Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 сентября 2009 г. N 5-Г09-74
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению ФГУП "Производственное объединение "Машиностроительный завод Молния"" об оспаривании п.п. 16 п. 1 ст. 4 Закона г. Москвы N 64 от 05.11.2003 г. "О налоге на имущество организаций" в части слов "и находящихся в собственности города Москвы" по кассационной жалобе Московской городской Думы на решение Московского городского суда от 1 июля 2009 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации М.В.П., объяснения представителя ФГУП "Производственное объединение "Машиностроительный завод Молния" Е.М.Л., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации К.В.А. об оставлении решения без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
ФГУП "Производственное объединение "Машиностроительный завод "Молния"" обратилось в суд с заявлением о признании недействующим со дня принятия п.п. 16 п. 1 ст. 4 Закона г. Москвы N 64 от 05.11.2003 г. "О налоге на имущество организаций" в части слов "и находящихся в собственности города Москвы", ссылаясь на то, что налоговая льгота не может быть поставлена в зависимость от указанного в оспариваемом положении Закона критерия. В соответствии с п. 1 ст. 373 Налогового кодекса Российской Федерации ФГУП Производственное объединение "Машиностроительный завод "Молния" является плательщиком налога на имущество организации. Недвижимое имущество за ФГУП "Производственное объединение - "Машиностроительный завод "Молния" закреплено на праве хозяйственного ведения, собственником имущества предприятия является Российская Федерация. Закон г. Москвы N 64 от 05.11.2003 г. "О налоге на имущество организаций" регулирует отношения по уплате налога на движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе организации. Указание в п.п. 16 п. 1 ст. 4 Закона г. Москвы N 64 от 05.11.2003 г. на конкретную форму собственности (собственность города Москвы) лишает заявителя права на применение льготы.
Решением Московского городского суда от 1 июля 2009 года постановлено: признать положения п.п. 16 п. 1 ст. 4 Закона г. Москвы N 64 от 05.11.2003 г. "О налоге на имущество организаций" в части слов "и находящихся в собственности города Москвы" недействующими со дня принятия.
Московская городская Дума в своей кассационной жалобе просит решение отменить. Полагает, что суд неправильно применил материальный закон, дал неправильную оценку доводам заявления.
В судебное заседание на рассмотрение дела по кассационной жалобе представитель Московской городской Думы не явился, о месте времени заседания он извещен надлежащим образом, его неявка в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения дела в кассационном порядке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Согласно подпункту 16 п. 1 ст. 4 Закона г. Москвы N 64 от 05.11.2003 г. "О налоге на имущество организаций" освобождаются от уплаты налога организации в отношении убежищ и противорадиационных укрытий, являющихся объектами гражданской обороны и находящихся в собственности города Москвы.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Налогового кодекса Россий
