Приложение. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению от имени области государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности области

Приложение
к приказу министерства культуры
Саратовской области
от 22 сентября 2014 г. N 01-11/447

Административный регламент
исполнения государственной функции по осуществлению от имени области государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности области

С изменениями и дополнениями от:

21 октября, 23 декабря 2014 г., 29 октября, 11 ноября 2015 г., 11 января, 13 апреля, 1 сентября 2016 г., 21 марта, 27 июля, 26 сентября 2017 г., 26 января 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

"Осуществление от имени области государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности области" (далее - государственная функция).

1.2. Наименование органа исполнительной власти области, исполняющего государственную функцию

Государственную функцию исполняет министерство культуры Саратовской области (далее - Министерство).

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 11 января 2016 г. N 01-11/1 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

Конституция Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 26 января 2009 года, N 4, ст. 445);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07 января 2002 года, N 1 (ч. 1), ст. 1);

Федеральный закон от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 мая 1996 года, N 22, ст. 2591);

Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18 октября 1999 года, N 42, ст. 5005);

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08 мая 2006 года, N 19, ст. 2060);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 декабря 2008 года, N 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ);

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448);

Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 9 октября 1992 года N 3612-1 ("Российская газета", 1992, N 248);

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 179 "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 23 февраля 1998 года, N 8, ст. 949);

Приказ Министерства культуры СССР от 17 июля 1985 года N 290 "Об утверждении "Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР";

Приказ Министерства культуры СССР от 15 декабря 1987 года N 513 "Об инструкции по учёту и хранению музейных ценностей из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в государственных музеях СССР";

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 28 июля 2000 года N 470 "Об утверждении формы Свидетельства о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации" ("Библиотека и закон", выпуск 22 (1, 2007));

Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Законность", N 5, 2009);

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 5 мая 2009 года N 226 "Об утверждении формы договора о передаче в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 03 августа 2009 года, N 31);

Закон Саратовской области от 2 июня 2005 года N 46-ЗСО "Устав (Основной Закон) Саратовской области" ("Неделя области", 04.06.2005, Спецвыпуск, N 38 (156);

Постановление Правительства Саратовской области от 24 марта 2006 года N 84-П "Об утверждении Положения о министерстве культуры Саратовской области" ("Саратовская областная газета", 31.03.2006, N 62 (1584));

абзац восемнадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восемнадцатого пункта 1.3

абзац девятнадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятнадцатый пункта 1.3

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 26 сентября 2017 г. N 01-11/412 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Предмет государственного контроля

Предметом государственного контроля является деятельность государственных, муниципальных учреждений и иных организаций по обеспечению безопасности и сохранности музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности области.

В настоящем административном регламенте понятия "государственный контроль (надзор)", "мероприятие по контролю", "проверка" используются в том значении, в каком оно определено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.

Объектами государственного контроля являются государственные, муниципальные учреждения и иные организации, которым переданы на праве оперативного управления или безвозмездного пользования музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящиеся в государственной собственности области (далее - объект государственного контроля).

Государственный контроль в сфере, указанной в пункте 1.1 настоящего административного регламента, уполномочены осуществлять:

Министр;

Заместители Министра (в соответствии с распределением обязанностей);

Должностные лица Министерства, в обязанности которых входит осуществление государственного контроля в сфере, указанной в пункте 1.1 настоящего административного регламента.

Государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации осуществляется в следующих формах:

проверка состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;

направление запросов и получение информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 13 апреля 2016 г. N 01-11/177 в пункт 1.5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5.1. При осуществлении государственного контроля должностные лица Министерства вправе:

1) запрашивать и получать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта государственного контроля, документы, касающиеся предмета проверки, рассматривать эти документы, снимать с них при необходимости копии;

2) пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе измерительными приборами, компьютерами, дисками и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи), средствами аудио- и видеозаписи, фотоаппаратами, вносить их в помещения, занимаемые объектом государственного контроля, осуществлять аудиозаписи, фото- и видеосъемку;

3) требовать письменных пояснений от объекта государственного контроля по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;

4) запрашивать на основании письменного запроса у третьих лиц документы (информацию), необходимые для установления фактических обстоятельств, в том числе для подтверждения данных, содержащихся в документах (информации), полученных от объекта государственного контроля.

