Пояснительная записка к проекту закона Саратовской области "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области"

Досье на проект закона Саратовской области

Проект закона Саратовской области "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области" разработан в целях внесения изменений в законы Саратовской области, регулирующие порядок применения налоговых льгот для резидентов особой экономической зоны, созданной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2020 года N 763 "О создании на территориях Энгельсского, Балаковского муниципального районов и муниципального образования "Город Саратов" Саратовской области особой экономической зоны технико-внедренческого типа":

Закон Саратовской области от 1 августа 2007 года N 131-ЗСО "О ставках налога на прибыль организаций в отношении инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Саратовской области";

Закон Саратовской области от 25 ноября 2002 года N 109-ЗСО "О введении на территории Саратовской области транспортного налога".

Законопроект устанавливает льготные условия для осуществления технико-внедренческой либо промышленно-производственной деятельности резидентами на территории особой экономической зоны (далее - ОЭЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" резидентом технико-внедренческой ОЭЗ признаются индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена особая экономическая зона, и заключившие с органами управления особыми экономическими зонами Соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности либо соглашение об осуществлении промышленно-производственной деятельности в технико-внедренческой ОЭЗ.

Предлагается в течение первых пяти лет с момента получения резидентом особой экономической зоны первой прибыли установить ставку налога на прибыль в размере 0%, с 6 по 10 годы - 5% и по истечении 10 лет - ставку налога, предусмотренную п. 1 ст. 284 НК РФ, - 13,5%.

При этом в целях применения пониженной ставки налога на прибыль организаций учитываются только доходы (расходы), полученные (понесенные) от деятельности, предусмотренной Соглашениями об осуществлении деятельности в ОЭЗ и осуществляемой на её территории. Иные доходы (расходы), полученные (понесенные) от деятельности, не предусмотренной Соглашениями об осуществлении деятельности в ОЭЗ, учитываются в целях налогообложения прибыли организаций в установленном порядке.

Предусматривается льгота по транспортному налогу в виде освобождения от уплаты налога на 10 лет в отношении грузовых автомобилей и других самоходных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке после получения налогоплательщиком статуса резидента особой экономической зоны.

Установление льгот по региональным налогам для резидентов особой экономической зоны позволит создать более привлекательные условия для инвесторов, увеличить конкурентоспособность нового инструмента развития, что, в свою очередь, будет содействовать реализации инвестиционных проектов и созданию новых высококвалифицированных рабочих мест.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Саратовской области "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области"

Принятие Закона Саратовской области "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области" не предусматривает увеличения расходных обязательств областного бюджета.

Оценить влияние на доходы бюджета планируемых к предоставлению налоговых льгот по налогу на прибыль и транспортному налогу в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием налогоплательщиков, имеющих статус резидента ОЭЗ, созданной в регионе.

Перечень
нормативных правовых актов области, отмены, изменения или принятия которых потребует принятие Закона Саратовской области "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области"

Принятие Закона Саратовской области "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области" не потребует отмены, изменения или принятия нормативных правовых актов.