Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан В.М. Бабочкина, Т.В. Барышевой и других к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации граждане В.М. Бабочкин, Т.В. Барышева, М.В. Буренков, В.В. Васильев, М.Н. Главацкая, Н.Д. Главацкий, В.Р. Гомилко, Л.В. Дилинская, В.В. Димитриади, Ю.П. Залогин, Р.Т. Каболова, М.Н. Кодочигова, Д.А. Кочеров, Т.И. Кучеркова, С.В. Левашов, И.А. Леонтьева, В.М. Лепский, И.Ю. Лесной, Г.Ю. Лисицына, С.П. Луценко, Т.П. Лысякова, О.Н. Махотина, И.Н. Мельник, В.А. Новосельцев, С.П. Смирнов, З.П. Тимофеевская, А.С. Ткач, О.П. Чинкина, М.Н. Шестеркина, Л.Н. Шовкун и Л.М. Шокола оспаривают конституционность ряда положений Жилищного кодекса Российской Федерации: частей 1, 2 и 3 статьи 1 "Основные начала жилищного законодательства", части 1 статьи 4 "Жилищные отношения", частей 6, 7 и 8 статьи 5 "Жилищное законодательство", статьи 10 "Основания возникновения жилищных прав и обязанностей", статьи 11 "Защита жилищных прав", статей 12-14 "Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области жилищных отношений", статьи 15 "Объекты жилищных прав", статьи 30 "Права и обязанности собственника жилого помещения", статьи 31 "Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении", части 10 статьи 32 "Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд", статьи 49 "Предоставление жилого помещения по договору социального найма", статьи 51 "Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", частей 3 и 7 статьи 52 "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", статьи 53 "Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий", статьи 57 "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях", статьи 82 "Изменение договора социального найма жилого помещения", части 3 статьи 83 "Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения", статьи 84 "Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма", статьи 91 "Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения" и главы 13 "Создание и деятельность товарищества собственников жилья".
По мнению заявителей, указанные положения противоречат Конституции Российской Федерации, ее статьям 1, 2, 3 (части 1 и 2), 4 (часть 2), 7, 8 (часть 2), 10, 11, 12, 15-19, 21, 23, 24, 30, 34 (часть 1), 35, 38, 40, 41 (часть 3), 45, 46, 47 (часть 1), 52, 53, 54 (часть 1), 55 (части 2 и 3), 56, 62 и 64, что позволяет - при наличии в данном Кодексе пробелов в правовом регулировании - органам государственной власти и местного самоуправления нарушать права граждан. Заявители просят Конституционный Суд Российской Федерации подтвердить наличие пробелов в правовом регулировании жилищных отношений, а также признать неконституционным бездействие органов государственной власти Российской Федерации в данной сфере.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные заявителями материалы, не находит оснований для принятия их жалобы к рассмотрению.
Согласно статье 96 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются
