Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 30 изменено с 29 октября 2020 г. - Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 21 октября 2020 г. N 738
Приложение 30
к приказу министерства социального развития
Саратовской области
от 11 июля 2008 г. N 429
"Об утверждении административных регламентов
предоставления государственных услуг и
исполнения государственных функций на
территории Саратовской области"
Административный регламент
предоставления министерством труда и социальной защиты Саратовской области государственной услуги по выдаче и замене удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к удостоверению многодетной семьи
25 июня 2009 г., 8 апреля 2011 г., 6 ноября, 18 декабря 2012 г., 21 февраля, 22 марта, 11 апреля, 8 июля, 27 декабря 2013 г., 13 августа 2014 г., 24 июня, 15 сентября, 14 декабря 2015 г., 22 декабря 2016 г., 11 апреля, 26 июля 2017 г., 23 марта, 22 мая, 11 октября 2018 г., 24 апреля 2019 г., 21 октября 2020 г., 25 июня, 28 декабря 2021 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
Пункт 1.1 изменен с 5 января 2022 г. - Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 28 декабря 2021 г. N 1656
1.1. Административный регламент предоставления министерством труда и социальной защиты Саратовской области государственной услуги по выдаче и замене удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к удостоверению многодетной семьи (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга), устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, требования к порядку предоставления государственной услуги, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме и особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также определяет формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги в части признания семьи многодетной и выдачи удостоверения многодетной семьи являются: один из родителей (усыновителей), проживающий на территории Саратовской области, имеющий трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, за исключением образовательных организаций, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, служба в органах внутренних дел.
В число детей, учитываемых для признания семьи многодетной, включаются дети, временно пребывающие за пределами области в связи с обучением в образовательных организациях по очной форме обучения.
В число детей, учитываемых для признания семьи многодетной, не включаются:
1) дети, достигшие совершеннолетия, за исключением обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения в возрасте до 23 лет;
2) дети, в отношении которых родители (усыновители) лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
3) дети, находящиеся под опекой (попечительством);
4) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
5) дети, являющиеся пасынками (падчерицами) лица, на имя которого в порядке, предусмотренном статьей 3 Закона Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области", выдается удостоверение многодетной семьи;
6) дети, уже учтенные в составе другой многодетной семьи;
7) дети, место жительства которых находится за пределами территории области;
8) дети, достигшие совершеннолетия, обучающиеся в образовательных организациях, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, служба в органах внутренних дел;
9) мертворожденные, умершие дети.
Заявителями на предоставление государственной услуги в части выдачи вкладыша(шей) к удостоверению многодетной семьи, а также в части продления действия удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к нему, замене удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к нему, внесения изменений в удостоверение многодетной семьи и (или) во вкладыш(ши) к нему, являются родители (усыновители), на чье имя выдано удостоверение многодетной семьи (далее - удостоверение).
От имени заявителя могут выступать его представители в соответствии с законом.
Получателями государственной услуги являются граждане, указанные в частях 1 и 4 настоящего пункта Административного регламента.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Подпункт 1.3.1 изменен с 5 января 2022 г. - Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 28 декабря 2021 г. N 1656
1.3.1. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, граждане могут получить:
при обращении в орган, предоставляющий государственную услугу (его структурное подразделение);
на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу по адресу: https://social.saratov.gov.ru/;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) по адресу http://www.gosuslugi.ru/;
в региональном реестре государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах органа, предоставляющего государственную услугу, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
на информационных стендах других организаций, участвующих в предоставлении услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
на официальном сайте МФЦ Саратовской области по адресу: www.mfc64.ru;
в средствах массовой информации;
в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).
1.3.2. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги при обращении в орган, предоставляющий государственную услугу, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также Законом Саратовской области от 31 июля 2018 года N 73-ЗСО "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ, Закон Саратовской области N 73-ЗСО).
1.3.3. Основанием для информирования о порядке и ходе предоставления государственной услуги является обращение граждан в орган, предоставляющий государственную услугу (его структурное подразделение):
устно (при личном обращении или при обращении по телефону);
в письменном виде;
в электронной форме (по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего государственную услугу, а также посредством ЕПГУ);
через МФЦ.
Подпункт 1.3.4 изменен с 28 июня 2021 г. - Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 25 июня 2021 г. N 740
1.3.4. При личном обращении личность гражданина идентифицируется путем предъявления документа, удостоверяющего его личность, либо путем установления и проверки достоверности сведений о нем с использованием сведений о физическом лице, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, при наличии технической возможности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Если при консультации на личном приеме или по телефону изложенные в обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист органа, предоставляющего государственную услугу (его структурного подразделения), с согласия гражданина, дает устный ответ, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.5. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления обращения и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 59-ФЗ (часть 2 статьи 12), срок рассмотрения обращения, по решению руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, может быть продлен не более чем на 30 дней с письменным уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.
В письменном обращении гражданин в обязательном порядке указывает либо наименование органа, предоставляющего государственную услугу, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.
Должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 59-ФЗ.
1.3.6. Для работы с обращениями граждан, поступившими в форме электронного документа, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.
В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
1.3.7. При обращении по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется следующая информация:
наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
по форме заполнения документов;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
сведения о местонахождении, контактные телефоны и графики работы органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ;
сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;
номера кабинетов для обращений граждан и график приема специалистами;
сведения о ходе предоставления государственной услуги. В соответствии с запросом заявителю предоставляется информация в письменной форме либо в форме электронного документа (в том числе посредством ЕПГУ) в порядке, установленном законодательством;
другая информация, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
1.3.8. В соответствии с федеральным законодательством ответ на обращение гражданина направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
По просьбе гражданина, изложенной в обращении, ответ дополнительно направляется в установленные федеральным законодательством сроки по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в обращении.
