Раздел I. Содержание и уборка уличных, дворовых территорий и элементов благоустройства в муниципальном образовании город Вольск и населенных пунктов, входящих в него

Раздел I. Содержание и уборка уличных, дворовых территорий и элементов благоустройства в муниципальном образовании город Вольск и населенных пунктов, входящих в него

1. Общие положения

1.1. Правила благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Вольск (далее - Правила) территории муниципального образования город Вольск и населенных пунктах, входящих в него призваны обеспечить необходимый уровень благоустройства, соблюдения чистоты и санитарного состояния города Вольска юридическими и физическими лицами, расположенными и (или) проживающими на его территории.

1.2. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми юридическими лицами независимо от форм собственности, а также физическими лицами.

1.3. Контроль за исполнением настоящих Правил обеспечивает администрация муниципального образования город Вольск.

1.4. Административная ответственность за нарушение настоящих Правил применяется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами Российской Федерации и Саратовской области.

1.5. Основные понятия и термины в настоящих Правилах применяются следующие понятия и термины:

Благоустройство - комплекс работ и мероприятий по приведению территории в состояние, пригодное для использования по назначению, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения;

Восстановительная стоимость зелёных насаждений - материальная компенсация ущерба, выплачиваемая за нанесение вреда зелёным насаждениям, находящимся на муниципальной территории, взимается в случае их сноса, повреждения, уничтожения;

Зелёные насаждения - любая естественная или искусственно созданная древесно-кустарниковая и травянистая растительность, кроме растительности лесов;

Мусор - отходы, собираемые с территории при проведении её уборки;

Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование отходов и мусора;

Объект содержания и уборки - часть территории города Вольска, здания, строения, сооружения, в том числе:

а) проезжая часть и тротуары улиц, перекрестков;

б) площади, мосты, лестницы, переходы;

в) парки, скверы, сады, аллеи, газоны, деревья, кустарники;

г) спортивные детские площадки, пляжи, туалеты, лодочные и спасательные станции;

д) малые архитектурные формы (беседки, цветочницы, скамейки, урны и др. объекты);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

д) объекты инженерной инфраструктуры (котельные, очистные сооружения, насосные станции, трансформаторные подстанции, трубопроводы, приемники и смотровые колодцы ливневой канализации, водоотводные (тренажные канавы и жалоба), столбы (опоры уличного освещения), контейнеры для сбора ТБО, площадки для их установки и др.);

е) рынки, магазины, торговые павильоны, киоски, палатки, лотки;

ж) посадочные площадки общественного транспорта;

з) жилые индивидуальные и многоквартирные дома, административные промышленные здания,

и) индивидуальные гаражи, расположенные в зоне жилой застройки, а также территории гаражных и кладовочно-гаражных кооперативов;

Отходы - отходы производства и потребления, образующиеся в народном хозяйстве;

Придомовая территория - земельный участок, закрепленный за многоквартирным домом, входящий в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома (МКД);

Прилегающая территория - нормативно ограниченный участок, примыкающий к территории землепользования или зданию, строению, сооружению, ограждению и т.д., находящимся в собственности (аренде, пользовании) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, закрепленный за этими лицами для его уборки;

Специализированные организации - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, выполняющие работы по благоустройству, озеленению и уборки территории на договорных условиях;

Твердые бытовые отходы (ТБО) - отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности людей (за исключением КГМ);

Территория общего пользования - территории (в том числе площади, улицы, набережные, скверы, парки и т.п.), которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

2. Содержание территорий города Вольска

2.1. В целях дальнейшего улучшения благоустройства, уборки и санитарного состояния территорий муниципального образования город Вольск всем юридическим лицам независимо от форм собственности, и физическим лицам, имеющим на праве собственности либо на праве владения и (или) пользования на ином праве земельные участки и объекты капитального строительства вменяется в обязанность:

1) систематически убирать и содержать в надлежащем порядке в соответствии с нормативными правовыми актами:

- все элементы внешнего благоустройства, включая улицы, площади, набережные, проезды, дворы и другие территории;

- жилые, культурно-бытовые, административные, промышленные, торговые здания, вокзалы, пристани, стадионы и прилегающие к ним улицы, площади, набережные, сооружения боксовых и металлических гаражей, автостоянок;

- гаражи, сараи, ограды, заборы, газонные ограждения, рекламные установки, установки недекоративной подсветки зданий, памятников, вывески, витрины, тележки, лотки, будки-посты, знаки регулирования уличного движения, средства сигнализации полиции и пожарной охраны, павильоны на остановках транспорта общего пользования, телефонные будки, лодочные стоянки и спасательные станции;

- фонари уличного освещения, опорные садовые скамейки, урны, указатели наименований улиц, остановок транспорта, переходов, домовые номерные знаки, мемориальные доски, радиотрансляционные устройства, антенные, трансформаторные установки;

- путепроводы, подземные переходы, инженерно-технические и санитарные сооружения, дорожные покрытия улиц, площадей, набережных;

- транспортные средства общего пользования, обслуживающие маршруты городских и сельских населенных пунктов.

