Приложение N 15. Цели и условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений области из областного бюджета, критерии отбора муниципальных районов, городских округов и поселений области для предоставления субсидии и методика распределения между муниципальными районами, городскими округами и поселениями области субсидии на поддержку отрасли культуры

Информация об изменениях:

Приложение 15 изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 31 декабря 2019 г. N 968-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 15
к государственной программе Саратовской области
"Культура Саратовской области"

Цели и условия
предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений области из областного бюджета, критерии отбора муниципальных районов, городских округов и поселений области для предоставления субсидии и методика распределения между муниципальными районами, городскими округами и поселениями области субсидии на поддержку отрасли культуры

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2017 г., 29 мая, 29 декабря 2018 г., 11 февраля, 31 декабря 2019 г.

1. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений области (далее - муниципальные образования области) из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий, направленных на поддержку отрасли культуры, в том числе:

а) подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - подключение библиотек к сети Интернет);

б) государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры (далее - поддержка лучших работников сельских учреждений культуры);

в) государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры (далее - поддержка лучших сельских учреждений культуры);

г) приобретение для детских школ искусств по видам искусств, находящихся в ведении органов государственной власти области или муниципальных образований в сфере культуры (далее - приобретение музыкальных инструментов для детских школ искусств):

музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением;

материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);

д) создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

2. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями области следующих условий:

наличие соглашения между министерством культуры области и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидии и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

наличие в бюджете муниципального образования области на текущий финансовый год бюджетных ассигнований муниципального образования области за счет средств областного бюджета на исполнение расходных обязательств, в рамках софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер субсидии;

обеспечение централизации закупок товаров для муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии;

определение заказчиками строительства (капитального ремонта) социально значимых объектов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, органов местного самоуправления или специализированных учреждений в сфере строительства.

3. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии осуществляется министерством культуры области по следующим критериям:

наличие заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований области на предоставление субсидии за счет средств областного и федерального бюджета.

4. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области, рассчитывается по формуле:

, где:

- общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего приложения;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств, находящихся в ведении органов государственной власти области или муниципальных образований в сфере культуры;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

5. Распределение между бюджетами муниципальных образований области бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет определяется по формуле:

, где:

- объем средств, предусмотренных в областном бюджете на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;

- общее количество библиотек области, не имеющих доступа в сеть Интернет, которым планируются средства на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет в текущем году;

- количество библиотек i-го муниципального образования области, не имеющих доступа в сеть Интернет, которым планируются средства на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет в текущем году.

6. Распределение между бюджетами муниципальных образований области бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры осуществляется на основании конкурсного отбора комиссией, состав которой утверждается министерством культуры области в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317. Список победителей конкурсного отбора формируется указанной комиссией.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры, рассчитывается по формуле:

, где:

- количество денежных поощрений для i-го муниципального образования области;

- размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области по поддержке лучших сельских учреждений культуры, рассчитывается по формуле:

, где:

- количество денежных поощрений для i-го муниципального образования области;

- размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".

7. Распределение между бюджетами муниципальных образований области бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств, находящихся в ведении органов государственной власти области или муниципальных образований в сфере культуры, осуществляется с учетом конкурсного отбора.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств, находящихся в ведении органов государственной власти области или муниципальных образований в сфере культуры, рассчитывается по формуле:

, где:

- объем средств, предусмотренных в областном бюджете на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств, находящихся в ведении органов государственной власти области или муниципальных образований в сфере культуры;

- потребность i-го муниципального образования области, имеющего победителя конкурсного отбора участников мероприятия по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств, находящихся в ведении органов государственной власти области или муниципальных образований в сфере культуры;

- потребность в целом всех муниципальных образований области, имеющих победителей конкурсного отбора участников мероприятия по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств, находящихся в ведении органов государственной власти области или муниципальных образований в сфере культуры.

8. Объявление о проведении конкурсного отбора оформляется приказом министерства культуры области (далее - Министерство).

