Глава 2. Содержание, регистрация, выпас и прогон домашних сельскохозяйственных животных, собак и кошек на территории Брыковского муниципального образования

Глава 2. Содержание, регистрация, выпас и прогон домашних сельскохозяйственных животных, собак и кошек на территории Брыковского муниципального образования

1. Общие положения

Настоящая Глава о содержании, регистрации, выпасе и прогоне домашних сельскохозяйственных животных, собак и кошек на территории Брыковского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области (далее - Глава) разработана в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Санитарными правилами СП 3.1.084-96, Ветеринарными правилами ВП 13.3.4.1100-96, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Настоящая Глава регулирует отношения в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных, собак и кошек, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных. Глава определяет права и обязанности органов местного самоуправления Брыковского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области (далее Поселение) в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных, владельцев домашних сельскохозяйственных животных, собак и кошек.

Глава устанавливает порядок содержания, регистрации, учета, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан в зонах жилой застройки на территории Поселения и направлена на обеспечение интересов местного населения, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на защиту зеленых насаждений от потравы, защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности домашних сельскохозяйственных животных, на профилактику и предупреждение заразных болезней и массовых незаразных заболеваний в соответствие с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.

Домашние сельскохозяйственные животные (крупный рогатый скот, козы, овцы, свиньи, лошади) подлежат регистрации и обязательному учету мечению для определения принадлежности домашнего сельскохозяйственного животного (далее - животные).

В компетенцию администрации Брыковского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области (Далее Администрация) входит:

1.1. Осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением гражданами требований законодательства и данных Правил.

1.2. Доведение до владельцев животных информации о правилах содержания животных на территории поселения через средства массовой информации, либо путем обнародования.

2. Основные понятия, используемые в настоящей Главе

В настоящей Главе используются следующие основные понятия:

2.1. Домашние (сельскохозяйственные) животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилом помещении или при доме;

2.2. Безнадзорные домашние животные - животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица.

2.3. Породы собак, требующие особого внимания владельца, - бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к той или иной породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных;

3. Права и обязанности владельцев домашних (сельскохозяйственных) животных

3.1. Владелец животных обязан:

3.1.1. обеспечивать безопасность граждан от воздействия животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами;

3.1.2. не допускать свободного выпаса и бродяжничества животных в черте населенных пунктов муниципального образования;

3.1.3. гуманно обращаться с животными;

3.1.4. выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

3.1.5. не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, доставлять трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды в специально отведенные места. Складирование соломы, сена, бытовых отходов от содержания и жизнедеятельности животных на придомовых (придворовых) территориях запрещено. Бытовые отходы от содержания животных разрешается временно складировать на внутридворовых территориях, с обязательным проведением мероприятий, препятствующим загрязнению территории общего пользования. Вывоз отходов должен производиться только на санкционированную свалку.

3.1.6. соблюдать требования прогона по населенному пункту и выгулу животных, в том числе передвижение сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования без сопровождающих лиц;

3.1.7. выполнять иные требования: осуществлять уборку территории дорог, придомовых территорий от отходов животноводства, предупреждать появление мух, и неприятных запахов, проводить дезинфекцию помещений, мест выгула животных;

3.1.8. следить за сохранностью индивидуального номера животного;

3.1.9. содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства;

3.1.10. соблюдать установленные правила карантина животных.

3.2. Владельцы животных несут ответственность за их здоровье и содержание в соответствии с настоящими Правилами, а также за нанесение морального вреда, имущественного ущерба либо вреда здоровью человека, причиненного животным.

4. Права и обязанности владельцев собак и кошек

4.1. Владельцы животных обязаны:

4.1.1. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.

4.1.2. Немедленно устранять загрязнения за собакой или кошкой на лестничных площадках и других местах общего пользования в жилых домах, а также во дворах домов, на тротуарах и газонах.

4.1.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.

4.1.4. Не посещать с собакой детские площадки, магазины, столовые, спортплощадки, стадионы, детские дошкольные и школьные учреждения и другие места общего пользования.