При исполнении государственной функции должностные лица Министерства имеют право привлекать экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия объектами государственного контроля соблюдения обязательных требований обеспечения сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности области.

Должностные лица при проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных настоящим Административном регламентом, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

1.5.2. При осуществлении государственного контроля должностные лица Министерства обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объекта государственного контроля;

3) проводить проверку на основании приказа Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта государственного контроля присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта государственного контроля, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта государственного контроля с результатами проверки;

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 13 апреля 2016 г. N 01-11/177 пункт 1.5.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 7.1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

7.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 14 декабря 2016 г. N 01-11/598 пункт 1.5.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 7.2, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

7.2.) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р (далее - Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации N 724-р), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемым лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ;

11) не требовать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта государственного контроля документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта государственного контроля ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 13 апреля 2016 г. N 01-11/177 подпункт 13 пункта 1.5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

ГАРАНТ:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 14 декабря 2015 г. N 01-11/562 действие пункта 1.5.3 настоящего приложения было приостановлено

1.5.3. При исполнении государственной функции должностные лица Министерства не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства;

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 11 января 2016 г. N 01-11/1 пункт 1.5.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1, вступающим в силу со дня подписания названного приказа

1.1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 11 января 2016 г. N 01-11/1 пункт 1.5.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.2, вступающим в силу со дня подписания названного приказа

1.2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта государственного контроля, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 13 апреля 2016 г. N 01-11/177 пункт 1.5.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 8, применяющимся с 1 января 2017 г.

8) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 13 апреля 2016 г. N 01-11/177 пункт 1.5.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 9, применяющимся с 1 января 2017 г.

9) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 14 декабря 2016 г. N 01-11/598 пункт 1.5.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 10, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

10) проводить плановые проверки в отношении малого и среднего бизнеса в 2016-2018 годах.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта государственного контроля при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ;

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 13 апреля 2016 г. N 01-11/177 пункт 1.6.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 13 апреля 2016 г. N 01-11/177 пункт 1.6.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав объекта государственного контроля, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.6.2. Проверяемые лица, их уполномоченные представители при проведении проверки обязаны:

1) предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов и представителей экспертных организаций на объекты культурного наследия, подлежащие контролю;

2) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, иных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов.

1.6.3. Объект государственного контроля, допустивший нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов, необоснованно препятствующее проведению проверок, уклоняющийся от проведения проверок и (или) не исполняющий в установленный срок предписания Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 14 декабря 2016 г. N 01-11/598 пункт 1.6 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.6.4, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

1.6.4. В случае, если документы и (или) информация, предоставленные проверяемым юридическим лицом не соответствуют документам и (или) информации, полученным Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информация об этом направляется проверяемому юридическому лицу с требованием предоставить пояснения в письменной форме. Проверяемое юридическое лицо направляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах, вправе представить дополнительные документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

Результатом исполнения государственной функции является выявление (отсутствие) факта нарушения руководителями и иными должностными лицами объекта государственного контроля обязательных требований, установленных федеральным и областным законодательством в области обеспечения хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - обязательные требования).

По результатам исполнения государственной функции составляется акт проверки.

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 21 марта 2017 г. N 01-11/148 настоящее приложение дополнено пунктом 1.8

1.8. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований.

В целях профилактики нарушений обязательных Министерство:

обеспечивает размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов;

осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Министерство, подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора) и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 21 марта 2017 г. N 01-11/148 настоящее приложение дополнено пунктом 1.9

1.9. Выдача предостережения о недопустимости нарушения требований

При наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях, или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих требований, министерство объявляет юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований и предлагает юридическому лицу принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Министерство.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 11 января 2016 г. N 01-11/1 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

Информация о порядке осуществления и процедуре исполнения государственной функции доводится до сведения заинтересованных лиц государственными служащими Министерства, а также размещается на информационных стендах, сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.mincult.saratov.gov.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru/), на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://64.gosuslugi.ru/) (далее - Портал), в многофункциональном центре (далее - МФЦ).

Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресе электронной почты и графике работы Министерства:

1) Министерство находится по адресу: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72, строение 3;

2) телефоны для справок: (8452) 26-40-13;

3) факс: (8452) 26-18-58, 26-35-67;

4) официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.mincult.saratov.gov.ru;

5) адрес электронной почты: mincult@saratov.gov.ru;

6) график (режим) работы Министерства:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 09.00 до 18.00,

пятница - с 09.00 до 17.00,

обеденный перерыв - с 13.00 до 13.48,

суббота и воскресенье - выходные дни.

Разъяснения по вопросам исполнения государственной функции, порядку обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, обеспечивающих исполнение государственной функции, осуществляются должностными лицами Министерства устно или письменно (почтовым отправлением, электронным сообщением по адресу, указанному заявителем, на руки заявителю и т.п.).

Информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются:

1) почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется прием обращений;

2) сведения о телефонных номерах для получения информации об исполнении государственной функции;

3) текст регламента с приложениями;

4) нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции;

5) график (режим) работы Министерства;

6) порядок получения разъяснений;

7) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.

На информационных стендах в Министерстве размещается следующая информация:

1) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

2) извлечения из текста регламента (полная версия размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.mincult.saratov.gov.ru, на Портале);

3) местонахождение, график работы, график приема граждан, номера телефонов и факса, адрес электронной почты;

4) досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;

5) последовательность действий при исполнении государственной функции;

6) иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено федеральным и областным законодательством.

Информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений вносится в единый реестр проверок, размещенный на специализированном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет", доступ к которой предоставляется неограниченному кругу лиц оператором единого реестра проверок.

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 13 апреля 2016 г. N 01-11/177 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Продолжительность проверок не должна превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено министром (заместителем министра) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром или его заместителем, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Особенности организации и проведения в 2016-2018 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) в отношении субъектов малого предпринимательства регулируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 11 ноября 2015 г. N 01-11/472 настоящее приложение дополнено пунктом 2.3, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

2.3. Любое заинтересованное лицо вправе получить информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, вносимых в единый реестр проверок (далее - ЕРП), который размещен на специализированном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет", доступ к которой предоставляется неограниченному кругу лиц оператором ЕРП.

Включение сведений в ЕРП осуществляется специалистом Министерства, ответственным за осуществление регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности области, в соответствии с Правилами формирования и ведения ЕРП, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415.

ЕРП является федеральной государственной информационной системой. Оператором ЕРП является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 11 января 2016 г. N 01-11/1 наименование раздела 3 настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного приказа

См. текст наименования в предыдущей редакции

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 14 декабря 2016 г. N 01-11/598 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

1) формирование ежегодного плана проведения плановых проверок музеев (их филиалов, обособленных структурных подразделений);

2) организация проведения плановой проверки;

3) организация проведения внеплановой проверки;

4) проведение документарной проверки и оформление ее результатов;

5) проведение выездной проверки и оформление ее результатов;

6) выдача предписаний об устранении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

7) направление информации в уполномоченные органы;

8) выдача предостережения о недопустимости нарушения.

Блок-схема исполнения государственной функции содержится в приложении 1 к административному регламенту.

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 1 сентября 2016 г. N 01-11/426 в пункт 3.1.1. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок музеев (их филиалов, обособленных структурных подразделений).

Юридическим фактом - основанием данной административной процедуры является наступление календарного года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Лицом, ответственным за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок объектов государственного контроля (их филиалов, обособленных структурных подразделений) (далее - план проверок), является начальник отдела Министерства, в компетенции которого находятся вопросы по осуществлению государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности области (далее - начальник отдела).

Не позднее 31 января года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальник отдела дает поручение работнику данного отдела о подготовке проекта плана проверок и назначает работника ответственным исполнителем (далее - лицо, ответственное за подготовку плана).