1.3.9. Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы являются бесплатными.
1.4. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации.
Подпункт 1.4.1 изменен с 5 января 2022 г. - Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 28 декабря 2021 г. N 1656
1.4.1. Информацию о месте нахождения и графиках работы органа, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также МФЦ можно получить:
при обращении в орган, предоставляющий государственную услугу (его структурное подразделение);
на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу;
на ЕПГУ;
в региональном реестре государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ;
на информационных стендах других организаций, участвующих в предоставлении услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
на официальном сайте МФЦ Саратовской области по адресу: www.mfc64.ru;
в средствах массовой информации;
в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).
1.4.2. Министерство обеспечивает актуализацию справочной информации в соответствующем разделе регионального реестра государственных и муниципальных услуг.
Раздел II изменен с 5 января 2022 г. - Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 28 декабря 2021 г. N 1656
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2. Государственная по выдаче и замене удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к удостоверению многодетной семьи.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.1. Государственная услуга предоставляется министерством труда и социальной защиты Саратовской области (далее - Министерство).
Органами (организациями), уполномоченными на прием заявлений и документов на предоставление государственной услуги (далее - уполномоченный орган), являются: учреждения социальной поддержки населения области по месту жительства (по месту пребывания) заявителя (далее - учреждения) и МФЦ (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии).
2.1.1. В предоставлении государственной услуги также участвуют:
администрации муниципальных районов и городских округов Саратовской области;
органы записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС);
управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области;
образовательные организации;
МФЦ.
2.2. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Саратовской области от 12 декабря 2011 года N 690-П, а также получения документов и информации, выдаваемых в результате предоставления таких услуг.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
регистрация семьи в качестве многодетной и выдача удостоверения или замена и(или) продление действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к удостоверению, или внесение изменений в удостоверение;
отказ в регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения или замене и(или) продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к удостоверению, или внесении изменений в удостоверение.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Максимальный срок выполнения действий по принятию решения о регистрации (об отказе в регистрации) семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения, о замене удостоверения (в том числе в случаях установления неточностей или ошибочности произведенных в удостоверении записей), о продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к удостоверению, о внесении изменений в удостоверение не может превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
2.5. В случае принятия решения об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения, в замене удостоверения (в том числе в случаях установления неточностей или ошибочности произведенных в удостоверении записей), в продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к удостоверению, во внесении изменений в удостоверение специалист направляет заявителю уведомление об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения, в замене удостоверения (в том числе в случаях установления неточностей или ошибочности произведенных в удостоверении записей), в продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к удостоверению, во внесении изменений в удостоверение в течение 30 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
В день принятия решения о регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, родитель (усыновитель), на имя которого оформлено удостоверение, извещается устно либо в письменной форме о необходимости получения удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему. Удостоверение выдается в день обращения за его выдачей.
2.5.1. Срок принятия решения о признании удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему недействительным(и) и срок извещения гражданина о принятии такого решения не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления документов, подтверждающих наступление обстоятельств, влекущих признание удостоверения недействительным, принятия решения о замене удостоверения, поступления от владельца действующего удостоверения письменного извещения, или заявления об отказе от удостоверения соответственно.
2.5.2. Срок принятия решения о внесении в удостоверение изменения, касающегося исключения из состава многодетной семьи ребенка, ранее указанного в удостоверении, и срок извещения гражданина о принятии такого решения не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления документов, подтверждающих наступление соответствующих обстоятельств.
2.5.3. Срок принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) вкладыша к удостоверению (в случае обращения с заявлением о его выдаче после регистрации семьи в качестве многодетной и выдачи удостоверения) и срок извещения гражданина о принятии такого решения не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче вкладыша к удостоверению и документов, подлежащих представлению заявителем.
2.5.4. Срок исправления допущенных опечаток или ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления от заявителя информации о таких опечатках (ошибках).
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен: на официальном сайте Министерства по адресу: www.social.saratov.gov.ru; на ЕПГУ по адресу: http://www.gosuslugi.ru/; в региональном реестре государственных и муниципальных услуг.
Министерство обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте, а также в соответствующем разделе регионального реестра.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.7. Для получения государственной услуги в части признания семьи многодетной и выдачи удостоверения и вкладыша(шей) к нему (в случае обращения заявителя одновременно с заявлением о регистрации семьи в качестве многодетной и о выдаче вкладыша к удостоверению), а также в части продления действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление (приложение к Административному регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, - для заявителя, являющегося гражданином Российской Федерации;
3) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, или удостоверение беженца, вид на жительство (разрешение на временное проживание) - для заявителя, являющегося иностранным гражданином;
4) вид на жительство (разрешение на временное проживание; удостоверение беженца) - для заявителя, являющегося лицом без гражданства;
5) копия вступившего в силу решения суда об установлении места жительства на территории области заявителя и (или) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, - при отсутствии у заявителя, детей, учитываемых для признания семьи многодетной, регистрации по месту жительства (по месту пребывания) на территории области, за исключением детей, не достигших возраста 14 лет;
6) свидетельства о рождении всех детей, учитываемых для признания семьи многодетной, выданные компетентными органами иностранных государств, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык либо свидетельства об усыновлении (удочерении) детей, выданные органом ЗАГС или консульским учреждением Российской Федерации;
7) свидетельство о смерти, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
8) документ о прохождении обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет, учитываемых для признания семьи многодетной, выданный на территории иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
9) личную фотографию заявителя (в случае обращения одновременно за выдачей удостоверения и вкладыша к нему предоставляется также личная фотография ребенка, на имя которого заявитель просит выдать вкладыш к удостоверению) в черно-белом или цветном исполнении размером 3 х 4 см, с четким изображением лица анфас без головного убора.
Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, - для граждан, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Для продления действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему представление личной фотографии заявителя не требуется.
При обращении за продлением действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, срок действия которых истек, к заявлению прилагается ранее выданные удостоверение и вкладыши.
При обращении за продлением действия удостоверения, в котором отсутствует свободное место для внесения необходимых записей, одновременно подается заявление о замене удостоверения.
2.7.1. Если за регистрацией семьи в качестве многодетной обращается представитель заявителя, дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия представителя, и документ, удостоверяющий личность представителя. При обращении представителя заявителя по доверенности представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.
2.8. Для получения государственной услуги в части выдачи вкладыша(шей) к удостоверению (в случае обращения с заявлением о выдаче вкладыша(шей) к удостоверению после регистрации семьи в качестве многодетной) заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление (приложение к Административному регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) удостоверение многодетной семьи;
4) фотография ребенка, на имя которого заявитель просит выдать вкладыш к удостоверению, в черно-белом или цветном исполнении размером 3 х 4 см, с четким изображением лица анфас без головного убора.
Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, - для граждан, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
2.9. Для получения государственной услуги в части замены удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление (приложение к Административному регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность;
3) ранее выданное удостоверение и (или) вкладыш(и) к нему (за исключением случая утраты удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему;
4) документы, подтверждающие наступление обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым-четвертым пункта 28 Положения о порядке выдачи удостоверения многодетной семьи в Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 13 июля 2012 года N 400-П "Об удостоверении многодетной семьи в Саратовской области" (далее - Положение);
5) личная фотография заявителя (в случае обращения за заменой вкладыша к удостоверению - личная фотография ребенка, которому заявитель просит заменить вкладыш к удостоверению) в черно-белом или цветном исполнении размером 3 х 4 см, с четким изображением лица анфас без головного убора.
Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, - для граждан, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
При обращении за заменой удостоверения в случаях, предусмотренных абзацами вторым-пятым и седьмым пункта 28 Положения (за исключением случая обращения в порядке, предусмотренном частью третьей пункта 29 Положения, одновременно за заменой и продлением действия удостоверения, срок действия которого еще не истек), к заявлению прилагается ранее выданное удостоверение.
При обращении за продлением действия удостоверения, в котором отсутствует свободное место для внесения необходимых записей, одновременно подается заявление о замене удостоверения.
2.10. Для получения государственной услуги в части внесения изменений в удостоверение заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
при исключении в случаях, предусмотренных статьей 1 Закона Саратовской области от 1 августа 2005 года N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" (далее - Закон), из состава многодетной семьи ребенка, ранее указанного в удостоверении, - если без учета такого ребенка статус семьи соответствует требованиям статьи 1 Закона:
1) заявление (приложение к Административному регламенту),
2) документ, удостоверяющий личность,
3) ранее выданное удостоверение.
Также заявитель по своей инициативе представить документы, подтверждающие наступление указанного случая;
при включении в случаях, предусмотренных статьей 1 Закона, в состав многодетной семьи, ребенка, ранее не указанного в удостоверении или исключенного из него:
1) заявление (приложение к Административному регламенту),
2) документ, удостоверяющий личность,
3) ранее выданное удостоверение,
4) свидетельство о рождении ребенка, которого заявитель просит включить в состав многодетной семьи, выданное компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык.
Также в отношении указанного ребенка заявитель, при необходимости, предоставляет документы, предусмотренные подпунктом 5 части 1 пункта 2.7 Административного регламента.
2.11. Для постановки на учет по новому месту жительства (месту пребывания) родитель (усыновитель), на имя которого выдано удостоверение, подает в уполномоченный орган:
заявление (приложение к Административному регламенту);
документ, удостоверяющий личность;
копию вступившего в силу решения суда об установлении места жительства на территории области заявителя и (или) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, - при отсутствии у заявителя, детей, учитываемых для признания семьи многодетной, регистрации по месту жительства (по месту пребывания) на территории области, за исключением детей, не достигших возраста 14 лет.
В случае наступления обстоятельств, влекущих внесение изменений в удостоверение, продления его действия, замены удостоверения, признания удостоверения недействительным, родитель (усыновитель), на имя которого выдано удостоверение, представляет иные документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств.
2.12. Родитель (усыновитель), на имя которого выдано удостоверение, обязан извещать в письменной форме орган социальной поддержки населения области непосредственно либо через МФЦ о наступлении обстоятельств, влекущих признание удостоверения недействительным, с указанием даты наступления обстоятельств, в течение 30 календарных дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.
Наряду с извещением о наступлении обстоятельств, предусмотренных частью первой настоящего пункта, влекущих признание удостоверения недействительным, родитель (усыновитель), на имя которого выдано удостоверение, представляет документ, удостоверяющий его личность, а также он может по своей инициативе представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.
2.13. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, осуществляет прием от граждан документов, указанных в пунктах 2.7-2.12 Административного регламента, и, в случае необходимости, изготавливает и заверяет копии представленных документов (оригиналы возвращаются заявителю), проводит проверку представленных документов на соответствие требованиям Административного регламента.
