Письмо Госкомсвязи РФ от 26 мая 1998 г. N 3509 "О заключении типового договора об оказании услуг телефонной связи"

В связи с многочисленными обращениями, поступающими от операторов связи в адрес Госкомсвязи России, о порядке заключения типового договора об оказании услуг телефонной связи разъясняю:

Согласно пункту 4 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.97 N 1235, услуги телефонной связи оказываются на основании договора об оказании услуг телефонной связи, заключаемого между оператором связи и абонентом.

Пунктом 24 Правил установлено, что договор об оказании услуг телефонной связи оформляется путем заполнения типовой формы договора (приложение 2 к Правилам).

Типовой договор об оказании услуг телефонной связи включает в себя условия оказания услуг телефонной связи (с указанием абонентского номера, выделенного абоненту при заключении договора, и адреса установки абонентского устройства), условия расчета за оказанные услуги местной телефонной связи, обязательства по срокам внесения абонентской платы за пользование местной телефонной связью и т.п. из чего следует, что данный договор должен заключаться оператором связи, имеющим лицензию на предоставление услуг местной телефонной связи.

При этом, согласно разделу 1 Типового договора об оказании услуг телефонной связи, предметом договора является предоставление доступа к телефонной сети и пользование услугами местной, междугородной и международной телефонной связи.

Гражданско-правовые отношения между взаимодействующими операторами сетей электросвязи, участвующими в обеспечении единого технологического процесса предоставления услуг электросвязи в рамках сети электросвязи общего пользования, согласно утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.96 N 1254 Правилам присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования (п.30) и одобренному решением ГКЭС России о 28.06.96 N 153 Положению о порядке организационно-технического взаимодействия операторов телефонных сетей связи общего пользования на территории Российской Федерации (п.5.3), должны регулироваться договорами о межсетевом взаимодействии.

Предметом договора о межсетевом взаимодействии будет правоотношение по предоставлению оператором связи, имеющем лицензию на услуги местной телефонной связи, абоненту своей сети возможности пользоваться услугами междугородной и международной телефонной связи, которые будут оказываться операторами связи, имеющими соответствующие лицензии, с разграничением прав, обязанностей и ответственности перед пользователем операторов связи в процессе оказания услуг связи.

Условия заключаемого договора должны отражать вопросы, определенные главой V Положения о порядке организационно-технического взаимодействия операторов телефонных сетей связи общего пользования на территории Российской Федерации и главой IV Правил присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования.

Таким образом, оператор связи (в том числе присоединяемой сети электросвязи), имеющий лицензию на предоставление услуг местной телефонной связи общего пользования, вступая в договорные отношения с пользователем услуг междугородной и международной телефонной связи при заключении типового договора на оказание услуг телефонной связи, действует не от своего имени, а от имени оператора связи, с которым он заключил договор о межсетевом взаимодействии и которому, в свою очередь, делегировано право доведения услуг междугородной и международной телефонной связи и расчета с пользователями за оказанные услуги признанным оператором междугородной и международной телефонной связи ОАО "Ростелеком".

Взаиморасчеты за оказанные услуги связи между взаимодействующими операторами должны осуществляться в соответствии с Основными положениями ведения взаиморасчетов между операторами сетей электросвязи, образующих сеть электросвязи общего пользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.97 N 1331.

Первый заместитель

председателя Комитета

Н.С.Мардер