Проект плана проверок формируется лицом, ответственным за подготовку плана, путем включения в него экспертов, представителей органов внутренних дел с учетом требования об истечении трех лет со дня окончания проведения Министерством последней плановой проверки объекта государственного контроля.

Проект плана проверок формируется по типовой форме, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.

Не позднее 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, лицо, ответственное за подготовку плана, представляет проект плана проверок, согласованный с начальником отдела, на рассмотрение Министра в трех экземплярах.

К проекту плана проверок лицо, ответственное за подготовку плана, прилагает проект сопроводительного письма в двух экземплярах о направлении проекта плана проверок в орган прокуратуры.

Не позднее 22 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министр области:

принимает решение о согласовании проекта плана проверок, заверяя его своей подписью;

подписывает проект сопроводительного письма о направлении проекта плана проверок в орган прокуратуры;

подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью запрос в Управление федеральной налоговой службы России по Саратовской области о предоставлении в отношении включаемого в ежегодный план юридического лица или индивидуального предпринимателя сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства об отнесении этого юридического лица или индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства;

передает проект плана проверок и сопроводительное письмо о направлении проекта плана проверок в орган прокуратуры лицу, в должностные обязанности которого в соответствии с его должностным регламентом входит регистрация исходящих документов Министерства и их отправка адресатам (далее - лицо, ответственное за делопроизводство).

Не позднее 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, лицо, ответственное за делопроизводство, направляет один экземпляр проекта плана проверок и сопроводительное письмо к нему в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, о чем информирует лицо, ответственное за подготовку плана.

Не позднее 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, лицо, ответственное за подготовку плана, направляет электронную копию проекта плана проверок по адресу электронной почты органа прокуратуры.

При поступлении от органа прокуратуры предложений по результатам рассмотрения указанным органом проекта плана проверок лицо, ответственное за подготовку плана, рассматривает указанные предложения и в случае необходимости вносит изменения в проект плана проверок.

Не позднее 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, лицо, ответственное за подготовку плана, по результатам рассмотрения предложений органа прокуратуры готовит проект приказа Министерства утверждении плана проверок, согласовывает его с начальником отдела и представляет его на рассмотрение Министру в трех экземплярах.

К проекту приказа Министерства об утверждении плана проверок лицо, ответственное за подготовку плана, прилагает проект сопроводительного письма в двух экземплярах о направлении плана проверок в орган прокуратуры.

Не позднее 28 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министр:

принимает решение о подписании приказа об утверждении плана проверок;

подписывает проект сопроводительного письма о направлении плана проверок в орган прокуратуры;

передает приказ об утверждении плана проверок и сопроводительное письмо о направлении плана проверок в орган прокуратуры лицу, ответственному за регистрацию и отправку документов.

Не позднее 31 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, лицо, ответственное за регистрацию и отправку документов, направляет приказ об утверждении плана проверок и сопроводительное письмо к нему в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, о чем уведомляет лицо, ответственное за подготовку плана.

Не позднее 31 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, лицо, ответственное за подготовку плана, направляет электронную копию приказа об утверждении плана проверок по адресу электронной почты органа прокуратуры.

Не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, лицо, ответственное за подготовку плана, размещает на сайте Министерства план проверок.

Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование органом прокуратуры плана проверок и размещение плана проверок на сайте Министерства и органа прокуратуры в информационной-телекоммуникационной сети Интернет.

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 14 декабря 2016 г. N 01-11/598 в пункт 3.1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2. Организация проведения плановой проверки

Юридическим фактом - основанием данной административной процедуры является наличие плановой проверки в утвержденном в установленном настоящим административным регламентом порядке плане проверок.

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 3.1.4 и 3.1.5 настоящего административного регламента.

Плановая проверка проводится на основании приказа Министерства о проведении плановой проверки (далее - приказ о плановой проверке).

Не позднее чем за 15 рабочих дней до дня проведения плановой проверки, указанного в плане проверок, начальник отдела дает уполномоченному лицу поручение об организации проведения и проведении плановой проверки, которое является основанием для подготовки проекта приказа о плановой проверке.