2.14. Требования к документам, подлежащим представлению заявителем:
представленные документы должны соответствовать перечню документов, указанному в пунктах 2.7-2.12 Административного регламента;
данные в представленных документах не должны противоречить друг другу;
документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов или иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.15. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, дополнительно к документам, подлежащим представлению заявителем:
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) заявителя и детей, учитываемых для признания семьи многодетной, - при наличии у заявителя, детей, учитываемых для признания семьи многодетной, регистрации по месту жительства (по месту пребывания) (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области);
документ, подтверждающий регистрацию (отсутствие регистрации) по месту жительства (по месту пребывания) на территории области другого родителя (усыновителя) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, - при наличии такого родителя (усыновителя) (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области);
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства за пределами территории области другого родителя (усыновителя) ребенка (детей), учитываемого (учитываемых) для признания семьи многодетной, по одному адресу с указанным ребенком (детьми) - при наличии такого родителя (усыновителя) у ребенка (детей), учитываемого (учитываемых) для признания семьи многодетной, не достигшего (не достигших) возраста 14 лет, имеющего (имеющих) регистрацию по месту жительства за пределами территории области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области);
свидетельства о рождении детей (органы ЗАГС);
документы о прохождении обучения в образовательных организациях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет, учитываемых для признания семьи многодетной (образовательные организации);
документы, подтверждающие отсутствие другого родителя (усыновителя) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, - при наличии таких документов:
свидетельство (справка из органов ЗАГС) о смерти - в случае смерти другого родителя (усыновителя) ребенка;
справка из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - если в свидетельстве о рождении ребенка запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери.
2.16. Для постановки на учет по новому месту жительства (месту пребывания) заявитель вправе представить документ, подтверждающий его место жительства (место пребывания) (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области).
2.17. Специалист учреждения в соответствии с законодательством, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, запрашивает в органах, имеющих в распоряжении документы, указанные в пунктах 2.15, 2.16 Административного регламента, информацию, содержащуюся в указанных документах, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
2.17.1. Для получения государственной услуги в части признания семьи многодетной и выдачи удостоверения и вкладыша(шей) к нему, а также в части продления действия удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к нему необходима также справка учреждения по месту жительства (по месту пребывания) на территории области другого родителя (усыновителя) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, о регистрации семьи в качестве многодетной и о получении либо неполучении им удостоверения с указанием даты выдачи удостоверения, срока его действия и детей, указанных в удостоверении, - если известно место жительства (место пребывания) на территории области другого родителя (усыновителя) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, о регистрации семьи в качестве многодетной, получаемая в рамках внутриведомственного запроса.
Запрет требования от заявителя представления документов, информации или осуществления действий
2.18. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Саратовской области от 12 декабря 2011 года N 690-П, а также получения документов и информации, выдаваемых в результате предоставления таких услуг.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.19. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.20. В регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения отказывается, если:
статус семьи не соответствует требованиям статьи 1 Закона Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области";
заявитель не является одним из родителей (усыновителей), имеющим трех и более детей, учитываемых для признания семьи многодетной;
семья уже зарегистрирована в качестве многодетной, и одному из родителей (усыновителей) уже выдано удостоверение, срок действия которого не истек;
документы, представленные заявителем для регистрации семьи в качестве многодетной, не соответствуют требованиям частей 1-3, 5, 5.1 статьи 2 Закона Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области"; (не соответствуют требованиям пункта 2.14 Административного регламента);
место жительства заявителя находится за пределами территории области.
2.20.1. В выдаче вкладыша(шей) к удостоверению отказывается в следующих случаях:
ребенок, за выдачей вкладыша к удостоверению на имя которого обратился заявитель, не является ребенком из числа детей, указанных в удостоверении;
ребенок, за выдачей вкладыша к удостоверению на имя которого обратился заявитель, подлежит исключению из состава многодетной семьи в случаях, предусмотренных статьей 1 Закона;
лицо, обратившееся с заявлением о выдаче вкладыша к удостоверению, не является родителем (усыновителем), на имя которого было выдано удостоверение;
срок действия удостоверения, с заявлением о выдаче вкладыша к которому обратился заявитель, истек;
удостоверение, с заявлением о выдаче вкладыша к которому обратился заявитель, является недействительным в соответствии с частью 4 статьи 3 Закона Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области";
удостоверение, с заявлением о выдаче вкладыша к которому обратился заявитель, признано недействительным;
документы, представленные заявителем для выдачи вкладыша к удостоверению, не соответствуют требованиям пункта 43 Положения (не соответствуют перечню документов, указанному в пункте 2.8 Административного регламента).
Основание для отказа в выдаче вкладыша к удостоверению, предусмотренное абзацем шестым части второй настоящего пункта, не применяется в случае обращения гражданина одновременно с заявлением о продлении действия удостоверения, срок действия которого истек, и с заявлением о выдаче вкладыша к удостоверению, когда по заявлению о продлении действия удостоверения принято решение о продлении действия удостоверения.
2.20.2. В замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему отказывается, если:
лицо, обратившееся с заявлением о замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, не является родителем (усыновителем), на имя которого было выдано удостоверение, подлежащее замене;
удостоверение и (или) вкладыш(и) к нему, с заявлением о замене которого обратился заявитель, признано недействительным;
обстоятельства, при наступлении которых производится замена удостоверения, предусмотренные пунктом 28 Положения, отсутствуют;
срок действия удостоверения, с заявлением о замене которого обратился заявитель, истек;
документы, представленные заявителем для замены удостоверения, не соответствуют требованиям пункта 29 Положения (не соответствуют перечню документов, указанному в пункте 2.9 Административного регламента).
