 кВ и четырех ВЛ-10 кВ, плавки будут проводиться с выделением на нагрузку плавки трансформатора Т-5 мощностью 16 МВА.

Реконструкция также необходима и для повышения надежности в связи с тем, что к ПС "Татищево" подключены РП 10 кВ "Татищево", около 15000 человек и социально значимые объекты (две больницы и военный госпиталь, пять школ, пять детских садов, три котельные, одиннадцать скважин водоснабжения, объекты Министерства обороны Российской Федерации, три птицефабрики и маслозавод), промышленные объекты.

Замена трансформатора 110/35/10 мощностью 10 МВА на трансформатор 110/35/10 мощностью 25 МВА, замена трансформатора 110/35/10 мощностью 16 МВА на трансформатор 110/35/10 мощностью 25 МВА, замена устаревшего оборудования на ПС "Татищево" и применение существующего трансформатора мощностью 16 МВА для плавок гололеда позволит в полном объеме обеспечить потребности выполнения договоров технологического присоединения, в том числе регионального управления заказчика капитального строительства Центрального военного округа Министерства обороны Российской Федерации РУЗКС (ЦВО МО РФ) 5212 кВт, резервирование существующей нагрузки и повышение надежности сети, а также возможность осуществления проведения плавок гололеда при ремонтных схемах (при выводе в ремонт одного из трансформаторов).

Реализация мероприятий по реконструкции ПС 110 кВ "Татищево" проводится в соответствии с разработанной ПАО "МРСК Волги" и согласованной с заинтересованными сторонами проектной документацией по титулу "Реконструкция ПС 110/35/10 кВ "Татищево" (замена оборудования ОРУ-110,35 кВ, КРУН-10 кВ, установка 2 силовых трансформаторов 2х25 МВА)". Замена трансформатора мощностью 10 МВА на 25 МВА выполнена в 2016 году.

Реконструкция ПС 110/10 кВ "Сазанлей" (2x25 МВА)

По данным ПАО "МРСК Волги" предпосылкой реализации проекта является сильный физический и моральный износ оборудования. За время эксплуатации основные механизмы и узлы изношены на 80 процентов, что приводит к отказам и повреждениям оборудования.

Проведение реконструкции ПС 110/10 кВ "Сазанлей" необходимо для надежного обеспечения электроснабжения 2, 3, 4, 4А, 4Б, 4В микрорайонов города Балаково и поселка Сазанлей, расположенного в черте города Балаково Саратовской области. Общая численность населения, запитанного от подстанции, составляет более 45000 человек, три объекта здравоохранения (больницы и поликлиники), десять объектов образования (средние и высшие учебные заведения, школы и детские сады), инфраструктура инженерных сетей - 18 объектов, промышленные предприятия, имеющие ОПО (хранилище аммиака емкостью 2,4 т) - 1 шт.

ПС 110/10 кВ "Сазанлей" введена в эксплуатацию в 1973 году. В 2000 году на подстанции проведена частичная модернизация РУ 10 кВ с заменой маломасляных выключателей 10 кВ на вакуумные, в 2004-2005 годах проведена замена дугогасительных реакторов, маслонаполненных вводов 110 кВ силовых трансформаторов на ввода с полимерной изоляцией, разрядников 110, 10 кВ на ограничителях перенапряжения. Подстанция построена по схеме: два блока силовых трансформаторов с отделителями и короткозамыкателями, перемычкой с двумя разъединителями на стороне высокого напряжения и секционированным комплектно-распределительным устройством на стороне низкого напряжения. На подстанции установлено РУ-10 кВ производства Болгарской Народной Республики типа КРУ-10 наружной установки. Обслуживание оборудования затруднено ввиду полного отсутствия запасных частей. Ввиду нетиповых схемных решений первичных и вторичных сетей отсутствует возможность питания силовых трансформаторов Т-1, Т-1А и Т-2 от одной линии 110 кВ.

Вывод в ремонт силового оборудования подстанции сопряжен с большим объемом оперативных переключений по переводу нагрузки на другие цепи питания как в сетях Северо-Восточного производственного отделения, так и в сетях Балаковских городских электрических сетей. При этом сроки проведения ремонтных работ и технического обслуживания оборудования ввиду большого объема переключений сокращаются на 30-50 процентов. Данный факт негативно сказывается на его техническом состоянии.

В настоящее время на ПС 110/10 кВ "Сазанлей" установлены два трансформатора Т-1 (15МВА), Т-1А (16МВА), включенные на 1 секцию 10 кВ и силовой трансформатор Т-2 мощностью 16 МВА, включенный на 2 секцию шин 10 кВ. Учитывая необходимость замены силовых трансформаторов исходя из их технического состояния (по данным ПАО "МРСК Волги"), принимая во внимание их текущую загрузку (17,24 МВА по замерному дню 16 декабря 2015 года), а также с учетом существующей стандартной линейки номинальных мощностей трансформаторов на подстанции необходима установка двух силовых трансформаторов мощностью 25 МВА.

Реконструкция ПС 110/6 кВ "Раховская" (замена Т-2, Т-1 на 2х40 МВА, ЗРУ-110, ЗРУ-6 кВ, ОПУ, ДГР, ТДР, здание и ограждение)

Подстанция построена в 1976 году. По данным ПАО "МРСК Волги" предпосылкой реализации проекта является сильный физический и моральный износ оборудования. Из-за длительной эксплуатации оборудование морально и физически устарело. Повысить надежность работы существующего оборудования при плановом техобслуживании не представляется возможным, необходима его замена на новое. Контактные системы и привода ОД-110, КЗ-110, РДЗ-110 и установленных масляных выключателей достигли износа на 80 процентов. Силовой трансформатор находится на учащенном контроле по ХАРГ. Реконструкция ПС 110/6 кВ "Раховская" предусматривает замену трансформаторов Т-1 40 МВА и Т-2 25/40 МВА на новые 2х40 МВА (в целях приведения к типовой схеме с трансформаторами одинаковой мощности).

В ходе реализации указанных мероприятий будет обеспечено надежное электроснабжение социально значимых потребителей центральной части города Саратова, повышение надежности работы ЛЭП-110 кВ.

Реализация мероприятий по реконструкции ПС 110 кВ "Раховская" проводится в соответствии с разработанной ПАО "МРСК Волги" и согласованной с заинтересованными сторонами проектной документацией по титулу "Реконструкция ПС 110/10 кВ "Раховская" (замена оборудования ОРУ-110 кВ, ЗРУ-10 кВ, панелей защит, ДГР, замена Т-1, Т-2 на 2х40 МВА, ЗРУ-110 кВ, ЗРУ-6 кВ, ОПУ, ДГР, ТДР, здание и ограждение).

Реконструкция ПС 110 /35/10 кВ "Техстекло"

Подстанция построена в 1955 году. По данным ПАО "МРСК Волги" предпосылкой реализации проекта является сильный физический и моральный износ оборудования. Из-за длительной эксплуатации оборудование морально и физически устарело. Повысить надежность работы существующего оборудования при плановом техобслуживании не представляется возможным, необходима его замена на новое. Контактные системы и привода ОД-110, КЗ-110 и РДЗ-110 достигли износа от 50 до 80 процентов, выключатели типа МГГ-10 сняты с производства, контактные части от длительного времени эксплуатации износились и регулировке не поддаются, изоляция контрольных кабелей потрескалась и осыпается, запасные части к коммутационным аппаратам отечественной промышленностью в большинстве своем не выпускаются, а аналоги имеют низкое качество. ПС 110/35/10 кВ "Техстекло" обеспечивает электрической энергией промышленную и бытовую нагрузку Ленинского района города Саратова.

Реализация данного проекта предполагает: демонтаж недействующего ОРУ-35 кВ, монтаж оборудования ОРУ-110 кВ, монтаж фундамента и здания нового ОПУ; демонтаж оборудования существующих ДГР-10, замену Т-1 40 МВА и Т-2 40 МВА на новые (без увеличения их установленной мощности), монтаж фундамента и здания нового ЗРУ-10 кВ, монтаж оборудования РЗА 110, нового СОПТ и ЩСН, демонтаж кирпичного здания подстанции (ОПУ и ЗРУ-10 кВ), благоустройство территории.

Реализация мероприятий по реконструкции ПС 110 кВ/35/10 кВ "Техстекло" направлена на надежное электроснабжение потребителей Ленинского района города Саратова.