2) исполнять предписания уполномоченных муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск по вопросам исполнения настоящих Правил. Перечень муниципальных служащих, уполномоченных выдавать обязательные для исполнения предписания, и форма такого предписания устанавливается администрацией муниципального образования город Вольск.

2.2. В целях соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Вольск запрещается:

- бросать мусор, окурки, бумагу и др. на проезды, тротуары, улицы, набережные, площади, скверы, во дворах и других общественных местах;

- выбрасывать и складировать мусор в неотведенные для этого места;

- складировать и хранить строительные материалы, оборудование, грунт, запасы товаров, тару вне территорий организаций, строек, магазинов, павильонов, киосков и иных функционально предназначенных для этого мест;

- складировать дрова, уголь, сено, стройматериалы и удобрения на улицах, проездах, тротуарах, газонах и со стороны фасадов домов;

- перевозить мусор, сыпучие и другие грузы в необорудованных для этих целей транспортных средствах, без брезентовых пологов (сыпучие грузы не должны превышать высоты бортов);

- вынос грунта, мусора, другое загрязнение транспортными средствами проезжей части улиц и дорог;

- выливать жидкие бытовые отходы на территории двора и на улицах, использовать для этого колодцы водостоков ливневой канализации, а также пользоваться поглощающими ямами и закапывать нечистоты в землю, складировать строительные материалы и навоз за пределами своего участка;

- устанавливать в едином дворе несколько одинаковых санитарных устройств (туалетов, помойных ям);

- сбрасывать в реки и другие водоемы бытовые и производственные отходы и загрязнять воду;

- выпускать сточные воды из канализации жилых и промышленных зданий в ливневую канализацию. Устройство местной канализации разрешается только с согласия уполномоченного администрацией муниципального образования город Вольск структурного подразделения администрации муниципального образования город Вольск;

- проводить без соответствующего разрешения организации водопроводно-канализационного хозяйства подключение производственной и дворовой сети к городскому водопроводу;

- присоединять стационарные поливные устройства к питьевому водопроводу;

- утеплять водопроводные колонки и краны материалами, подверженными гниению;

- открывать и использовать колодцы для сбора ливневых вод;

- вывозить со строек, домовладений строительный мусор, грунт в места, не отведенные для этой цели;

- возводить к киоскам, павильонам, палаткам пристройки, козырьки, ограждения, не предусмотренные согласованным проектом, и использовать их под складские цели, а также складировать тару и запасы товаров около киосков, павильонов и др.;

- сметать мусор на проезжую часть улиц и в колодцы ливневой канализации. Мусор, сметенный с тротуаров, должен убираться в специальные мусоросборники или контейнеры;

- движение по населенному пункту загрязненных машин, а также перевозка сыпучих и жидких материалов без принятия мер, предотвращающих загрязнение улиц;

- оставлять автотранспорт в не отведенных для стоянок местах;

- расклеивать афиши, объявления на столбах, деревьях и других предметах, не предназначенных для этих целей, а также делать надписи различного характера на них;

- при ограждении строительных площадок - занимать площади, прилегающие к ним, не входящие в границы стройплощадки;

- оставлять на улицах, площадях, в парках, скверах и других местах после окончания торговли передвижные тележки, лотки, контейнеры для мороженого, другое торговое оборудование и территорию, не убранную после торговли;

- мыть транспортные средства на общих придомовых территориях многоквартирных жилых домов, на улицах площадях, зонах отдыха в открытых водоемах и на территориях их водоохранных зон;

- выливать на улицу отработанную воду после продажи мороженого, напитков, рыбы и других продуктов;

- выгул собак без намордников и поводков (кроме нахождения в специально отведенных местах для выгула);

- выгул собак на пляжах, территориях общеобразовательных и медицинских учреждений (кроме ветеринарных), детских игровых и спортивных площадок, рынков и кладбищ, газонах парков и скверов.

2.3. Владельцы собак и кошек обязаны следить за животными, не допускать загрязнения животными подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, дорожек и тротуаров и иных мест общего пользования. Экскременты кошек и собак должны быть убраны владельцами животных.

3. Организация уборки территорий муниципального образования город Вольск

3.1. Уборка улиц, площадей, набережных, пляжей, мостов, тротуаров с тротуарными газонами и приствольными кругами деревьев, дворов, парков, скверов и бульваров с прилегающими к ним территориями рынков, свободных земельных участков производится соответствующими юридическими лицами независимо от форм собственности и физическими лицами, имеющими на праве собственности либо на праве владения и (или) пользования на ином праве земельные участки и объекты капитального строительства, управляющими многоквартирными домами компаниями, управляющими рынками компаниями, в ведении которых они находятся, ежедневно.