Основание для отказа в замене удостоверения, предусмотренное абзацем четвертым настоящего пункта, не применяется в случае обращения гражданина одновременно за заменой и продлением действия удостоверения, срок действия которого истек, когда по заявлению о продлении действия удостоверения принято решение о продлении действия удостоверения.
2.20.3. В продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему отказывается если:
статус семьи не соответствует требованиям статьи 1 Закона Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области";
лицо, обратившееся с заявлением о продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, не является родителем (усыновителем), на имя которого выдано удостоверение;
срок обращения за продлением действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, не соответствует требованиям пункта 17 Положения;
удостоверение и (или) вкладыш(ши) к нему, с заявлением о продлении действия которого (которых) обратился заявитель, признано (признаны) недействительным(и);
документы, представленные заявителем для продления действия удостоверения, не соответствуют требованиям пункта 17 Положения (не соответствуют перечню документов, указанному в пункте 2.7 Административного регламента);
место жительства заявителя находится за пределами территории области;
семья уже зарегистрирована в качестве многодетной и другому родителю (усыновителю) уже выдано удостоверение, срок действия которого еще не истек и которое не признано недействительным, - при обращении за продлением действия удостоверения, срок действия которого истек.
2.20.4. Во внесении изменения в удостоверение отказывается если:
лицо, обратившееся с заявлением о внесении изменения в удостоверение, не является родителем (усыновителем), на имя которого выдано удостоверение;
срок действия удостоверения, с заявлением о внесении изменения в которое обратился заявитель, истек;
удостоверение, с заявлением о внесении изменения в которое обратился заявитель, признано недействительным;
документы, представленные заявителем для внесения изменения в удостоверение, не соответствуют требованиям пункта 24 Положения (не соответствуют перечню документов, указанному в пункте 2.10 Административного регламента);
обстоятельства, предусмотренные пунктом 23 Положения, отсутствуют.
Основание для отказа во внесении изменения в удостоверение, предусмотренное абзацем третьим настоящего пункта Административного регламента, не применяется в случае обращения гражданина одновременно с заявлением о продлении действия удостоверения, срок действия которого истек, в порядке, предусмотренном пунктом 17 Положения и с заявлением о внесении изменения в удостоверение, когда по заявлению о продлении действия удостоверения принято решение о продлении действия удостоверения.
2.20.5. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в представлении государственной услуги
2.21. Необходимые и обязательные услуги, оказываемые организациями, участвующими в представлении государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.22. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата её предоставления не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.24. Срок регистрации поступивших запросов на предоставление государственной услуги, в том числе в электронном виде, не должен превышать одного рабочего дня с момента их поступления.
При личном обращении время приема и регистрации документов не должно превышать 20 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.25. Требования к залу ожидания.
Места ожидания приема у специалистов органа, предоставляющего государственную услугу, оборудуются сидячими местами, количество которых определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не менее 5 мест.
Места ожидания, при наличии возможности, оборудуются электронной системой управления очередью, инструкция по эксплуатации которой размещается на информационном стенде.
Места ожидания, при наличии возможности, оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета) и наименования отдела;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
информации о днях и времени приема заявителей;
времени технического перерыва.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери они были видны и читаемы.
2.26. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Места, предназначенные для заполнения заявителем запросов о предоставлении услуги, оборудуются столами и стульями для возможности оформления документов, а также не менее чем 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.
Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.
2.27. Требования к местам информирования.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информацией о порядке предоставления государственной услуги, оборудуются информационными стендами с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцами их заполнения.
Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.
Информационные стенды располагаются на уровне, доступном для чтения, и оборудуются подсветкой в случае необходимости. Шрифт размещенной на стенде информации должен быть легко читаемым.
В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.
2.28. Требования к обеспечению доступности государственных услуг и помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для инвалидов:
наличие условий беспрепятственного, безопасного и удобного передвижения инвалидов в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга (в случаях, если существующие объекты невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме);
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание работниками органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере социальной защиты, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.29. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
2) возможность получения государственной услуги в МФЦ;
3) возможность (невозможность) получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя;
4) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
5) возможность либо невозможность получения государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ (комплексного запроса);
6) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.
Иные требования
2.30. Государственная услуга не предоставляется по экстерриториальному принципу, предусмотренному частью 8.1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.31. Государственная услуга не предоставляется в упреждающем (проактивном) режиме, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.32. Иные требования и особенности предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, Административным регламентом не предусмотрены.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
Пункт 3.1 изменен с 5 января 2022 г. - Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 28 декабря 2021 г. N 1656
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
формирование и направление внутриведомственного запроса в органы социальной защиты населения области, участвующие в предоставлении государственной услуги;
подготовка и принятие решения о регистрации (об отказе в регистрации) семьи в качестве многодетной и выдача удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему;
подготовка и принятие решения о замене (об отказе в замене) удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или о продлении действия (об отказе в продлении действия) удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в удостоверение;
подготовка и принятие решения о признании удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему недействительным(и).
Прием и регистрация документов
3.2. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является обращение заявителя или его представителя в учреждение с документами, подлежащими представлению заявителем.
Заявление и документы предоставляются заявителем на бумажных носителях либо в форме электронных документов (в случае направления запроса заявителем о предоставлении государственной услуги в электронном виде) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с законодательством.