Реализация мероприятий по реконструкции ПС 110 кВ "Техстекло" планируется в соответствии с разработанной ПАО "МРСК Волги" и согласованной с заинтересованными сторонами проектной документацией по титулу "Реконструкция ПС 110/35/10 кВ "Техстекло" (замена ОРУ-110 кВ, ЗРУ-10 кВ, ДГР, реконструкция зданий и сооружений, планировка территории).

Реконструкция ПС 110/6 кВ "Агрегатная"

Подстанция построена в 1976 году. По данным ПАО "МРСК Волги" предпосылкой реализации проекта является сильный физический и моральный износ оборудования. Из-за длительной эксплуатации оборудование морально и физически устарело. Повысить надежность работы существующего оборудования при плановом техобслуживании не представляется возможным, необходима его замена на новое.

Основной задачей, решаемой в рамках инвестиционного проекта, является обеспечение качественного электроснабжения социально значимых потребителей центральной части города Саратова, в том числе социально значимых объектов - 47 штук, населения - 35189 человек. Будет проведена модернизация нетиповой схемы РУ-110 без ремонтной перемычки, повышена надежность работы ВКЛ-110 кВ Западная - Агрегатная с отпайкой на ПС "Мельзаводская", в связи с сокращением (исключением) аварийных отключений, связанных с применением в РУ-110 кВ схемы выполненной на ОД и КЗ-110 кВ.

Запланирована реконструкция ЗРУ-110 кВ на ПС 110/35/6 кВ "Агрегатная". В объем выполняемых работ входят: выполнение проектной документации и строительно-монтажных работ по замене ОД, КЗ на КРУЭ-110, ДГР, ТДР, ЗРУ-6 кВ; реконструкция зданий и сооружений, планировка территории, монтаж шкафов защит трансформаторов типа ШЭРА ТТ, шкафа центральной сигнализации типа ШЭРА СЦ; демонтаж ОРУ-35, изменение схемы сети КЛ-35 Агрегатная - Университетская и Агрегатная - Док. В рамках реализации проекта изменение установленной мощности силовых трансформаторов не предусматривается. В настоящее время на ПС 110/6 кВ "Агрегатная" установлены два силовых трансформатора по 40 МВА каждый.

Реализация мероприятий по реконструкции ПС 110/35/6 кВ "Агрегатная" направлена на надежное электроснабжение потребителей центральных районов города Саратова.

Реконструкция ПС 110/35/6 кВ "Марксовская" в части замены оборудования ОРУ-110 кВ (29 ед.) и ЗРУ-6кВ (22 шт. выключателей)

Подстанция построена в 1962 году. По данным ПАО "МРСК Волги" предпосылкой реализации проекта является сильный физический и моральный износ оборудования. Из-за длительной эксплуатации оборудование морально и физически устарело. Повысить надежность работы существующего оборудования при плановом техобслуживании не представляется возможным, необходима его замена на новое.

Основной задачей, решаемой в рамках инвестиционного проекта, является обеспечение качественного электроснабжения социально значимых потребителей города Маркса, в том числе: социально значимых объектов - 549 шт., население - 54889 человек. Будет проведена модернизация схемы РУ-110, с разделением функции СОВ-110 (секционный выключатель с функцией обходного) на шиносоединительный и обходной, повышена надежность работы ВЛ-110 кВ Бородаевка-Маркс, ВЛ-110 кВ Красный Яр- Маркс в связи с сокращением (исключением) аварийных отключений, связанных с применением в РУ-110 кВ схемы выполненной на ОД-110 кВ, влияет на надежность электроснабжения нефтеперекачивающей станции "Бородаевка" (нефтепровод Лисичанск-Тихорецк).

Запланирована реконструкция ОРУ-110 кВ на ПС 110/35/6 кВ "Марксовская" (оперативно-диспетчерское наименование ПС 110 кВ Маркс). В объем выполняемых работ входят: выполнение проектной документации и строительно-монтажных работ по замене ОД, КЗ на В-110, замене В-110 кВ типа ВМТ-110 на элегазовые, монтаж КРУН-6; реконструкция зданий и сооружений, планировка территории. В рамках реализации проекта изменение установленной мощности силовых трансформаторов не предусматривается. В настоящее время на ПС 110/35/6 кВ "Марксовская" установлены два силовых трансформатора по 25 МВА каждый.

Реализация мероприятий по реконструкции ПС 110/35/6 кВ "Марксовская" направлена на надежные электроснабжения потребителей города Маркс.

Реконструкция ПС 110/35/6 кВ "Наливная" в части замены оборудования ОРУ-110 кВ, ОРУ-35 кВ, ЗРУ-6кВ

Подстанция построена в 1965 году. По данным ПАО "МРСК Волги" предпосылкой реализации проекта является сильный физический и моральный износ оборудования. Из-за длительной эксплуатации оборудование морально и физически устарело. Повысить надежность работы существующего оборудования при плановом техобслуживании не представляется возможным, необходима его замена на новое, выключатели типа МКП-110 сняты с производства, контактные части от длительного времени эксплуатации износились и регулировке не поддаются, изоляция контрольных кабелей потрескалась и осыпается, запасные части к коммутационным аппаратам отечественной промышленностью в большинстве своем не выпускаются, а аналоги имеют низкое качество. ПС 110/35/6 кВ "Наливная" является узловой, системообразующей и образует (обеспечивает) транзиты сети 110 кВ между 6 районами Саратовской области: Энгельсским, Советским, Федоровским, Краснокутским, Ершовским, Новоузенским. От ПС осуществляется питание ответственных потребителей 2-й категории (ПС Степная-Газовая ООО "Газпром ПХГ" Степновское управление подземного хранения газа, ОАО РЖД, а также объектов мелиорации и жизнеобеспечения Энгельсского, Ершовского, Советского, Краснокутского, Федоровского, Новоузенского районов. Подстанция питает 75 населенных пунктов, где общая численность населения - 70657 человек и социально значимых объектов - 249 шт.

Реализация данного проекта предполагает: выполнение ОРУ-110 кВ по схеме N 110-13Н "Две рабочие и обходная системы шин", применение гибкой ошиновки (провод) с заменой выключателей в линии 110 кВ в количестве 6 шт., выключателей в цепи трансформаторов в количестве 2 шт., шиносоединительного выключателя и обходного выключателя, установку трансформаторов тока 110 кВ в цепи каждого выключателя 110 кВ, установку трансформаторов напряжения 110 кВ на двух рабочих системах шин, обходной системе шин, замену выключателей в линии 35 кВ в количестве 3 шт., выключателей в цепи трансформаторов в количестве 2 шт., секционного выключателя и выключателя плавки гололеда, замену разъединителей на тип РГП-110, РГ-35 с приводом ПД-14, замену ячеек типа КВЭ-10-13 на тип К-104 исполнения ХЛ на 20 ячеек отходящих линий, 2 ячейки ввода 6 кВ, 2 ячейки трансформаторов напряжения, ячейка секционного выключателя, ячейка секционного разъединителя, 2 ячейки с выключателями трансформаторов собственных нужд.

Реализация мероприятий по реконструкции ПС 110/35/6 кВ "Наливная" направлена на надежное электроснабжение объектов жизнеобеспечения Степновского управления подземного хранения газа, а также объектов мелиорации и жизнеобеспечения Энгельсского, Ершовского, Советского, Краснокутского, Федоровского, Новоузенского районов.

Реконструкция ПС 110/10 кВ "Лепехинка" в части замены оборудования ОРУ-110 (35 ед.) и КРУН-10 кВ (9 ед.)

Подстанция построена в 1977 году. По данным ПАО "МРСК Волги" предпосылкой реализации проекта является сильный физический и моральный износ оборудования. Из-за длительной эксплуатации оборудование морально и физически устарело. Повысить надежность работы существующего оборудования при плановом техобслуживании не представляется возможным, необходима его замена на новое. Контактные системы и привода ОД-110, КЗ-110 и РДЗ-110 достигли износа от 50 до 80 процентов, выключатели типа МКП-110 сняты с производства, контактные части от длительного времени эксплуатации износились и регулировке не поддаются, изоляция контрольных кабелей потрескалась и осыпается, запасные части к коммутационным аппаратам отечественной промышленностью в большинстве своем не выпускаются, а аналоги имеют низкое качество. ПС 110/35/10 кВ "Лепехинка" является узловой, системообразующей и образует (обеспечивает) транзит сети 110 кВ между Саратовской и Волгоградской областями, а также транзит между районами Саратовской области: Ровенским, Питерским, Ершовским, Новоузенским, Краснокутским.

