Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию ООО "Санкт-Петербургский региональный центр по ценообразованию в строительстве" вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:
1. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2008 года было отказано в удовлетворении заявления ООО "Санкт-Петербургский региональный центр по ценообразованию в строительстве" о признании незаконными отдельных положений распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 13 декабря 2006 года N 186-рп "О Порядке организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при определении стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга", в соответствии с которыми индексы пересчета сметной стоимости строительства и прогнозные индексы-дефляторы разрабатываются Санкт-Петербургским государственным учреждением "Центр мониторинга и экспертизы цен" и утверждаются распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга (пункт 1.3 Порядка, утвержденного указанным распоряжением). Принимая решение, суд сослался на то, что указанное распоряжение Правительства Санкт-Петербурга, принятое в целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по использованию средств бюджета Санкт-Петербурга на финансирование работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов городского хозяйства, издано в пределах полномочий, которыми Правительство Санкт-Петербурга наделено Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ООО "Санкт-Петербургский региональный центр по ценообразованию в строительстве" оспаривает конституционность статьи 21 и пункта 3 статьи 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". По мнению заявителя, оспариваемые нормы нарушают его права, гарантированные статьями 8 (часть 1), 34, 35 (части 1, 3), 55 (часть 3) и 71 (пункт "о") Конституции Российской Федерации, поскольку они позволяют высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации препятствовать свободе предпринимательской деятельности, ограничивать право собственности и конкуренцию.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные ООО "Санкт-Петербургский региональный центр по ценообразованию в строительстве" материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.
Положения статьи 21 и пункта 3 статьи 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определяют основные полномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в частности, по обеспечению исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (подпункт "в" пункта 2 статьи 21), по управлению и распоряжению собственностью субъекта Российской Федерации (подпункт "д" пункта 2 статьи 21), а также предусматривают право органов