3.2.1. Специалист учреждения, ответственный за прием документов, проверяет предоставленные документы на их соответствие требованиям Административного регламента. Оригиналы документов, кроме справок, возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналами.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.2.2. Если представленные документы соответствуют требованиям Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, выдает заявителю (его представителю) бланк заявления для заполнения всеми доступными ему способами. При заполнении заявления в электронном виде допускается распечатывание только заполненных частей бланка заявления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.3. Специалист учреждения, ответственный за прием документов, вносит запись о приеме заявления и документов в электронный журнал регистрации обращений граждан, который ведется на основе программного комплекса "Регистрация обращений граждан", оформляет расписку, которая является отрывной частью заявления, и передает её заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Максимальный срок приема и регистрации заявления и документов не может превышать 20 минут.
3.2.4. В случае несоответствия представленных документов требованиями Административного регламента специалист учреждения, ответственный за прием документов, предоставляет заявителю консультацию по перечню и качеству предоставляемых документов и выдает памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги. Заявитель вправе забрать документы для доработки.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.5. Если после консультации специалиста учреждения, ответственного за прием документов, заявитель оставляет представленный им пакет документов, специалист, ответственный за прием документов, принимает документы, вносит в электронный журнал регистрации обращений граждан запись о приеме заявления и документов, оформляет расписку и передает её заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.2.6. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем.
Способом фиксации административной процедуры является запись в журнале регистрации обращений граждан.
3.2.7. Срок регистрации заявления и документов, представленных заявителем, не может превышать один рабочий день.
Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3. Основанием для осуществления административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, являются непредставление заявителем по собственной инициативе или предоставление неполного перечня документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
В этом случае специалист учреждения, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, осуществляет подготовку и направление запроса в организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Срок подготовки межведомственного запроса - 1 рабочий день со дня представления документов заявителем.
3.3.1. Направление межведомственного запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов - участников межведомственного информационного обмена.
3.3.2. Результатом исполнения административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов (информации).
3.3.3. Сформированный пакет документов передается специалисту, ответственному за регистрацию семьи в качестве многодетной.
Максимальный срок формирования полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с учетом получения документов (сведений) по межведомственным информационным запросам, - 6 рабочих дней.
Формирование и направление внутриведомственного запроса в органы социальной защиты населения области, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.4. Основанием для начала выполнения административной процедуры является прием от заявителя заявления и документов, подлежащих представлению заявителем, а также непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 2.15, 2.17 Административного регламента.
Подпункт 3.4.1 изменен с 5 января 2022 г. - Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 28 декабря 2021 г. N 1656
3.4.1. Направление внутриведомственного запроса осуществляется специалистом, уполномоченным направлять запросы, в электронной форме посредством единой системы электронного взаимодействия.
3.4.2. Направление внутриведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Срок подготовки и направления внутриведомственного запроса - 1 рабочий день со дня представления документов заявителем.
3.4.3. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления внутриведомственного запроса является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов (информации).
Срок формирования пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с учетом получения документов (сведений) по внутриведомственным информационным запросам, - 3 рабочих дня.
Подготовка и принятие решения о регистрации (об отказе в регистрации) семьи в качестве многодетной и выдача удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему
3.5. Специалист, ответственный за регистрацию семьи в качестве многодетной и за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, на основании заявления и сформированного пакета документов подготавливает проект решения о регистрации (об отказе в регистрации) семьи в качестве многодетной (далее - Решение) и (или) выдаче вкладыша(шей) к нему и направляет его на проверку начальнику отдела учреждения, ответственному за регистрацию семьи в качестве многодетной.
3.5.1. Начальник отдела учреждения, ответственный за регистрацию семьи в качестве многодетной, проверяет пакет документов, обоснованность подготовленного проекта Решения, правильность его оформления, визирует проект Решения и направляет на подпись руководителю учреждения.
3.5.2. Руководитель учреждения проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта Решения, правильность его оформления и подписывает Решение. Подпись руководителя заверяется гербовой печатью учреждения. В случае наличия ошибок проект Решения и документы передаются начальнику отдела учреждения, ответственному за регистрацию семьи в качестве многодетной, для устранения ошибок.
3.5.3. В день принятия решения о регистрации семьи в качестве многодетной специалист учреждения, ответственный за выдачу удостоверения, оформляет удостоверение и (или) вкладыш (ши) к нему и вместе с личным делом передает его на проверку начальнику соответствующего отдела.
3.5.4. Начальник отдела учреждения проверяет правильность оформления удостоверения, вкладыша(ей) к нему и вместе с личным делом передает его на подпись руководителю учреждения.
3.5.5. Руководитель учреждения проверяет правильность оформления удостоверения, вкладыша(ей) к нему и подписывает удостоверение, вкладыш(и) к нему. Подпись руководителя заверяется печатью учреждения.
Максимальный срок выполнения действий по принятию Решения и оформлению удостоверения и вкладыша(шей) к нему не может превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
3.5.6. Специалист учреждения, ответственный за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, регистрирует оформленное удостоверение в журнале учета удостоверений многодетной семьи и вкладышей к ним. Форма журнала определяется органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.
3.5.7. Специалист учреждения, ответственный за регистрацию семьи в качестве многодетной и за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, извещает в день принятия Решения (письменно или устно) родителя (усыновителя), на имя которого оформлено удостоверение, о регистрации его семьи в качестве многодетной и о необходимости получения удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему.
Специалист, ответственный за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, выдает удостоверение и (или) вкладыш(и) к нему заявителю. Заявитель расписывается в журнале учета удостоверений многодетной семьи и вкладышей к ним. Если заявителем является родитель (усыновитель), на имя которого выдано удостоверение, он расписывается в установленном месте на первой внутренней странице удостоверения.