Реализация данного проекта предполагает выполнение ОРУ-110 кВ по схеме N 110-13Н "Две рабочие и обходная системы шин", гибкую (провод) ошиновку, замену выключателей в линии 110 кВ в количестве 4 шт., монтаж выключателей в цепи трансформаторов в количестве 2 шт., монтаж шиносоединительного выключателя и обходного выключателя, установку трансформаторов тока 110 кВ в цепи каждого выключателя 110 кВ, установку трансформаторов напряжения 110 кВ на двух рабочих системах шин, обходной системе шин, замену разъединителей на тип РГП-110 с приводом ПД-14, замену КРУН К-59 исполнения ХЛ на 5 ячеек отходящих линий, 2 ячейки ввода 10 кВ, 2 ячейки трансформаторов напряжения, ячейка секционного выключателя, ячейка секционного разъединителя, 2 ячейки с выключателями трансформаторов собственных нужд, выключателем плавки гололеда; благоустройство территории. В рамках реализации проекта изменение установленной мощности силовых трансформаторов не предусматривается. В настоящее время на ПС 110/35/6 кВ "Лепехинка" установлены два силовых трансформатора по 6,3 МВА каждый.

Реализация мероприятий по реконструкции ПС 110/35/10 кВ "Лепехинка" направлена на надежное электроснабжения объектов мелиорации и жизнеобеспечения Ровенского, Ершовского, Краснокутского, Питерского, Новоузенского районов области.

Реконструкция ПС 220 кВ "Саратовская"

Комплексная реконструкция ПС 220 кВ "Саратовская" в части замены всего основного и вспомогательного оборудования ПС позволит обеспечить надежное электроснабжение потребителей города Саратова и Саратовского района.

Конструктивное исполнение ПС-ОРУ 220 кВ, ОРУ 110 кВ, ОРУ-35 кВ, электрические схемы РУ ПС - РУ 220 кВ - трансформаторы-шины с присоединением линий через два выключателя, РУ 110 - две рабочие и одна обходная системы шин, РУ 35 - две рабочие системы шин; номинальная мощность (авто) трансформаторов - 2 х АТ 250 МВА.

На сегодняшний день реконструкция ПС 220 кВ "Саратовская" частично проведена, актуальными остаются мероприятия по реконструкции ОРУ-35 кВ.

Проект реализуется филиалом ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги в соответствии с инвестиционной программой (1.6.1 Программа реновации основных фондов ПАО "ФСК ЕЭС" (объекты комплексной реконструкции) на 2016-2020 годы.

Реконструкция спецперехода ВЛ 220 кВ Балаково 1, 2

Воздушные линии ВЛ-220 кВ Балаково 1 (СарГЭС - Центральная) и ВЛ 220 кВ Балаково 2 (СарГЭС-Балаковская) введены в эксплуатацию в 1958 году для развития сети ЕНЭС в Саратовской области с целью обеспечения перетоков электроэнергии с Балаковской АЭС и Саратовской ГЭС. Реконструкция необходима для замены опор спецперехода.

В результате проведенного обследования в 2008 году филиалом ОАО "ИЦ ЕЭС", ОАО "Фирма ОРГРЭС" действующих ВЛ 220 кВ "Балаково 1, 2" выявлены многочисленные дефекты, в том числе разрушение бетона фундаментов, коррозионные повреждения элементов опорных узлов, щелевая коррозия в узлах соединений металлических конструкций, наличие множественных прогибов решеток опор. В связи с изменениями расчетных климатических условий (увеличением расчетных гололедно-ветровых нагрузок в современных нормах) проектные нагрузки не соответствуют требованиям современных нормативных документов.

При обследовании выявлен дефект, который есть в равной степени на всех опорах обследованных участков воздушных линий и приводит конструкции в ограниченно работоспособное состояние. На всех обследованных опорах свободная поверхность металлических элементов - средне- и крупношероховатая, равномерная, с активным накоплением продуктов коррозии в узлах соединения (щелевая коррозия) и в опорных узлах.

Измерения коррозионных потерь, проведенные на ВЛ 220 кВ "Балаково 1, 2", выявили на ряде опорных узлов сквозные коррозионные поражения поверхностей диаметром 5-10 см, что по указанному дефекту технического состояния опор является недопустимым.

На большинстве опор выявлена пластовая коррозия опорных узлов. Максимальная толщина продуктов коррозии составляет 1 см. По указанному дефекту опоры находятся в ограниченно работоспособном состоянии.

На большинстве опор выявлены погнутые элементы, величины прогибов составляют 3-5 см. Количество погнутых элементов решеток опор не превышает 10 процентов. Состояние опор по указанному дефекту является ограниченно работоспособным. На отдельных опорах величины прогибов достигают 10 см, количество деформированных элементов превышает 10 процентов, что не соответствует нормам. Состояние опор по указанному дефекту является недопустимым.

Визуальное обследование фундаментов опор показало, что на большинстве фундаментов имеются разрушения защитного слоя бетона до оголения поперечной и продольной арматуры, бетон рыхлый, осыпается.

Провода и тросы на обследованных участках BJI находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Обнаружено наличие оборванных жил верхнего повива. На отдельных опорах отсутствуют гасители вибрации, в гирляндах некоторых опор есть битые изоляторы.

С момента проектирования изменились расчетные гололедно-ветровые воздействия на конструкции в сторону значительного увеличения. Это не было учтено в первоначальном проекте. Увеличение гололедных нагрузок распространяется в разной степени на все опоры ВЛ и переходов.

Для повышения надежности ВЛ необходимо выполнить реконструкцию спецпереходов ВЛ через правую и левую протоку реки Волги, спецпереходов через судоходный канал и участков ВЛ на острове Пустынный.

Спецпереход ВЛ 220 кВ Балаково 1 через левую протоку реки Волги включает следующие мероприятия: строительство двух концевых и двух переходных опор, прокладку одной цепи ВЛ 220 кВ, оптимизацию схемы работы сети - без изменения схемы сети.

Спецпереход ВЛ 220 кВ Балаково 1 через правую протоку реки Волги включает следующие мероприятия: строительство двух концевых и двух переходных опор, прокладку одной цепи ВЛ 220 кВ, оптимизацию схемы работы сети - без изменения схемы сети.

Спецпереход ВЛ 220 кВ Балаково 2 через левую протоку реки Волги включает следующие мероприятия: строительство двух концевых и двух переходных опор, прокладку одной цепи ВЛ 220 кВ, оптимизацию схемы работы сети - без изменения схемы сети.

Спецпереход ВЛ 220 кВ Балаково 2 через правую протоку реки Волги включает следующие мероприятия: строительство двух концевых и двух переходных опор, прокладку одной цепи ВЛ 220 кВ, оптимизацию схемы работы сети - без изменения схемы сети.

Участок ВЛ 220 кВ Балаково 1, проходящий по о.Пустынный, включает следующие мероприятия: строительство нового участка длиной 1,7 км, прокладку одной цепи ВЛ 220 кВ, оптимизацию схемы работы сети - без изменения схемы сети.

Участок ВЛ 220 кВ Балаково 2, проходящий по о.Пустынный, включает следующие мероприятия: строительство нового участка длиной 1,5 км, прокладку одной цепи ВЛ 220 кВ, оптимизацию схемы работы сети - без изменения схемы сети.

Основной задачей, решаемой в рамках инвестиционного проекта, является повышение надежности электроснабжения и транзита электроэнергии.

Проект реализуется филиалом ПАО "ФСК ЕЭС" "МЭС Волги" в соответствии с инвестиционной программой (1.6.2 Программа реновации основных фондов ПАО "ФСК ЕЭС" (объекты некомплексной реконструкции) на 2016-2020 годы.

3.4. Оценка плановых значений показателя надежности оказываемых услуг

В соответствии с Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823, оценка плановых показателей надежности оказываемых услуг в отношении территориальных сетевых организаций приведена в приложении N 5 к настоящей Программе с учетом выполнения мероприятий, предусмотренных перечнем реализуемых и перспективных проектов.