9. Министерство размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru/) объявление о проведении конкурса, содержащее в том числе сведения о сроках, времени и месте подачи заявок, порядке их предоставления, условиях конкурса, критериях отбора, порядке оценки заявок, а также о порядке и сроках объявления результатов конкурса.

Объявление размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала приема заявок.

10. Право на участие в конкурсе имеют детские школы искусств муниципальных образований области.

11. Заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) оформляются по форме, установленной приложением N 15.1.

12. Заявка представляется в печатном виде на бумажном носителе. Заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя заявителя и скреплены печатью заявителя.

Заявка представляется заявителем лично либо направляется по почте заказным письмом. Заявка должна быть оформлена на русском языке, выполнена с использованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений, помарок и сокращений.

13. Заявитель, подавший заявку, не допускается к участию в конкурсе, если:

заявителем представлено более одной заявки;

представленная заявителем заявка не соответствует форме, установленной приложением N 15.1, а также содержит неполные и недостоверные сведения;

заявка поступила в Министерство после окончания срока приема заявок.

14. Прием заявок осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня начала приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса.

Регистрация заявок, поданных в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, осуществляется в той последовательности, в которой они поступили в Министерство.

Заявки регистрируются в журнале входящей корреспонденции Министерства (далее - журнал).

15. Министерство обязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.

16. Заявки по истечении срока для приема заявок на участие в конкурсе не принимаются.

17. Конкурсный отбор производится конкурсной комиссией (далее соответственно - конкурс, комиссия).

Состав комиссии утверждается приказом Министерства. В состав комиссии входят представители Министерства, по согласованию - представители органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений культуры, Общественного совета при министерстве культуры области.

18. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек.

Число членов комиссии, замещающих государственные должности Саратовской области и должности государственной гражданской службы Саратовской области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, должно быть менее половины состава комиссии.

Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей от общего числа ее членов.

19. В течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе комиссия утверждает список допущенных к участию в конкурсе, а также список не допущенных к участию в конкурсе.

В течение 5 календарных дней со дня утверждения списка, допущенных к участию в конкурсе, а также списка, не допущенных к участию в конкурсе, комиссия проводит заседание, в ходе которого определяет количество баллов, набранных участниками конкурса.

20. Оценка заявок производится по следующим критериям:

а) процент изношенности музыкальных инструментов (менее 50 процентов - 0 баллов, от 50 до 70 процентов - 10 баллов, более 70 процентов - 25 баллов);

б) реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств (2 программы и более - 20 баллов, менее 2 программ - 5 баллов);

в) сохранность контингента обучающихся (до 97 процентов - 0 баллов, от 97 до 99 процентов - 15 баллов, 100 процентов - 25 баллов, увеличение контингента на 5 процентов и более - 30 баллов).

По результатам проведения оценки заявок осуществляется присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной оценки (оценочный балл) по всем критериям оценки заявок, указанным в пункте 20 настоящего приложения, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов (рейтинг заявок) в порядке убывания баллов.

Комиссия на основании рейтингов заявок рекомендует для утверждения Министерством победителей конкурса, набравших наибольшее количество баллов.

21. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства количества голосов комиссия руководствуется очередностью в соответствии с регистрацией заявок в хронологическом порядке в журнале.

22. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее - протокол) и подписывается председателем и секретарем комиссии.

23. Решение комиссии направляется в течение 2 рабочих дней со дня его подписания в Министерство для принятия решения об определении победителей конкурса.

24. Решение об определении победителей конкурса и предоставлении субсидии принимается Министерством и оформляется приказом в течение 3 рабочих дней со дня поступления решения комиссии в адрес Министерства.

25. В течение 3 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 24 настоящего приложения, участникам конкурса направляется в письменном виде уведомление о результатах конкурса.

26. Распределение между бюджетами муниципальных образований области бюджетных ассигнований по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий, согласованных с Министерством культуры Российской Федерации.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, предусматривается в областном бюджете в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2018 года N 1450-р.