В случае, если заявителем выбран способ получения удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему через МФЦ, специалист учреждения, ответственный за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, в день принятия решения о регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения, выдаче вкладыша(шей) к нему, посредством направления сообщения электронной почтой (с указанием номера дела из реестра передаваемых документов, принятых от заявителя в МФЦ) или телефонной связи уведомляет представителя МФЦ о готовности результата предоставления государственной услуги и не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о регистрации семьи в качестве многодетной, направляет удостоверение и(или) вкладыш(ши) к нему в МФЦ. В журнале учета удостоверений многодетной семьи и вкладышей к ним делается соответствующая отметка, а также указывается номер и дата сопроводительного документа о направлении удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему в МФЦ.
3.5.8. В случае принятии решения об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной специалист, ответственный за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, готовит письменное уведомление заявителю об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему и отдает его на проверку начальнику соответствующего отдела.
3.5.9. Начальник отдела учреждения проверяет правильность оформления письменного уведомления об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, визирует его и направляет на подпись руководителю учреждения.
3.5.10. Руководитель учреждения проверяет правильность оформления письменного уведомления об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему и подписывает его.
3.5.11. Специалист учреждения, ответственный за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему направляет письменное уведомление заявителю.
Максимальный срок процедуры подготовки и направления письменного уведомления об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной составляет 30 календарных дней со дня обращения заявителя.
3.5.12. Заявление, документы и принятые по ним решения, копии удостоверения, вкладышей к нему брошюруются в личное дело родителя (усыновителя), на имя которого выдано удостоверение.
На внешней стороне обложки личного дела указывается наименование органа социальной поддержки населения области, номер личного дела, название меры социальной поддержки, фамилия, имя, отчество и адрес родителя (усыновителя), на имя которого выдано удостоверение, полностью.
3.5.13. Результатом административной процедуры является принятие Решения.
Способом фиксации административной процедуры является сформированное личное дело родителя (усыновителя), на имя которого выдано удостоверение.
Подготовка и принятие решения о замене (об отказе в замене) удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или о продлении действия (об отказе в продлении действия) удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в удостоверение
3.6. Специалист, ответственный за замену удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, продление действия удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к нему, внесение изменений в удостоверение, на основании заявления и представленных документов подготавливает проект решения о замене (об отказе в замене) удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или о продлении действия (об отказе в продлении действия) удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в удостоверение (далее - Решение) и направляет его на проверку начальнику соответствующего отдела.
3.6.1. Начальник отдела учреждения, ответственный за замену удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, продление действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, внесение изменений в удостоверение, проверяет пакет документов, обоснованность подготовленного проекта Решения, правильность его оформления, визирует проект Решения и направляет на подпись руководителю учреждения.
3.6.2. Руководитель учреждения, проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта Решения, правильность его оформления и подписывает Решение. Подпись руководителя заверяется гербовой печатью учреждения. В случае наличия ошибок проект Решения и документы передаются начальнику отдела для устранения ошибок.
3.6.3. В день принятия Решения специалист учреждения, ответственный за подготовку проекта Решения, оформляет удостоверение и (или) вкладыш(и) к нему и вместе с личным делом многодетной семьи передает его на проверку начальнику соответствующего отдела.
3.6.4. Начальник отдела учреждения, проверяет правильность оформления удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему и вместе с личным делом передает его на подпись руководителю органа социальной поддержки населения области.
3.6.5. Руководитель учреждения, проверяет правильность оформления удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему и подписывает удостоверение и (или) вкладыш(и) к нему (подпись руководителя заверяется печатью органа социальной поддержки населения области).
Максимальный срок выполнения действий по принятию Решения и оформлению повторного удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, а также по принятию решения о продлении действия удостоверения и(или) вкладыша(шей) к нему и о внесении изменений в удостоверение не может превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
3.6.6. Специалист учреждения, ответственный за замену удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему регистрирует оформленные удостоверения в журнале учета удостоверений многодетной семьи и вкладышей к ним. При принятии решения о замене удостоверения на первой внутренней странице удостоверения под словами "Серия А N" производится запись "взамен удостоверения Серия А N" (указывается номер удостоверения, взамен которого выдается удостоверение).
3.6.7. Специалист учреждения, ответственный за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, извещает родителя (усыновителя), чье удостоверение заменено, о необходимости получения удостоверения.
Специалист учреждения, ответственный за выдачу удостоверений и (или) вкладыша(шей) к нему, выдает повторное удостоверение и (или) вкладыш(и) к нему заявителю. Заявитель расписывается в журнале учета удостоверений многодетной семьи и вкладышей к ним. Если заявителем является родитель (усыновитель), на имя которого выдано удостоверение, он расписывается в установленном месте на первой внутренней странице удостоверения.
Специалист учреждения, ответственный за продление действия удостоверения, в день принятия решения о продлении действия удостоверения проставляет в удостоверении следующий новый срок действия удостоверения и извещает заявителя о продлении действия удостоверения и о необходимости получения удостоверения.
Специалист учреждения, ответственный за внесение изменений в удостоверение, в день принятия решения о внесении изменения вносит изменение в удостоверение и извещает заявителя о продлении действия удостоверения и о необходимости получения удостоверения.