3.2. Субъекты правоотношений, указанные в пункте настоящих Правил обязаны содержать в надлежащем состоянии (проводить санитарную уборку и поддерживать внешний вид благоустройства) прилегающей территории, находящихся в их собственности. кроме территорий указанных в пункте 3.3 настоящих Правил,

3.3. Перечень территорий общего пользования, подлежащих уборке, определяется администрацией муниципального образования город Вольск либо уполномоченным ей структурным подразделением администрации муниципального образования город Вольск на основе заключенного муниципального контракта.

3.4. Содержание в надлежащем состоянии территории осуществляется лицами, указанными в пункте 3.1 настоящих Правил, своими силами и средствами. Указанные лица обязаны соблюдать требования настоящих Правил в границах находящихся в их собственности либо на ином вещном праве земельных участков.

3.5. Санитарная уборка территории включает в себя регулярную уборку от мусора, снега и льда, дикорастущих растений, а также скол наледи и наростов с объектов капитального строительства, нестационарных объектов и земельных участков.

3.6. Уборка строительных площадок и территорий, прилегающих к ним, возлагается на генподрядные строительные организации на весь период строительства. При въезде на территорию стройплощадки должна содержаться табличка с наименованием организации, производящей работы, фамилии лица, ответственного за производство строительства, номером телефона организации и схемой въезда и выезда транспорта со строительной площадки в соответствии со стройгенпланом. Территория строительной площадки по всему периметру должна быть ограждена сплошным типовым забором, согласованным с уполномоченным структурным подразделением администрации муниципального образования город Вольск, иметь внутриплощадные проезды, оборудованные устройствами для мытья колес автомобилей, не допускающим вынос грязи за территорию, отведенную под строительство. Площадь территории стройплощадки, обнесенной забором, должна соответствовать утвержденному стройгенплану.

Строительные организации обязаны следить за состоянием заборов, отсутствием на них частных объявлений, плакатов, других надписей и самовольной рекламы.

В случае консервации строительства генподрядчик обязан вывезти строительные материалы и механизмы, демонтировать забор, благоустроить и передать территорию, за исключением занятой законсервированным сооружением, по акту администрации. При расторжении договора между генподрядной строительной организацией и заказчиком в период строительства, ответственность за содержание строительной площадки(в том числе и на период консервации) возлагается на заказчика. При этом заказчик должен предоставить в уполномоченное структурное подразделение администрации муниципального образования город Вольск необходимые документы, подтверждающие консервацию и обеспечить на этот период надлежащее содержание строительной площадки в соответствии с данными Правилами. Срок консервации согласовывается с уполномоченным администрацией муниципального образования город Вольск структурным подразделением администрации муниципального образования город Вольск.

Автомобильные дороги содержатся за счет балансодержателей. Железнодорожные пути, проходящие в черте населенных пунктов в пределах полосы отчуждения, переезды и переходы через пути содержатся силами организаций, эксплуатирующих данные сооружения.

3.7. Предусмотренное в настоящих Правилах проведение мероприятий по содержанию в надлежащем состоянии территорий необходимо проводить своевременно и систематически, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, в сроки, не превышающие:

- одного дня при проведении работ по ремонту (уборка строительных материалов и мусора);

- трех часов при выпадении снега;

- шесть часов при образовании наледи.

3.8. Вывозка снега, скола льда разрешается только на специально отведенные места. Снег и уличный смет, содержащие хлориды, должны вывозиться до начала таяния.

3.9. Лица, указанные в пункте 3.1 настоящих Правил обязаны:

- обеспечить надлежащее санитарное состояние прилегающих территорий;

- установить напротив строений и временных сооружений урны для мусора с промежутками между ними не более 40 метров в количестве, достаточном для предотвращения засорения указанных территорий, кроме того, у каждого входа не менее 2 единиц (для предприятий передвижной мелкорозничной торговой сети - переносную урну), обеспечить их своевременную очистку по мере из заполнения, но не реже одного раза в день и не реже одного раза в месяц - промывание и дезинфекцию;

- осуществлять деятельность по уборке прилегающих территорий;

- на прилегающей к строениям и сооружениям территории не допускать образования несанкционированных свалок бытовых отходов, складирования строительных или иных материалов, хранения техники и оборудования;

- своевременно очищать территории, прилегающие к строениям, сооружениям и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, травы, опавших листьев и т.д.