4. Основные направления развития электроэнергетики

4.1. Прогноз производства электроэнергии до 2022 года

Спрос на электрическую энергию потребителями с годовым потреблением более 50 млн кВт*час приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

На рис. 4.1 иллюстративно представлены графики прогнозов производства электроэнергии на период до 2022 года для рассматриваемого в Программе варианта развития электроэнергетики области и базового прогноза выработки/потребления электрической энергии, разработанного на основе предложений генерирующих компаний и прогноза спроса на электрическую энергию в соответствии с базовым вариантом прогноза Схемы и программы развития ЕЭС России на 2017-2023 годы (таблица 4.0).

При формировании прогноза выработки электрической энергии в рамках разработанного Программой варианта учтены новые вводы объектов по производству электрической энергии на период до 2022 года, в том числе ввод в эксплуатацию объектов солнечной генерации электроэнергии - солнечные электростанции (СЭС) в Пугачевском, Ершовском и Новоузенском муниципальных районах области, а также мероприятия по демонтажу, модернизации и реконструкции (перемаркировке) действующего генерирующего оборудования согласно предложениям генерирующих компаний (на начало 2017 года). Прогноз выработки электрической энергии от электростанций приведен в приложении N 6 к настоящей Программе.

Прогнозируемый объем производства электрической энергии в 2022 году составит 41491,8 млн кВт*час электрической энергии или 97,1 процентов к факту 2016 года (базовый прогноз - 40509,0 млн кВт*час или 94,8 процента к факту 2016 года), в том числе по Балаковской АЭС - 32420 млн кВт*час или 96,5 процентов к факту 2016 года (базовый прогноз - 31906,1 млн кВт*час или 94,9 процента), по Саратовской ГЭС - 5400 млн кВт*час или 98 процентов к уровню 2016 года, по филиалу "Саратовский" ПАО "Т Плюс" - 3277,5 млн кВт*час или 100 процентов к уровню 2016 года, по СЭС - 53,9 млн кВт*час.

Таблица 4.0

Прогноз спроса на электрическую энергию и выработки электрической энергии

Наименование	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	Среднегодовой темп 2017-2022 годы
Прогноз программы
Спрос на электроэнергию (потребление электроэнергии), млн кВт*час	12908,74	12689,00	12781,00	12791,00	12917,00	13013,00	13139,00	90,0
годовой темп, процентов	1,54	-1,70	0,73	0,08	0,99	0,74	0,97	0,30
Покрытие (выработка электроэнергии), млн кВт*час	42737,1	39965	40829,4	40023,1	41094,7	42017,2	41491,8
Сравнение электропотребления и выработки электроэнергии, процентов	30,2	31,8	31,3	32,0	31,4	31,0	31,7
Базовый прогноз
Спрос на электроэнергию (потребление электроэнергии), млн кВт*час	12908,74	12689,00	12781,00	12791,00	12917,00	13013,00	13139,00	90,0
годовой темп, %	1,54	-1,70	0,73	0,08	0,99	0,74	0,97	0,30
Покрытие (выработка электроэнергии), млн кВт*час	42737,1	39671,2	40151,4	39007,3	40112,3	40979,3	40509
Сравнение электропотребления и выработки электроэнергии, процентов	30,2	32,0	31,8	32,8	32,2	31,8	32,4

Снижение выработки электрической энергии в прогнозе Программы в 2017 и 2019 году (рис. 4.1) обусловлено прогнозируемым снижением выработки по Балаковской АЭС, полученным при расчете КИУМ на 2017-2022 годы, обусловленным увеличением продолжительности плановых ремонтов и проведением работ по модернизации и продлению сроков эксплуатации энергоблоков, а также выводом генерирующих мощностей на тепловых станциях филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс".

Планируемые объемы вывода мощности на тепловых электростанциях Саратовской области составят в том числе на Саратовской ТЭЦ-2 - 60 МВт, на Энгельсской ТЭЦ-3 - 50 МВт.

При формировании Программного прогноза производства электрической энергии учтены ежегодная выработка электрической энергии на Балаковском филиале АО "Апатит" в объеме не менее 320 млн кВт*час.

На момент разработки программы на Саратовской ГЭС установлено 24 гидроагрегата, в том числе 17 вертикальных мощностью по 60 МВт, 4 вертикальных мощностью по 66 МВт, 2 горизонтально-капсульных гидроагрегата мощностью по 54 МВт и один мощностью 11 МВт. На данный момент генераторы Саратовской ГЭС отработали уже более 40 лет, в связи с чем в рамках реализации программы комплексной модернизации в перспективе до 2022 года планируется модернизация 6 гидроагрегатов с увеличением установленной мощности станции на 42 МВт. Это позволит переломить тенденцию старения парка оборудования, обновить генерирующие мощности, отработавшие нормативные сроки, а также снизить эксплуатационные затраты за счет уменьшения объемов ремонтов и автоматизации процессов, увеличить мощность каждого гидроагрегата Саратовской ГЭС на 10 процентов - с 60 до 66 МВт.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 года N 1-р утверждены Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2024 года, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2013 года N 449 "О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности", в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2010 года N 1172, проведены конкурсные отборы инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (отбор проектов ВИЭ). По итогам отбора проектов ВИЭ на территории Саратовской области реализуются инвестиционные проекты ООО "Авелар Солар Технолоджи" по строительству солнечных электростанций в Пугачевском, Новоузенском, Ершовском муниципальных районах, объем установленной мощностью которых составляет 45 МВт.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Российской Федерации N 1172 следует читать как "от 27 декабря 2010 г."

Перечень реализуемых инвестиционных проектов ООО "Авелар Солар Технолоджи" по строительству солнечных электростанций на территории Саратовской области приведен (справочно) в таблице 4.1.

Таблица 4.1

Наименование компании, осуществляющей реализацию инвестиционного проекта	Наименование инвестиционного проекта	Код ГТП*	Объем установленной мощности, МВт	Вид возобновляемой энергии	Планируемое местонахождение объекта (субъект Российской Федерации, населенный пункт)	Тип ввода	Плановый год начала поставки мощности	Название станции
ООО "Авелар Солар Техно-лоджи"	АСТ-Саратовская СЭС-6	GVIE0235	15,000	солнечная энергия	Саратовская область, Пугачевский район, г. Пугачев	новое строительство	2017	Пугачевская СЭС
ООО "Авелар Солар Техно-лоджи"	Первомайская солнечная электростанция	GVIE0013	5,000	солнечная энергия	Саратовская область, Ершовский район, с. Орлов-Гай	новое строительство	2017	Орлов-гайская СЭС 15 МВт, 1 очередь 5 МВт
ООО "Авелар Солар Техно-лоджи"	АСТ-Башкирская СЭС-10	GVIE0247	10,000	солнечная энергия	Саратовская область, Ершовский район, с. Орлов-Гай	новое строительство	2018	Орлов-гайская СЭС 15 МВт, 2 очередь 10 МВт
ООО "Авелар Солар Техно-лоджи"	АСТ-Саратовская СЭС-4	GVIE0252	15,000	солнечная энергия	Саратовская область, Новоузенский район, г. Новоузенск	новое строительство	2018	Новоузенская СЭС

Примечание:

* по данным участника отбора проектов.

Перечень планируемых к строительству, модернизации и выводу из эксплуатации генерирующих мощностей на электростанциях области представлен в приложении N 7 к настоящей Программе.

4.2. Прогноз спроса на электрическую энергию

Прогнозом спроса на электроэнергию в 2017-2022 годах предусматривается среднегодовой темп роста потребления 0,3 процента, что в натуральном выражении составит 90 млн кВт*час ежегодно (таблица 4.0).

Отношение величины спроса и выработки электрической энергии увеличится с 30,2 процента в 2016 году до 31,7 процента в 2022 году.

Прогноз спроса на электроэнергию принят в соответствии со Схемой и программой развития ЕЭС России на 2017-2023 годы.

Основные реализуемые инвестиционные проекты на территории Саратовской области, учтенные при формировании прогноза спроса на электрическую энергию:

строительство аэропортового комплекса "Центральный", которое осуществляется в рамках реализации подпрограммы "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)", государственной программы Саратовской области "Развитие транспортной системы Саратовской области до 2020 года", а также за счет средств частых инвесторов. Общая стоимость проекта за счет всех источников финансирования составит около 20 млрд рублей. Аэропорт будет принимать наиболее популярные среднемагистральные и широкофюзеляжные самолеты: Sukhoi Superjet 100, В-737, А-320/321 ВС, B-767 и А-330, активно эксплуатируемые в Российской Федерации;

Выход ЗАО "Балаково-Центролит" на проектную мощность (вторая очередь строительства, открытие которого произошло в 2014 году) позволит обеспечить железнодорожный транспортный кластер области доступным качественным литьем, что повысит конкурентоспособность продукции завода металлоконструкций и вагоностроительного завода, а также увеличит объемы их производства;

строительство и реконструкция тепличных хозяйств в Саратовском районе области;

реализация инвестиционного проекта по строительству торгово- развлекательного комплекса в городе Саратове ООО "Русресурс".

