Приложение. Положение о порядке оказания материальной поддержки, организации оздоровительного отдыха, реализации мероприятий социального характера

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
от 11 января 2021 года N 21

Положение
о порядке оказания материальной поддержки, организации оздоровительного отдыха, реализации мероприятий социального характера

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке оказания материальной поддержки, организации оздоровительного отдыха, реализации мероприятий социального характера (далее - Положение) определяет условия и случаи оказания материальной поддержки, организации оздоровительного отдыха, реализации мероприятий социального характера.

1.2. Понятия, используемые в Положении:

- малообеспеченные граждане - малообеспеченная семья или одиноко проживающий гражданин, размер среднедушевого дохода которых не превышает 1,2-кратную величину прожиточного минимума на душу населения Саратовской области;

- среднедушевой доход - доход, приходящийся на одного члена семьи, рассчитанный путем деления совокупного семейного дохода за три предыдущих месяца до даты обращения на количество месяцев и количество членов семьи. При исчислении среднедушевого дохода не учитываются суммы ежемесячных денежных выплат, другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и (или) натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. К видам доходов, которые заявители могут самостоятельно декларировать в заявлении, относятся доходы:

от реализации плодов продукции личного подсобного хозяйства;

в виде наследуемых и подаренных денежных средств;

в виде алиментов, получаемых членами семьи на основании соглашения об уплате алиментов между родителями (детьми);

другие доходы, которые не могут быть документально подтверждены;

- неполная семья - семья, в которой дети воспитываются одним из родителей (вдова, вдовец, одинокая мать, один из супругов, брак которого расторгнут);

- трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно;

- чрезвычайные обстоятельства - обстоятельства, сложившиеся в результате стихийных бедствий, техногенных аварий, военных действий, террористических актов, повлекших за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, имущественные потери граждан и т.п.;

- ходатайство - письменное обращение депутатов Саратовской городской Думы, администрации муниципального образования "Город Саратов", ее территориальных или отраслевых (функциональных) структурных подразделений, некоммерческих организаций, общественных организаций, учреждений города Саратова в отношении граждан города Саратова по вопросам оказания материальной поддержки, организации оздоровительного отдыха, реализации мероприятий социального характера. Ходатайство заверяется печатью (при наличии печати) и подписью лица, направившего ходатайство. Данные граждан (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место регистрации), в отношении которых представляется ходатайство, указываются в ходатайстве или оформляются приложением к ходатайству в виде списков согласно приложениям N 2, 2а к Положению;

- мероприятия социального характера - это мероприятия, приуроченные к праздничным дням, профессиональным праздникам и памятным датам Российской Федерации, а также направленные на удовлетворение социально значимой потребности граждан, способствующие позитивным изменениям в самом человеке и во внешней социальной среде;

- члены семьи - супруг, супруга (один из родителей - в случае, если семья неполная; одиноко проживающий гражданин); их (его) несовершеннолетние дети; совершеннолетние дети, обучающиеся на очной форме обучения в возрасте до 23 лет включительно; дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; граждане, признанные судом недееспособными, являющиеся подопечными супруга, супруги (одного из родителей - в случае, если семья неполная; одиноко проживающего гражданина).

1.3. Материальная поддержка оказывается в виде предоставления материальной помощи.

1.4. Организация оздоровительного отдыха осуществляется путем предоставления санаторно-оздоровительных, санаторно-курортных путевок.

1.5. Реализация мероприятий социального характера осуществляется путем организации и обеспечения проведения мероприятий социального характера, содействия в издании газеты и публикаций по социальным вопросам.

1.6. Заявителем на оказание материальной помощи может быть гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории муниципального образования "Город Саратов", либо имеющий регистрацию по месту пребывания в государственном бюджетном учреждении Саратовской области "Саратовский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий". Заявителем на выделение санаторно-оздоровительных, санаторно-курортных путевок может быть гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории муниципального образования "Город Саратов".

1.7. Копии документов на оказание материальной помощи, предоставление санаторно-оздоровительных, санаторно-курортных путевок представляются одновременно с оригиналом, если они не заверены нотариально.

1.8. Представление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в оказании материальной помощи, предоставлении санаторно-оздоровительных, санаторно-курортных путевок, организации и обеспечении проведения мероприятий социального характера.

1.9. Решение об оказании материальной помощи гражданам или об отказе в ее оказании, предоставлении санаторно-оздоровительных, санаторно-курортных путевок или об отказе в их предоставлении принимает постоянно действующая комиссия по рассмотрению вопросов социальной поддержки населения города Саратова (далее - Комиссия).

1.10. Комиссия вправе дополнительно запрашивать и получать документы и информацию, которые необходимы для решения вопроса об оказании материальной помощи, предоставлении санаторно-оздоровительных, санаторно-курортных путевок.

1.11. На основании решения Комиссии начальником управления по труду и социальному развитию администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Управление) издается приказ об оказании материальной помощи, предоставлении санаторно-оздоровительных, санаторно-курортных путевок, финансировании поездок на Черноморское побережье к месту оздоровления и обратно.

2. Условия, случаи, порядок оказания материальной помощи

2.1. Материальная помощь оказывается следующим категориям граждан:

- малообеспеченным;

- старшего поколения, активно участвующим в общественной жизни города;

- пострадавшим в связи с утратой и порчей недвижимого имущества в результате пожаров и взрывов бытового газа (чрезвычайная ситуация);

- освободившимся из мест лишения свободы после отбытия срока наказания;

- без определенного места жительства.

2.2. Материальная помощь малообеспеченным гражданам оказывается в случае:

- смерти члена семьи;

- болезни (операция, отсутствие средств на приобретение лекарственных препаратов или на лечение);

- инвалидности I, II, III группы;

- трудной жизненной ситуации;

- недостатка денежных средств на приобретение продуктов питания, одежды, обуви.

2.3. Материальная помощь без учета дохода оказывается гражданам:

- при чрезвычайных обстоятельствах, при условии, что такая ситуация произошла в течение 12 месяцев до дня обращения;

- старшего поколения, активно участвующим в общественной жизни города;

- освободившимся из мест лишения свободы после отбытия срока наказания, при условии, если заявление на оказание социальной поддержки подано не позднее трех календарных месяцев со дня его возвращения из мест лишения свободы;

- без определенного места жительства.

2.4. Для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи в Управление представляется заявление по форме согласно приложению N 3 к Положению:

- малообеспеченными гражданами с приложением документов, предусмотренных пунктами 1-16 Перечня документов (приложение N 1 к Положению);

- гражданами в связи с чрезвычайными обстоятельствами с приложением документов, предусмотренных пунктами 8, 11, 15, 16 Перечня документов (приложение N 1 к Положению);

- гражданами, освободившимися из мест лишения свободы после отбытия срока наказания, с приложением документов, предусмотренных пунктами 8, 15, 17 Перечня документов (приложение N 1 к Положению);

- гражданами без определенного места жительства с приложением документов, предусмотренных пунктами 8, 15, 18 Перечня документов (приложение N 1 к Положению).

2.5. Для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи гражданам старшего поколения в Управление представляется ходатайство с приложением списка граждан старшего поколения, активно участвующих в общественной жизни города (приложение N 2 к Положению), с приложением документов, предусмотренных пунктами 6, 8, 15, 16, 20, 22 Перечня документов (приложение N 1 к Положению).

2.6. Материальная помощь оказывается одному члену семьи не ранее чем через один год со дня предыдущего оказания материальной помощи, гражданам старшего поколения - не чаще одного раза в квартал в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Саратов" на текущий финансовый год, на оказание материальной поддержки отдельным категориям граждан.

2.7. Материальная помощь оказывается путем зачисления денежных средств на банковский счет гражданина либо путем выплаты (доставки) средств через организации связи Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня издания приказа начальника Управления об оказании материальной помощи.

3. Условия и случаи предоставления санаторно-оздоровительных, санаторно-курортных путевок

3.1. Санаторно-оздоровительные путевки предоставляются детям в возрасте от 9 до 14 лет включительно из малообеспеченных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям из семей, в составе которых имеются дети-инвалиды, инвалиды I и II группы.