4.1.5. Гуманно обращаться с животными, не выбрасывать их, не оставлять надолго без присмотра, пищи, воды, не избивать, а в случае заболевания животного - вовремя обратиться за ветеринарной помощью. При нежелании в дальнейшем содержать собаку или кошку - передать или продать ее другому владельцу, заинтересованной организации.

4.1.6. Немедленно сообщать в станции по борьбе с болезнями животных Духовницкого района и медицинские учреждения о случаях травмирования собакой или кошкой человека.

4.2. Любое животное является собственностью владельца и как всякая собственность охраняется законом.

4.3. Владелец имеет право на непродолжительное время пребывания в помещениях зданий оставить собаку без сопровождения, привязанной на коротком поводке к надежной опоре вблизи здания.

5. Содержание домашних (сельскохозяйственных) животных

В целях защиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения отходами, связанными с содержанием животных, профилактики и борьбы с заразными, массовыми незаразными болезнями и общими для человека и животных, граждане обеспечивают содержание и уход за животными в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами.

6. Порядок содержания собак и кошек

6.1. Условия содержания собак и кошек должны соответствовать их видовым и индивидуальным особенностям и отвечать ветеринарно-санитарным нормам и правилам. Число собак и кошек, содержащихся в жилом помещении, ограничивается возможностью обеспечения им нормальных условий содержания.

6.2. Временное содержание собак и кошек в гостиницах регулируется правилами внутреннего распорядка данной гостиницы.

6.3. Владельцы собак и кошек могут содержать их в отдельной квартире, занятой одной семьей. Допускается содержание собак и кошек в квартире, занятой несколькими семьями, при согласии всех совершеннолетних, проживающих в этой квартире.

6.4. Содержать собак в местах общего пользования в жилых помещениях (на лестничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и т.д.), а также на балконах и лоджиях запрещается.

6.5. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

6.6. Продажа и вывоз собак и кошек за пределы муниципального образования допускается при наличии ветеринарной сопроводительной документации и регистрационного удостоверения с указанием даты последней вакцинации против бешенства.

6.7. Разрешается перевозить животных по территории поселения всеми видами транспорта при соблюдении условий, обеспечивающих безопасность для окружающих людей и имущества. Собаки должны быть в намордниках и на коротком поводке.

6.8. При движении по улице собака должна находиться на коротком поводке.

6.9. Запрещается выгул собак в иных, не предусмотренных для этих целей, местах, в том числе вблизи жилых домов, на детских площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, школ, больниц, спортивных площадках и в других общественных местах.

6.10. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет.

6.11. Не допускается выгул животного вне мест, разрешенных решением сельского Совета Брыковского муниципального образования.

7. Регистрация домашних (сельскохозяйственных) животных

7.1. В администрации Брыковского муниципального образования осуществляется регистрация, и перерегистрация животных в целях:

1) учета (идентификации) животных на территории Поселения;

2) создания базы данных о животных, в том числе для организации розыска пропавших животных и возвращения их владельцам;

3) решения проблемы безнадзорных животных;

7.2. Регистрация животных производится администрацией поселения в похозяйственной книге (в бумажном и электронном виде).

7.3. Регистрация животного осуществляется на безвозмездной основе.

7.4. При регистрации владелец животного должен быть ознакомлен с настоящими Правилами. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца животного в книге выдачи регистрационного удостоверения (паспорта, справки о регистрации).

7.5. В случае передачи (продажи) животного его владельцу рекомендуется передать новому владельцу номерной индивидуальный знак животного или мету для перерегистрации, если таковой имеется.

7.6. В случае забоя животного для личных целей владельцу рекомендуется сдать в регистрирующий орган номерной индивидуальный знак животного (паспорт, справку о регистрации), если таковой имеется.

8. Выпас и прогон домашних сельскохозяйственных животных

8.1. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.

Места выпаса и прогона животных определяются с учетом требований законодательства Российской Федерации и Саратовской области.

8.2. Выпас осуществляется на огороженных пастбищах либо не огороженных пастбищах на привязи или под надзором собственников животных, либо лиц, ими уполномоченных, с обязательным соблюдением норм нагрузки на пастбища.