Дополнительные инвестиционные проекты на территории Саратовской области в соответствии с намерениями собственников, не учтенные при формировании прогноза спроса на электрическую энергию (приведены справочно):

оптимистичные перспективы промышленного роста на качественно новом уровне связаны с развитием в регионе химического и композитного кластера на промышленной площадке ООО "Саратоворгсинтез", реализация инвестиционного проекта по строительству нового производства фенола и ацетона, расширение НАК и цианида. Инвестиционным проектом предусмотрено строительство завода по производству полиакриламида. Первая очередь будет рассчитана на выпуск продукции в объеме 60 тыс. тонн в год. В дальнейшем планируется увеличение мощности до 100 тыс. тонн в год. В рамках реализации проекта будут применяться современные и безопасные технологии химической промышленности. Планируется завершить его к 2018 году. Общий объем инвестиций составит около 3,5 млрд рублей. В настоящее время полиакриламид нашел широкое применение в нефтедобыче, водоочистке, а также как абсорбирующий материал. Применение этого полимерного вещества в добыче нефти позволяет извлекать из месторождений нефти на 10-15 процентов больше сырья;

в декабре 2016 года утвержден проект "Строительство современного завода по производству искусственных нитей ПАН прекурсора" с размещением объекта строительства в г. Саратове на территории, примыкающей к ООО "Саратоворгсинтез". Новое производство серьезно укрепит сложившуюся в регионе производственную цепочку в сфере композитных материалов и станет ядром нового промышленного кластера по производству углеродных волокон и изделий из них;

проведение реконструкции и модернизации (проект "Волга") некогда крупнейшего в России завода по производству цемента Хольсим в городе Вольске (HolcimLTD (Швейцария). Инвестиционный проект предусматривает строительство новой технологической линии по производству цемента сухим способом и реконструкцию действующего производства. Проект включает установку новой линии по "полусухому" способу производства цемента. "Полусухой" способ производства позволит сократить количество выбросов вдвое. Реконструированный завод станет одним из первых в российской цементной промышленности, где на совершенно новый уровень выйдут такие направления, как охрана окружающей среды, промышленная безопасность и контроль качества продукции. Потребление газа при новом способе сократится на 20 процентов. Планируемый объем инвестиций составляет 350 млн евро, срок реализации проекта - 2013-2017 годы;

инвестиционный проект (Краснопартизанский муниципальный район) - строительство завода по производству минеральных удобрений на базе ФКП "Горный", переработка природного газа в аммиак и аммиачные удобрения для сельского хозяйства. Срок проектирования и строительства завода - 5 лет, начиная с 2017 года;

производство гидротурбинного оборудования для гидроэлектростанций не только для Саратовской ГЭС, но и для других проектов на территории Российской Федерации и стран СНГ с перспективой выхода на мировой рынок. Выход предприятия на полную мощность планируется с 2017 года, общая стоимость проекта - 2,50 млрд рублей;

в 2017 году планируется ввести в эксплуатацию комбинат по глубокой переработке зерновых культур с применением инновационных биотехнологий по производству биоэтанола и технического этанола в г. Саратове. Общая стоимость проекта 4,0 млрд рублей;

строительство завода по глубокой переработке высокопротеиновых масленичных культур мощностью 3000 тонн/сутки, реализуемый на территории Балаковского муниципального района области. Началась реализация 2-й очереди инвестиционного проекта "Волжский терминал". Направление деятельности - переработка соевых бобов. Вид продукции - соевый шрот, соевое масло. Основными целями инвестиционного проекта являются ведение на территории Саратовской области сельскохозяйственной деятельности, соответствующей мировым стандартам и удовлетворяющей требованиям охраны окружающей среды, развитие инженерной инфраструктуры Балаковского района. Общий объем инвестиций ориентировочно составит 8,60 млрд рублей. В рамках реализации инвестиционного проекта планируется создать 340 новых рабочих мест;

строительство малотоннажного завода по производству сжиженного природного газа;

создание современного кролиководческого комплекса мощностью 1300 тонн мяса кролика в год. Строительство 2 подзон выращивания молодняка, 4 подзон откорма, мобильного убойного пункта, пометохранилища, организация административных и вспомогательных служб;

строительство оптово распределительного центра молочной продукции и сельскохозяйственной продукции с модернизацией и оснащением оборудованием для приемки, хранения и распределения, приемка, переработка, фасовка и комплектация по паллетам сметаны и молочной продукции. Строительство второй очереди ОРЦ по хранению, распределению и отгрузке продукции произведенной из молока.

строительство и реконструкция тепличных хозяйств в Саратовском районе области. Перспективным направлением АПК области является производство овощей в защищенном грунте. В настоящее время общая площадь тепличных комплексов составляет 89 гектаров;

реализуются проекты строительства и реконструкции мелиоративных систем в районах области, в том числе Марксовском и Новобурасском районах.

строительство индустриально-логистического парка класса "А" в Саратовском районе области (район п. Дубки), ориентировочная стоимость проекта 0,5 млрд рублей, срок реализации - 2017 год;

строительство Дворца водных видов спорта с соответствующей спортивной инфраструктурой и аквапарком. Реализация проекта позволит проводить соревнования любого уровня, создаст условия для занятий профессиональным и массовым спортом, будет способствовать развитию спортивной инфраструктуры области. Срок реализации проекта - 2019 год;

осуществляется строительство завода по производству негашеной извести 1 сорта (первая линия) в г. Вольске. Срок реализации проекта - 2017 год;

в сфере охраны окружающей среды осуществляется строительство 2 мусороперерабатывающих комплексов мощностью не менее 100 тыс. тонн в год в городах Балаково и Энгельс, цехов биокомпостирования, 18 мусороперегрузочных станций в районах Заволжья. Таким образом, в левобережных районах выстроена четкая схема по сбору, перевозке, переработке и утилизации отходов. Проект направлен на экологически безопасное размещение ТКО, улучшение санитарного состояния населенных пунктов и экологической обстановки в регионе, увеличение количества отходов, возвращаемых на вторичное пользование; снижение заболеваемости населения.

Перечень инвестиционных проектов приведен в приложении N 8 к настоящей Программе.

Структура и доли спроса на электрическую энергию на прогнозируемый период представлены в таблице 4.2 и на рис. 4.2.

Таблица 4.2

Структура спроса на электрическую энергию

Наименование	Размерность	факт	прогноз						Среднегодовой темп 2017-2022 годов
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Промышленность	млн кВт*час	2576,37	2602,81	2605,75	2617,50	2684,00	2700,47	2735,91	26,62
прирост	процентов	96,6	101,0	100,1	100,5	102,5	100,6	101,3	101,01
Строительство	млн кВт*час	94,38	94,58	97,10	98,56	99,60	101,30	102,97	1,68
прирост	процентов	76,7	100,2	102,7	101,5	101,1	101,7	101,6	101,46
Сельское хозяйство	млн кВт*час	130,78	130,33	130,80	131,00	132,00	132,00	132,35	0,40
прирост	процентов	107,6	99,7	100,4	100,2	100,8	100,0	100,3	100,20
Транспорт и связь	млн кВт*час	1331,01	1411,26	1422,26	1433,29	1444,32	1461,00	1466,38	11,03
прирост	процентов	95,4	106,0	100,8	100,8	100,8	101,2	100,4	101,65
Население	млн кВт*час	2408,97	2395,03	2423,77	2452,86	2482,29	2512,08	2542,22	29,44
прирост	процентов	102,1	99,4	101,2	101,2	101,2	101,2	101,2	100,90
Бюджетные потребители	млн кВт*час	555,04	561,64	562,51	563,38	564,25	565,10	565,96	0,87
прирост	процентов	97,1	101,2	100,2	100,2	100,2	100,2	100,2	100,33
Прочие потребители	млн кВт*час	1367,8	1222,58	1179,95	1230,50	1226,52	1267,88	1301,85	15,86
прирост	процентов	113,0	89,4	96,5	104,3	99,7	103,4	102,7	99,32
Итого полезный отпуск потребителям:	млн кВт*час	8464,33	8418,22	8422,14	8527,09	8632,98	8739,83	8847,64	85,88
	прирост, процентов	100,2	99,5	100,0	101,2	101,2	101,2	101,2	100,74
Потери электрической энергии в сетях	млн кВт*час	1806,89	1791,74	1784,80	1777,89	1771,02	1764,18	1757,37	-6,87
	процент потребления	14,0	14,1	14,0	13,9	13,7	13,6	13,4	13,77
Собственные нужды электростанций и потери в пристанционных узлах	млн кВт*час	2637,52	2479,04	2574,06	2486,02	2513,00	2508,99	2533,99	10,99
	процент потребления	20,4	19,5	20,1	19,4	19,5	19,3	19,3	19,52
Спрос на электроэнергию, всего:	млн кВт*час	12908,7	12689,0	12781,0	12791,0	12917,0	13013,0	13139,0	90,00
	прирост, процентов	101,5	98,3	100,7	100,1	101,0	100,7	101,0	100,3