3.2. Санаторно-курортные путевки предоставляются гражданам старшего поколения, активно участвующим в общественной жизни города.

3.3. Санаторно-оздоровительные, санаторно-курортные путевки предоставляются без учета дохода:

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям из семей, в составе которых имеются дети-инвалиды, инвалиды I и II группы;

- гражданам старшего поколения, активно участвующим в общественной жизни города.

3.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении санаторно-оздоровительной путевки в Управление представляется заявление по форме согласно приложению N 3 к Положению:

- малообеспеченными гражданами с приложением документов, предусмотренных пунктами 1-9, 14, 16, 21 Перечня документов (приложение N 1 к Положению);

- опекунами с приложением документов, предусмотренных пунктами 7, 8, 14, 16, 21 Перечня документов (приложение N 1 к Положению);

- заявителями из семей, в составе которых имеются дети-инвалиды, инвалиды I, II группы, с приложением документов, предусмотренных пунктами 6, 8, 14, 16, 21 Перечня документов (приложение N 1 к Положению).

3.5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении санаторно-курортной путевки в Управление представляется ходатайство с приложением списка граждан старшего поколения, активно участвующих в общественной жизни города (приложение N 2 к Положению), и документов, предусмотренных пунктами 6, 8, 16, 19-22 Перечня документов (приложение N 1 к Положению).

3.6. Заявление о выделении санаторно-оздоровительных, санаторно-курортных путевок с приложением полного пакета документов удовлетворяется Управлением по мере поступления в течение текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Саратов" на текущий финансовый год, на выделение санаторно-оздоровительных, санаторно-курортных путевок отдельным категориям граждан, при условии выделения санаторно-оздоровительных путевок не чаще одного раза в год, санаторно-курортных путевок не чаще одного раза в три года.

3.7. Сопровождение детей до места санаторно-оздоровительного отдыха:

- в Саратовской области и обратно включено в стоимость санаторно-оздоровительных путевок и осуществляется за счет санаторно-оздоровительной организации;

- на Черноморское побережье и обратно осуществляется работниками Управления в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, государственными стандартами и т.п., в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Саратов" на текущий финансовый год, на организацию оздоровительного отдыха.

4. Реализация мероприятий социального характера

4.1. Реализация мероприятий социального характера, содействие в издании газеты и публикаций по социальным вопросам осуществляется на основании направленных в Управление ходатайств.

В ходатайствах указываются наименования мероприятий с обоснованием необходимости их проведения, количество запрашиваемых подарков для граждан, принимающих участие в мероприятиях.

4.2. Реализация мероприятий социального характера осуществляется путем:

- организации мероприятий социального характера (может включать аренду помещения, светозвукоусиливающей аппаратуры; организацию выездного обслуживания мероприятий в виде кейтеринговых услуг; услуги ведущего мероприятия; оформительские услуги; приобретение и вручение новогодних подарков (для детей в возрасте до 14 лет включительно), подарков, сувенирной и цветочной продукции и др.);

- обеспечения мероприятий социального характера, организуемых ходатайствующим лицом (может включать организацию выездного обслуживания мероприятий в виде кейтеринговых услуг, приобретение и выделение новогодних подарков (для детей в возрасте до 14 лет включительно), подарков, сувенирной и цветочной продукции и др.);

- содействия в издании газеты и публикаций по социальным вопросам (может включать финансирование размещения публикаций в газете, выпусков газет; освещение работы общественных организаций; освещение деятельности Управления для привлечения граждан и организаций к участию в мероприятиях).

4.3. Решение об организации и обеспечении проведения мероприятий социального характера оформляется приказом начальника Управления в соответствии с ходатайством.

По итогам проведения мероприятий социального характера в течение пяти рабочих дней организаторы мероприятий представляют в Управление отчет о проведенном мероприятии с приложением документов, подтверждающих факт проведения мероприятия и получения подарков конкретными лицами, указанными в списке (акт, ведомость) (приложения N 4, 5 к Положению).

Начальник управления по труду и социальному развитию администрации муниципального образования "Город Саратов"

М.И.Михайловский