3.10. Юридические и физические лица, действие которых привели к образованию несанкционированной свалки, либо юридические и физические лица, на территории которых она возникла, обязаны ликвидировать свалку и восстановить благоустройство в трехдневный срок за свой счет либо компенсировать все затраты, связанные с этим. Компенсация затрат по ликвидации свалки и восстановление благоустройства производится юридическими и физическими лицами, действие которых привели к образованию несанкционированной свалки.

3.11. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, имеющие на балансе контейнерные площадки, должны обеспечить:

- хранение ТБО в контейнерах, установленных на контейнерных площадках с усовершенствованным покрытием, складирование крупногабаритного мусора - в надлежащем порядке в отведенных местах;

- своевременный вывоз ТБО, уборку контейнерных площадок, прилегающих к ним территорий - на расстоянии 5 метров;

- содержание контейнеров в надлежащем техническом состоянии, при необходимости - их ремонт, мойку и покраску; контейнеры должны иметь наименование владельца и телефон;

- содержание в надлежащем санитарном состоянии мест установки контейнеров и прилегающей территории.

3.12. При проектировании строящихся объектов как промышленного, так и социально-бытового назначения заказчик данного объекта должен предусмотреть обустройство контейнерных площадок для сбора бытовых отходов и мусора в контейнеры, находящиеся в его собственности.

3.13. Механизированная уборка проезжей части улиц, тротуаров, площадей, вывоз снега, твердого мусора, производится предприятиями коммунального хозяйства за счет средств местного бюджета и предприятиями других форм собственности по соответствующим договорам, или за счет своих средств - на соответствующих земельных участках, закрепленных за ними в установленном порядке.

3.14. При механизированной уборке проезжей части улиц полоса шириной в 0,5 м от бордюра на протяжении всего участка убирается, а мусор вывозится силами организаций и домовладельцами, перечисленными в пункте 1.2. настоящих Правил.

3.15. Ответственными за содержание в чистоте городских объектов и соблюдение установленного санитарного порядка являются:

на участках предприятий, учреждений, организаций, ЖСК, ТСЖ, многоквартирных домов и прилегающих к ним улиц, тротуаров, газонов - руководители предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений, председатели ЖСК, ТСЖ, управляющих компаний, собственники жилых (нежилых) помещений;

на территории домов, принадлежащих гражданам на праве частной собственности, и прилегающих к ним участков, тротуаров - владельцы домов либо их арендаторы, либо проживающие на условиях найма;

на улицах, площадях, тротуарах, закрепленных за предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, - ремонтно-строительные участки, дорожно-ремонтные строительные организации;

на территории парков, скверов, бульваров, газонов и других зеленых насаждений, пляжей и прилегающих к ним территорий - предприятия и организации на закрепленных участках;

на территории кладбищ - предприятия, организации, в ведении которых они находятся;

на территориях железнодорожных путей, мостов, откосов, насыпей, переездов, переходов через пути, находящихся в пределах городов и населенных пунктов, - железнодорожные организации, в ведении которых они находятся;

на причалах и территориях, прилегающих к акватории прибрежных вод, - предприятия и организации, в ведении которых они находятся;

на территориях, отведенных под застройку, - руководители организаций и предприятий всех форм собственности и частные застройщики, в чьем ведении эти земельные участки находятся;

на территориях, прилегающих к павильонам, киоскам, лоткам, ларькам и магазинам - руководители предприятий торговли, общественного питания, владельцы торговых точек;

на посадочных площадках пассажирского транспорта, промежуточных остановочных павильонах, за исключением павильонов коммерческого использования, - организации, ответственные за уборку территорий, на которых размещены посадочные площадки и павильоны;

на конечных остановочных павильонах, станциях, диспетчерских, остановках пассажирского транспорта - руководители транспортных организаций, использующих указанные объекты для оказания услуг по перевозке пассажиров;

на территориях, прилегающих к автозаправочным станциям - владельцы автозаправочных станций;

стелы на границах муниципальных образований, - дорожные организации;

транспортные средства общего пользования, - владельцы (арендаторы) транспортных средств.

3.16. Уборка, очистка канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц и дорог, очистка коллекторов, дождевой и ливневой канализации и дождеприемников производится эксплуатирующими предприятиями, во дворах и на территории предприятий и организаций - домоуправлениями, арендаторами, домовладельцами, застройщиками, предприятиями и организациями. Ведомственные водоотводные сооружения обслуживаются соответствующими ведомствами.

Ответственность за санитарно-техническое состояние ливневой канализации, смотровых и дождеприемных колодцев, своевременный ремонт и наличие приемных решеток, люков и водостоков (за исключением ведомственных) возлагается на эксплуатирующие предприятия.

Прием вновь строящихся сооружений осуществляют эксплуатирующие предприятия.

Извлечение осадков и