Основную прогнозную долю в структуре спроса на электрическую энергию Саратовской области в 2022 году будут занимать следующие отрасли (рис. 4.2):

промышленность - 2735,91 млн кВт*час или 20,8 процента от общего спроса на электрическую энергию. Рост спроса относительно 2016 года прогнозируется на уровне 106,2 процента при среднегодовом темпе роста в 2017-2022 годах 26,62 млн кВт*час ежегодно (таблица 4.2);

транспорт и связь - 1466,38 млн кВт*час или 11,2 процента от общего спроса на электрическую энергию при ежегодном приросте спроса в 2017-2022 годах в среднем на 11,03 млн кВт*час;

прочие потребители (мелкомоторная нагрузка, объекты жилищно-коммунального хозяйства и т.п.) - 1301,85 млн кВт*час или 9,9 процента от общего потребления;

население и приравненные к нему группы (ТСЖ, УК, ЖСК, гаражно-строительные кооперативы, дачи, автостоянки, погреба и т.п.) - 2542,22 млн кВт*час или 19,3 процента от общего потребления. Рост спроса на электроэнергию относительно 2016 года прогнозируется на уровне 105,5 процента, при ежегодном приросте спроса в 2017-2022 годах в среднем на 29,44 млн кВт*час.

Прогнозируемый объем и доли спроса на электрическую энергию городского и сельского населения до 2022 года представлены в таблице 4.3.

Таблица 4.3

Прогноз спроса на электрическую энергию населения

Наименование	Размерность	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Население	млн кВт*час	2409,0	2395,0	2423,8	2452,9	2482,3	2512,1	2542,2
	процентов	102,1	99,4	101,2	101,2	101,2	101,2	101,2
Сельское	млн кВт*час	525,9	512,3	536,7	565,4	592,0	607,8	631,7
	процентов	101,3	97,4	104,8	105,3	104,7	102,7	103,9
Городское	млн кВт*час	1883,1	1882,7	1887,1	1887,5	1890,3	1904,3	1910,5
	процентов	102,3	100,0	100,2	100,0	100,1	100,7	100,3
Саратов	млн кВт*час	999,2	1000,0	1000,7	1001,5	1002,2	1002,7	1003,0
	процентов	103,6	100,1	100,1	100,1	100,1	100,0	100,0
Энгельс	млн кВт*час	235,5	236,5	237,6	238,6	239,5	240,2	241,8
	процентов	110,6	100,4	100,5	100,4	100,4	100,3	100,6
Балаково	млн кВт*час	174,2	179,0	179,8	179,8	179,5	180,1	180,4
	процентов	104,0	102,7	100,4	100,0	99,8	100,3	100,2
Прочие города	млн кВт*час	474,2	467,3	469,0	467,7	469,1	481,3	485,4
	процентов	95,8	98,5	100,4	99,7	100,3	102,6	100,8

Доля спроса на электрическую энергию городского населения составит в 2022 году 75,2 процента от общего объема, сельского - 24,8 процента. Рост спроса на электроэнергию населения, проживающего в сельской местности, прогнозируется на уровне 120,1 процента относительно 2016 года, рост спроса на электроэнергию городским населением составит 101,5 процента.

Прогноз спроса на электроэнергию в 2022 году по бюджетным организациям определен исходя из требований Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотренных в государственной программе Саратовской области "Повышение энергоэффективности и энергосбережения в Саратовской области до 2020 года" мероприятий по повышению энергетической эффективности и энергосбережению, динамики потребления электроэнергии по объектам социальной сферы в 2018-2022 годах с учетом прогноза ввода новых социальных объектов (объектов здравоохранения, детских садов, школ, физкультурно-оздоровительных комплексов, программ модернизации здравоохранения и образования) составит 565,96 млн кВт*час, что на 2,0 процента выше уровня потребления в 2016 году.

Также прогнозом спроса на электроэнергию предусматривается уменьшение доли расхода электрической энергии на собственные нужды электростанций и потери в пристанционных узлах с 20,4 процента в 2016 году до 19,3 процента в 2022 году.

Помимо этого, потери электроэнергии в магистральных и распределительных сетях в 2022 году прогнозируются на уровне 1757,37 млн кВт*час, что составит 13,4 процента к величине спроса на электроэнергию областью.

Следует отметить прогнозное снижение потерь электрической энергии в распределительных сетях с 16,49 (1388,52 млн кВт*час в 2017 году) процента от величины полезного отпуска в сеть до 15,31 (1354,2 млн кВт*час) процента к 2022 году.

С учетом вышеуказанного прогнозируемый максимум нагрузок Саратовской энергосистемы в 2022 году составит 2103 МВт (рис. 4.4) или 100,9 процента к максимуму 2016 года (2084,96 МВт).

Распределение прогнозной величины спроса на мощность по основным крупным узлам нагрузки СЭС на период до 2022 года приведено в таблице 4.4.

Таблица 4.4

Распределение прогнозной величины спроса на мощность по основным крупным узлам нагрузки СЭС на период до 2022 года

Энергорайон	факт	оценка	прогноз					Среднегодовой темп 2017-2022 годы
	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
	год	год	год	год	год	год	год
Максимум спроса на мощность, всего, МВт	2085,0	2034,0	2044,0	2046,0	2061,0	2082,0	2103,0
Абсолютный прирост, МВт	0,8	-51,0	10,0	2,0	15,0	21,0	21,0	14,4
Темп роста, процентов	0,04	-2,44	0,49	0,10	0,73	1,02	1,01	0,2
в том числе по основным энергоузлам:
Саратовский район	813	823,0	827,0	829,0	835,0	848,0	858,0
Петровский район	62	61,0	61,0	61,0	62,0	62,0	63,0
Аткарский район	105,0	89,0	90,0	90,0	91,0	91,0	92,0
Прихоперский район	167,0	167,0	168,0	168,0	169,0	169,0	170,0
Вольский район	104,0	106,0	106,0	106,0	106,0	107,0	108,0
Итого Правобережье:	1251,0	1246,0	1252,0	1254,0	1263,0	1277,0	1291,0	9,0
процент от общего спроса	60,0	61,3	61,3	61,3	61,3	61,3	61,4	61,3
Приволжский район	292,0	284,0	286,0	286,0	288,0	291,0	293,0
Заволжский район	125,0	98,0	98,0	98,0	99,0	99,0	100,0
Балаковский район	417,0	406,0	408,0	408,0	411,0	415,0	419,0
Итого Левобережье:	834,0	788,0	792,0	792,0	798,0	805,0	812,0	4,8
процент от общего спроса	40,0	38,7	38,7	38,7	38,7	38,7	38,6	38,7

Среднегодовой ежегодный прирост максимума нагрузок с 2017 по 2022 годы составит 14,4 МВт или 0,2 процента (таблица 4.4). Относительно 2016 года абсолютный прирост нагрузок к 2022 году составит 18 МВт. При этом доля нагрузок по Правобережной части энергосистемы в общем максимуме увеличится с 60 процентов в 2016 году до 61,4 процента в 2022 году.

4.3. Прогноз производства тепловой энергии

В 2022 году производство тепловой энергии по Саратовской области прогнозно составит 13260,0 тыс. Гкал или 94,5 процента к уровню 2016 года (таблица 4.5).

При этом доля комбинированной выработки в 2022 году в общем объеме производства тепловой энергии составит 46,7 процента.