Уполномоченное лицо готовит проект приказа о плановой проверке по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и представляет на подпись Министру, а в случае его отсутствия - заместителю Министра.

Министр или его заместитель подписывает приказ о плановой проверке и передает его уполномоченному лицу.

За три рабочих дня до начала проведения плановой проверки должностное лицо Министерства уведомляет объект государственного контроля о проведении в отношении него плановой проверки посредством направления копии приказа о плановой проверке заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство, или иным доступным способом.

Результатом исполнения данной административной процедуры подписание приказа о проведении проверки, направление в адрес объекта государственного контроля информации о проведении в отношении них плановой проверки.

При осуществлении проверок не требуется запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации N 724-р, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 14 декабря 2015 г. N 01-11/562 действие пункта 3.1.3 настоящего приложения было приостановлено

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 27 июля 2017 г. N 01-11/340 в пункт 3.1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.3. Организация проведения внеплановой проверки

Юридическими фактами - основаниями данной административной процедуры являются:

истечение срока исполнения объектом государственного контроля ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновения угрозы причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящимся в государственной собственности области;

причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящимся в государственной собственности области;

наличие приказа Министерства, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

абзац утратил силу. - Приказ министерства культуры Саратовской области от 27 июля 2017 г. N 01-11/340.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Внеплановая проверка проводится на основании приказа Министерства о проведении внеплановой проверки (далее - приказ о внеплановой проверке).

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 3.1.4 и 3.1.5 настоящего административного регламента.

При наличии оснований для проведения внеплановой проверки начальник отдела дает уполномоченному лицу поручение об организации проведения и проведении внеплановой проверки, которое является основанием для подготовки проекта приказа о внеплановой проверке.

Уполномоченное лицо готовит проект приказа о внеплановой проверке по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и представляет на подпись Министру, а в случае его отсутствия - заместителю Министра.

В случае если основанием проведения внеплановой выездной проверки являются обстоятельства, указанные в пункте 3.1.3 настоящего административного регламента, уполномоченное лицо одновременно с проектом приказа о внеплановой проверке готовит в трех экземплярах проект заявления о согласовании проведения такой проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности объекта государственного контроля (далее - заявление о согласовании внеплановой выездной проверки).

Типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки объекта государственного контроля устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок согласования органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки объекта государственного контроля, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации

Министр или его заместитель подписывает приказ о внеплановой проверке и заявление о согласовании внеплановой выездной проверки и передает их уполномоченному лицу.

В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Министерство представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

К этому заявлению прилагаются копия приказа о внеплановой проверке и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящимся в государственной собственности области, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Министр, а в случае его отсутствия - заместитель Министра, вправе дать уполномоченному лицу поручение приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно.

В этом случае уполномоченное лицо в течение двадцати четырех часов готовит приказ о внеплановой проверке и заявление о согласовании внеплановой выездной проверки и направляет в орган прокуратуры данное заявление с приложением к нему копии приказа о внеплановой проверке и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, объект государственного контроля уведомляются Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Результатом исполнения данной административной процедуры является наличие у уполномоченного лица:

приказа о внеплановой проверке;

решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (за исключением случаев, когда такое согласование не предусмотрено федеральным законодательством);

сведений о получении объектом государственного контроля информации о проведении в отношении них внеплановой проверки (за исключением случаев, когда такое уведомление не предусмотрено федеральным законодательством).

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с абзацем четвертом настоящего пункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.1.4. Проведение документарной проверки и оформление ее результатов

Юридическим фактом - основанием данной административной процедуры является наступление даты, указанной в приказе о плановой документарной проверке или в приказе о внеплановой документарной проверке в качестве даты начала соответствующей проверки.

В процессе проведения документарной проверки уполномоченным лицом в первую очередь рассматриваются документы объекта государственного контроля, имеющиеся в распоряжении Министерства, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного Министерством в отношении этого объекта государственного контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, не вызывает обоснованных сомнений, и эти сведения позволяют оценить исполнение объектом государственного контроля, обязательных требований, уполномоченное лицо составляет в двух экземплярах акт проверки объекта государственного контроля по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом государственного контроля обязательных требований, уполномоченное лицо, готовит в двух экземплярах проект мотивированного запроса с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.