8.3. Выпас и прогон животных производится с установлением публичного сервитута либо без установления такового. Условия предоставления земельных участков под пастбища устанавливаются землепользователем в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области и решениями органов местного самоуправления.

8.4. Запрещается выпас животных на территориях парков, скверов, улиц, внутридворовых территорий, в местах массового отдыха и купания людей. В местах массового отдыха и купания людей землепользователем, балансодержателем, арендатором водного объекта обязаны быть установлены информационные знаки: "Водопой, прогон, выпас домашних сельскохозяйственных животных запрещен".

Запрещается выпас быков от 6 месяцев в общем стаде.

8.5. Владельцы животных обязаны сопровождать их до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать после пастьбы в вечернее время.

Выпас на полосе отвода автомобильной дороги запрещен.

9. Складирование и вывоз отходов от животных

9.1. Разрешается:

9.1.1. складировать в местах временного хранения отходы от животных на территории частных домовладений в хозяйственной зоне.

9.2. Запрещается:

9.2.1. складировать и хранить отходы от животных на территории улиц, переулков, площадей, парков, в лесополосах, на пустырях, около контейнеров для ТБО (твердых бытовых отходов);

9.2.2. сжигать отходы от животных, включая территории частных домовладений;

9.2.3. оставлять на улице отходы от животных в ожидании специализированного транспорта;

9.2.4. загрузка контейнеров для ТБО жилищно-коммунального хозяйства отходами от животных.

9.3. К отходам от животных относятся подстилочный материал (сено, солома и т.д.), навоз и жидкие стоки.

9.4. Вывоз отходов от животных производится на отведенные в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями земельные участки.

10. Приюты для содержания безнадзорных домашних животных

10.1. Субъектами, осуществляющими содержание безнадзорных животных (приютами), могут быть юридические и физические лица, имеющие соответствующие лицензию и условия для содержания животных.

10.2. Порядок и условия содержания безнадзорных животных в приютах состоят в обеспечении владельцем животных помещением, которое по своей площади должно обеспечивать благоприятные условия для их здоровья, кормами и водой в соответствии с их биологическими особенностями, настоящими Правилами и санитарно-гигиеническими и ветеринарными правилами.

В случае возврата безнадзорных животных владелец обязан возместить организации, производящей отлов, расходы, связанные с отловом и доставкой; приюту оплатить расходы, связанные с временным содержанием животного; ветеринарной службе расходы, связанные с ветеринарным осмотром; органу регистрации животных возместить расходы, связанные с определением животного и поиском владельца.

11. Ответственность за нарушение настоящих Правил

11.1. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении Правил в части внешнего благоустройства территорий, обеспечения чистоты и порядка, несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области".

11.2. Юридические лица - балансодержатели зданий, а также юридические лица, которым в установленном порядке переданы здания и сооружения в хозяйственное ведение, оперативное управление или аренду, несут ответственность за нарушение Правил (для арендаторов - если это предусмотрено договором) в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области".

11.3. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба, в соответствии с действующим законодательством, и устранения допущенных нарушений.

11.4. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу домашними животными, возмещается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

12. Контроль над соблюдением чистоты на территории муниципального образования

12.1. Контроль над санитарным содержанием территорий муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования.

12.2. Основными объектами контроля являются:

- наличие оборудованных мест для сбора ТБО и КГО, их санитарное содержание и своевременный вывоз, согласно заключенным договорам.

- наличие договоров на вывоз ТБО и КГО согласно утвержденным нормам,

- наличие и содержание урн для мусора,

- наличие и содержание туалетов (биотуалетных кабин),

- содержание проезжей части улиц и тротуаров,

- содержание объектов озеленения,

- содержание водоохранных зон,

- содержание остановочных павильонов транспорта общего пользования,

- содержание территории, прилегающей к отдельно стоящим объектам рекламы,

- содержание мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, палатки, киоски и т.д.),

- содержание территорий АЗС,

- содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и иных хозяйственных субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним,

- содержание территорий частного жилого сектора,

- наличие стихийных свалок и брошенного автотранспорта.

13. Заключительные положения

Вопросы, касающиеся благоустройства и санитарного содержания территории Брыковского муниципального образования и не урегулированные Правилами, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.