Таблица 4.5

Прогноз производства тепловой энергии

Наименование	Размерность	факт	оценка	прогноз
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Производство тепловой энергии, в том числе	тыс. Гкал	14029,3	13817,7	13831,8	13815,1	13608,5	13440,6	13260,0
	темп, процентов	-0,8	-1,5	0,1	-0,1	-1,5	-1,2	-1,3
Комбинированная выработка	тыс. Гкал	7066,2	6781,1	6792,4	6728,3	6521,8	6367,1	6186,5
	доля, процентов	50,4	49,1	49,1	48,7	47,9	47,4	46,7
Котельные	тыс. Гкал	4650,0	4857,1	4857,1	4857,1	4857,1	4857,1	4857,1
	доля, процентов	33,1	35,2	35,1	35,2	35,7	36,1	36,6
Использование вторичных энергетических ресурсов (тепло-утилизационные установки)	тыс. Гкал	2313,1	2179,5	2182,2	2229,6	2229,6	2216,4	2216,4
	доля, процентов	16,5	15,8	15,8	16,1	16,4	16,5	16,7

Доля тепловой энергии, вырабатываемой на котельных, составит в 2022 году 36,6 процента, что на 149,1 тыс. Гкал больше чем в 2016 году. Отпуск тепловой энергии от тепловых электростанций и котельных филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс" в 2022 году составит 6669,65 тыс. Гкал (снижение относительно 2016 года на 12,9 процента), в том числе от котельных - 537,17 тыс. Гкал (таблица 4.6).

На снижение отпуска тепловой энергии от тепловых электростанций и котельных филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс" повлияет планируемый вывод из эксплуатации Саратовской ТЭЦ-1, а также ликвидация и реконструкция 30 котельных установленной мощностью 195,858 тыс. Гкал филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс" и перевод их нагрузок на комбинированные источники теплоснабжения (приложение N 9 к настоящей Программе).

Таблица 4.6

Прогноз отпуска тепловой энергии по тепловым электростанциям и котельным филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс"

Наименование	Размерность	факт	оценка	прогноз
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Отпуск, всего:	тыс. Гкал	7657,8	7366,3	7336,4	7267,5	7042,0	6869,0	6669,7
в том числе:	темп, процентов	2,5	-3,8	-0,4	-0,9	-3,1	-2,5	-2,9
Тепловые электрические станции	тыс. Гкал	7012,2	6727,1	6738,4	6674,3	6467,8	6313,1	6132,5
в том числе:	темп, процентов	2,5	-4,1	0,2	-1,0	-3,1	-2,4	-2,9
Саратовская ГРЭС	тыс. Гкал	963,0	941,4	917,8	911,5	886,7	862,7	838,1
Саратовская ТЭЦ-1	тыс. Гкал	231,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Саратовская ТЭЦ-2	тыс. Гкал	1308,6	1469,4	1556,7	1548,9	1518,2	1488,4	1458,0
Энгельсская ТЭЦ-3	тыс. Гкал	723,2	664,8	695,3	683,8	637,5	636,8	613,9
Балаковская ТЭЦ-4	тыс. Гкал	1732,6	1673,1	1616,1	1590,9	1538,4	1488,9	1437,8
Саратовская ТЭЦ-5	тыс. Гкал	2053,4	1978,3	1952,5	1939,2	1886,9	1836,3	1784,7
Котельные	тыс. Гкал	645,5	639,21	597,99	593,17	574,24	555,89	537,17
	темп, процентов	2,1	-1,0	-6,4	-0,8	-3,2	-3,2	-3,4

В соответствии со схемой теплоснабжения муниципального образования "Город Саратов" до 2028 года, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 сентября 2014 года N 630, обоснованы следующие предложения: реконструкция и строительство тепловых сетей, обеспечивающих перераспределение тепловой нагрузки из зон с дефицитом тепловой мощности в зоны с избытком тепловой мощности (использование существующих резервов), строительство тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки под жилищную, комплексную или производственную застройку во вновь осваиваемых районах г. Саратова, строительство тепловых сетей, обеспечивающих условия, при наличии которых существует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии при сохранении надежности теплоснабжения, строительство или реконструкция тепловых сетей для повышения эффективности функционирования системы теплоснабжения, в том числе за счет перевода котельных в пиковый режим работы или ликвидации котельных, строительство тепловых сетей для обеспечения нормативной надежности теплоснабжения, реконструкция тепловых сетей с увеличением диаметра трубопроводов для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки, реконструкция тепловых сетей, подлежащих замене в связи с исчерпанием эксплуатационного ресурса, строительство и реконструкция насосных станций.

Для повышения эффективности функционирования систем теплоснабжения г. Саратова предусмотрены мероприятия по закрытию ТЭЦ-1 и ряда котельных и переводу потребителей указанных источников на ТЭЦ-2, ТЭЦ-5 и ГРЭС. Чтобы провести такой перевод, а также обеспечить прирост тепловой нагрузки тепловой мощностью необходим ряд мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности трубопроводов тепловых сетей (2013-2021 годы). При существующем температурном графике отпуска тепловой энергии в сеть от ТЭЦ, ряд мероприятий по повышению эффективности функционирования систем теплоснабжения невозможен без перекладок головных участков магистральных тепловых сетей от ТЭЦ-2 и ГРЭС. После оценки стоимости мероприятий по перекладкам тепловых сетей было принято решение о переводе базовых источников теплоэнергии на проектный температурный график отпуска тепловых сетей 150/70єС с ограничением максимальной температуры теплоносителя в 130єС. При таком температурном графике расход сетевой воды в расчетном гидравлическом режиме снизится на 36 процентов, что позволит провести вышеуказанные мероприятия.

Также для повышения эффективности функционирования системы теплоснабжения г. Саратова схемой теплоснабжения предусмотрено объединение ряда котельных в единую систему теплоснабжения. Для реализации данных мероприятий необходимо осуществить строительство и реконструкцию ряда участков тепловых сетей (2015-2017 годы).

В 2017 году ПАО "Т Плюс" на территории муниципального образования "Город Саратов", городов Энгельс и Балаково планирует приступить к реализации пилотного проекта "Большой Саратов".

Целью проекта является усовершенствование производственной системы филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс" на основе принципов "Бережливого производства" и повышения эффективности теплоснабжения потребителей. Проект состоит из двух основных частей: генерация и тепловые сети.

По направлению генерация разработаны и реализуются следующие мероприятия:

перевод тепловой нагрузки с ТЭЦ-1 на ТЭЦ-2, для чего в 2014 году построена перемычка между зонами тепловых сетей ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2. В 2016 и 2017 году осуществляется строительство насосной станции для перевода нагрузки и создания условий по подключению к теплу новых микрорайонов в районе аэродрома бывшего авиационного завода. В числе других мероприятий планируется осуществить в течение 2017-2019 годов перевооружение котлов на ТЭЦ-2;

по г. Энгельсу - вывод из эксплуатации одного из четырех котлов ТЭЦ-3, что позволит более эффективно загрузить оставшееся оборудование.

По тепловым сетям в настоящее время потери превышают нормативные, в связи с чем планируется проводить работы по перекладке изношенных сетей на новые с применением современных теплоизоляционных материалов. Разрабатывается проектно-сметная документация для перекладки тепловых сетей в 2017-2019 годах, которая в том числе позволит осуществить переключение потребителей тепловой энергии неэффективных котельных на зоны тепловых сетей ТЭЦ и предполагает следующие мероприятия:

вывод из эксплуатации ГРЭС с переводом тепловой нагрузки на ТЭЦ-5;

реконструкция/строительство тепловых сетей, НС, ТК, павильонов, ЦТП при переводе нагрузок ГРЭС на ТЭЦ-5 и котельных на ТЭЦ-2 и ТЭЦ-5;

реконструкция ТЭЦ-2 и ТЭЦ-5 с модернизацией автоматической системы управления технологическим процессом (далее - АСУТП), созданием диспетчерских пунктов управления котельными;

реконструкция котельных с установкой шкафных котлов и автоматизацией;

автоматизация котельных, остающихся в работе насосных станций;

перевод открытой системы теплоснабжения на закрытую.