К запросу прилагается заверенная подписью уполномоченного лица и печатью Министерства, предназначенной для заверения документов, копия приказа о плановой или внеплановой документарной проверке.

Мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы подписывается Министром или его заместителем в двух экземплярах, один из которых направляется объекту государственного контроля.

Представленные объектом государственного контроля документы рассматриваются уполномоченным лицом.

В случае если после рассмотрения дополнительно представленных документов не выявлено ошибок и (или) противоречий в представленных объектом государственного контроля документах либо установлено соответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), уполномоченное лицо составляет в двух экземплярах акт проверки объекта государственного контроля по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В случае если после рассмотрения дополнительно представленных документов выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом государственного контроля документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, уполномоченное лицо готовит в двух экземплярах проект запроса о представлении в течение десяти рабочих дней необходимых пояснений в письменной форме согласно приложения 3 к настоящему административному регламенту.

Запрос о представлении пояснений подписывается Министром или его заместителем в двух экземплярах, один из которых направляется объекту государственного контроля.

Представленные объектом государственного контроля письменные пояснения, а также приложенные к данным пояснениям дополнительные документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов (в случае их приложения), рассматриваются уполномоченным лицом.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов установлено устранение выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных объектом государственного контроля документах либо устранение несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, уполномоченное лицо составляет в двух экземплярах акт проверки объекта государственного контроля по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

При отсутствии пояснений в течение десяти рабочих дней, а также в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов не устранены выявленные ошибки и (или) противоречия в представленных объектом государственного контроля документах либо не устранено несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), уполномоченное лицо составляет в двух экземплярах акт проверки объекта государственного контроля по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в котором указывает на недостаточность информации, необходимой для проведения документарной проверки.

Уполномоченное лицо, подписавшее акт проведения документарной проверки, в день его подписания готовит проект сопроводительного письма о направлении объекту государственного контроля акта проверки.

Сопроводительное письмо подписывается Министром или его заместителем в двух экземплярах, один из которых направляется объекту государственного контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае составления акта проверки, в котором указано на недостаточность информации, необходимой для проведения документарной проверки, Министр, а в случае его отсутствия - заместитель Министра принимает решение о проведении выездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

Результатом исполнения данной административной процедуры является составление акта документарной проверки.

Информация об изменениях:

Приказом министерства культуры Саратовской области от 14 декабря 2016 г. N 01-11/598 в пункт 3.1.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.5. Проведение выездной проверки и оформление ее результатов

Юридическим фактом - основанием данной административной процедуры является наступление даты, указанной в приказе о плановой выездной проверке или в приказе о внеплановой выездной проверке в качестве даты начала соответствующей проверки.

Уполномоченное лицо проводит проверку по месту нахождения объекта государственного контроля (его филиала, обособленного структурного подразделения).

По прибытии на место проведения проверки уполномоченное лицо, в отношениях с руководителем или иным должностным лицом объекта государственного контроля:

предъявляет указанным лицам служебное удостоверение;

знакомит указанных лиц с приказом о проведении проверки и вручает им под подпись заверенную своей подписью и печатью Министерства, предназначенной для заверения документов, копию приказа о проведении проверки;

знакомит указанных лиц со своими полномочиями, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

По требованию руководителя или иного должностного лица, уполномоченное лицо знакомит указанных лиц с настоящим административным регламентом, представляет им информацию о Министерстве в объеме, содержащемся в действующем на момент проверки Положении о Министерстве, а также о привлеченных к участию в проверке экспертах, экспертных организациях.

Лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет действия по:

ознакомлению с документами руководителя объекта государственного контроля, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

обследованию территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, используемых музеем.

Непосредственно после завершения проверки уполномоченное лицо оставляет в журнале учета проверок объекта государственного контроля запись о проведенной проверке, содержащую сведения о датах начала и окончания проведения проверки Министерства, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В слу