Для проведения энергосберегающих мероприятий и закрытой схемы горячего водоснабжения (далее - ГВС) проектом предусматривается установка индивидуальных тепловых пунктов (далее - ИТП) у всех потребителей, подключенных к тепловым сетям филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс" (предусмотрена установка 4614 автоматизированных ИТП; реконструкция участков квартальных теплосетей от центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП); проведение необходимых мероприятий по реконструкции "внешних систем" (водоснабжения, электроснабжения, режимов работы насосных станций, диспетчеризация, подпитка теплосети). Устройство ИТП позволит оптимально распределить тепловую нагрузку между потребителями, более точно производить учет потребляемого тепла, осуществлять корректное выставление счетов за поставленные энергоресурсы (при этом жители имеют возможность получать достоверную информацию о потребленной тепловой энергии) и в конечном итоге осуществить идею по созданию единого Ситуационного Центра эффективности и энергосбережения.

Основными потребителями тепловой энергии в Саратовской области в 2022 году будут население - 6119,1 тыс. Гкал или 46,1 процента от общего количества тепла (таблица 4.7 и рис. 4.5), бюджетные организации - 1534,1 тыс. Гкал или 11,6 процента от общего количества тепла. Объем потребления прочими потребителями составляет 3452,4 тыс. Гкал или 26 процентов.

Прогнозируемые потери тепловой энергии в сетях в 2022 году составят 2050,3 тыс. Гкал или 15,5 процента от общего потребления.

Таблица 4.7

Структура отпуска тепловой энергии на период до 2022 года

Наименование	Размерность	факт	оценка	прогноз
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Население области (в том числе УК, ТСЖ, ЖСК)	тыс. Гкал	5951,6	6119,1	6119,1	6119,1	6119,1	6119,1	6119,1
	доля, процентов	42,4	44,3	44,2	44,3	45,0	45,5	46,1
Бюджетные организации	тыс. Гкал	1517,1	1534,1	1534,1	1534,1	1534,1	1534,1	1534,1
	доля, процентов	10,8	11,1	11,1	11,1	11,3	11,4	11,6
Прочие потребители	тыс. Гкал	4404,4	3959,2	4024,2	4007,5	3801,0	3633,0	3452,4
	доля, процентов	31,4	28,7	29,1	29,0	27,9	27,0	26,0
Потери в тепловых сетях	тыс. Гкал	2061,3	2101,2	2050,3	2050,3	2050,3	2050,3	2050,3
	доля, процентов	14,7	15,2	14,8	14,8	15,1	15,3	15,5
Итого отпуск с коллекторов:	тыс. Гкал	13934,3	13713,7	13727,7	13711,0	13504,5	13336,5	13155,9
Собственные нужды станций и котельных	тыс. Гкал	95,0	104,1	104,1	104,1	104,1	104,1	104,1
	доля, процентов	0,7	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8
Всего:		14029,3	13817,7	13831,8	13815,1	13608,5	13440,6	13260,0

По итогам 2016 года доля тепловых сетей филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс" старше 40 лет составляет свыше 75 процентов, количество повреждений в год около 2,1 тыс. единиц.

В 48,1 процента случаев повреждение трубопровода возникает из-за внутренней коррозии, что является следствием износа трубопроводов.

Доля повреждений на магистральных трубопроводах филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс", вызванных интенсивной наружной коррозией, составляет 24,8 процента от общего числа повреждений. На потери тепловой энергии в тепловых сетях также влияют потери тепловой энергии через изоляцию.

Чтобы прервать процесс старения тепловых сетей и оставить их средний возраст на существующем уровне, надо ежегодно перекладывать около 4-5 процентов трубопроводов, что составляет ежегодно около 50-60 км сетей в двухтрубном исчислении.

Целевыми показателями проекта "Большой Саратов" в области повышения эффективности передачи тепловой энергии являются уменьшение потерь в тепловых сетях, приводимых к нормативным с 31 процента в 2016 году до 18 процентов в 2020 году, снижение количества дефектов на тепловых сетях за год на 1 км сети с 1,09 тыс. единиц в 2016 году до 0,24 тыс. единиц в 2020 году; снижение суммарного числа часов всех отключений теплотрасс с 6800 часов в 2016 году до 1500 часов в 2020 году.

За 2016 в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду филиалом "Саратовский" ПАО "Т Плюс" была проведена замена более 19 км тепловых сетей в городах Саратове, Энгельсе и Балаково.

Достигнутая относительно высокая надежность работы магистральных и разводящих тепловых сетей обеспечена в основном посредством выноса их на поверхность (80-85 процентов сетей), а также за счет оперативного устранения возникающих свищей от внутренней коррозии.

5. Механизм реализации Программы

5.1. Ресурсное обеспечение Программы

Прогноз финансирования программных мероприятий на период 2018-2022 годов на реализацию Программы определен в объеме 67318,03 млн рублей (прогнозно) (приложение N 11 к настоящей Программе) за счет собственных средств организаций.

5.2. Мониторинг Программы

В целях мониторинга реализации схемы и программы перспективного развития электроэнергетики области министерство промышленности и энергетики области при участии системного оператора (по согласованию):

осуществляет системный анализ происходящих изменений в целях предупреждения негативных тенденций, влияющих на энергетическую безопасность области, своевременной и обоснованной корректировки Программы;

осуществляет сопровождение Программы и готовит предложения по корректировке схемы и программы развития электроэнергетики на очередной год и плановый период;

ежегодно подготавливает отчет об исполнении инвестиционных программ сетевых организаций по развитию электроэнергетики области.

Помимо этого, оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем ежегодного анализа выполнения целевых показателей и индикаторов (таблица 5.1). Следует отметить, что при формировании целевых показателей - прироста трансформаторной мощности и реконструкции и строительства воздушных и кабельных линий электропередач были учтены данные, представленные электросетевыми компаниями, инвестиционные программы которых направлены на обеспечение надежного функционирования Саратовской энергосистемы, в том числе филиала ПАО "ФСК ЕЭС" - Нижне-Волжское ПМЭС, ПАО "МРСК Волги", ЗАО "СПГЭС", АО "Облкоммунэнерго", ЗАО "НЭСК".

6. Схема развития электроэнергетики

Схема развития электроэнергетики Саратовской области на 2018-2022 годы представлена в приложении N 12 к настоящей Программе. Схема электрических сетей 35 кВ и выше филиала ПАО "МРСК Волги" - "Саратовские распределительные сети" представлена в приложении N 13 к настоящей Программе.

Таблица 5.1

Целевые показатели и индикаторы Программы

Перечень целевых показателей, индикаторов	Фактическое значение на момент разработки Программы	Изменение значений по годам реализации						Целевое значение на момент окончания действия Программы
		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Ввод генерирующих мощностей, МВт		42	21	6	6	6	6	87
Прирост трансформаторной мощности в рамках программных мероприятий, МВА		25			3	19		47
Прирост трансформаторной мощности в рамках инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, МВА	-	37,5	14,55	14,62	7,63	27,97		102,27
Реконструкция и строительство воздушных и кабельных линий электропередач в рамках программных мероприятий, км				1,835	11,40			13,235
Реконструкция и строительство воздушных и кабельных линий электропередач в рамках инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, км	-	276,67	452,02	474,64	372,51	254,56	168,19	1998,68
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение надежного электроснабжения и качества электрической энергии Саратовской энергосистемы, шт.	-		3	1	2	1	1 + 4 (с учетом 2024 года)	8+4 (с учетом 2024 года)
Потери электрической энергии в региональных сетях, в процентах к величине полезного отпуска из сети по региону	16,60	16,49	16,40	16,12	15,84	15,57	15,31	15,31
Доля производства тепловой энергии при помощи комбинированных источников, в процентах от общей величины производства тепловой энергии по региону	50,4	49,1	49,1	48,7	47,9	47,4		46,7
Количество котельных, планируемых к ликвидации в связи с передачей тепловых нагрузок на комбинированные источники, шт.	-	18	7	5				30
Объем переводимой на комбинированные источники тепловой нагрузки от планируемых к ликвидации котельных, Гкал/час	-	50,044	42,177	47,710				139,931
Доля производства тепловой энергии на котельных, в процентах от общей величины производства тепловой энергии по региону	33,1	35,2	35,1	35,2	35,7	36,1	36,6	36,6
Потери тепловой энергии в сетях и собственные нужды, в процентах от величины производства тепловой энергии по региону	14,7	15,2	14,8	14,8	15,1	15,3	15,5	15,5
Прогноз необходимых капитальных вложений, млн рублей	-	12367,91	13262,57	11602,29	11904,11	8730,59	9450,56	67318,03