В случае, если заявителем выбран способ получения результата государственной услуги по замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему или продлению действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или внесению изменений в удостоверение через МФЦ, специалист учреждения, ответственный за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, в день принятия решения о замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему или о продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или о внесении изменений в удостоверение, посредством направления сообщения электронной почтой (с указанием номера дела из реестра передаваемых документов, принятых от заявителя в МФЦ) или телефонной связи уведомляет представителя МФЦ о готовности результата предоставления государственной услуги и не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему или о продлении действия удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, или о внесении изменений в удостоверение, направляет удостоверение и(или) вкладыш(ши) к нему в МФЦ. В журнале учета удостоверений многодетной семьи и вкладышей к ним делается соответствующая отметка, а также указывается номер и дата сопроводительного документа о направлении удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему в МФЦ.
3.6.8. В случае принятии решения об отказе в замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, а также об отказе в продлении действия удостоверения и(или) вкладыша(шей) к нему или об отказе во внесении изменений в удостоверение специалист учреждения, ответственный за выдачу удостоверений и (или) вкладыша(шей) к нему, готовит письменное уведомление заявителю об отказе и отдает его на проверку начальнику соответствующего отдела.
3.6.9. Начальник отдела учреждения проверяет правильность оформления письменного уведомления об отказе в замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, а также об отказе в продлении действия удостоверения и(или) вкладыша(шей) к нему или об отказе во внесении изменений в удостоверение, визирует его и направляет на подпись руководителю учреждения.
3.6.10. Руководитель учреждения проверяет правильность оформления письменного уведомления об отказе в замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, а также об отказе в продлении действия удостоверения и(или) вкладыша(шей) к нему или об отказе во внесении изменений в удостоверение, и подписывает его.
3.6.11. Специалист учреждения, ответственный за выдачу удостоверений и (или) вкладыша(шей) к нему, направляет соответствующее письменное уведомление об отказе заявителю.
Максимальный срок процедуры подготовки и направления письменного уведомления об отказе в замене удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему, а также об отказе в продлении действия удостоверения и(или) вкладыша(шей) к нему или об отказе во внесении изменений в удостоверение составляет 30 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
3.6.12. Результатом административной процедуры является принятие Решения.
Способом фиксации административной процедуры является внесение изменения в удостоверение, продление срока удостоверения.
Подготовка и принятие решения о признании удостоверения и(или) вкладыша(шей) к нему недействительным(и)
3.7. Специалист, ответственный за признание удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему недействительным(и), при поступлении сведений и(или) документов, подтверждающих наступление обстоятельств, при которых удостоверение и (или) вкладыши к нему признаются недействительными подготавливает проект решения о признании удостоверения и(или) вкладыша(шей) к нему недействительным(и) (далее - Решение) и направляет его на проверку начальнику соответствующего отдела.
Ранее выданное удостоверение и вкладыша (шей) к нему признается(ются) недействительным в следующих случаях:
наступления обстоятельств, когда статус семьи, получившей удостоверение, не соответствует требованиям статьи 1 Закона Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области";
смерти родителя (усыновителя), на имя которого выдано удостоверение;
замены ранее выданного удостоверения, за исключением замены удостоверения, подлежащего продлению;
отказа от полученного удостоверения.
Кроме того, вкладыш(ши) к удостоверению признается(ются) недействительным(и) при наступлении обстоятельств, влекущих исключение в случаях, предусмотренных статьей 1 Закона Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области", ребенка, на имя которого выдан вкладыш к удостоверению, из числа детей, учтенных для признания семьи многодетной.
3.7.1. Начальник отдела учреждения, ответственный за признание удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему недействительным(и), проверяет обоснованность подготовленного проекта Решения, правильность его оформления, визирует проект Решения и направляет на подпись руководителю учреждения.
3.7.2. Руководитель учреждения проверяет обоснованность подготовленного проекта Решения, правильность его оформления и подписывает Решение. Подпись руководителя заверяется гербовой печатью учреждения. В случае наличия ошибок проект Решения и документы передаются начальнику отдела для устранения ошибок.
Специалист, ответственный за признание удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему недействительным(и), извещает гражданина, на имя которого было выдано удостоверение, о принятом решении и о необходимости сдать удостоверение в учреждение.
3.7.3. Специалист, ответственный за признание удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему недействительным(и), изымает удостоверение и (или) вкладыш(ши) к нему, признанное(ные) недействительным(и), у родителя (усыновителя), на имя которого оно (он, они) было выдано (выдан(ы), и уничтожает, о чем составляется акт.
В случаях отказа родителя (усыновителя), на имя которого выдано удостоверение и(или) вкладыш(ши) к нему, сдать удостоверение и(или) вкладыш(ши) к нему, признанное(ный, ные) недействительным(и), учреждением составляется акт об этом, который подписывается руководителем учреждения, принявшего Решение.
Максимальный срок выполнения действий по принятию Решения и извещения гражданина о признании удостоверения недействительным не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления документов, подтверждающих наступление обстоятельств, при которых удостоверение и (или) вкладыши к нему признаются недействительными, принятия решения о замене удостоверения, поступления от владельца действующего удостоверения письменного извещения о наступлении обстоятельств, при которых удостоверение и (или) вкладыши к нему признаются недействительными, или заявления об отказе от удостоверения соответственно.
3.7.4. Специалист, ответственный за размещение информации об удостоверениях, признанных недействительными, не позднее дня, следующего за днем принятия решения о признании удостоверения недействительным, размещает на официальном сайте органа исполнительной власти в сфере социальной защиты населения в порядке, установленном таким органом, соответствующую информацию.
3.7.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о признании удостоверения недействительным.
Способом фиксации административной процедуры является информация о признании удостоверения недействительным, размещенная на официальном сайте органа исполнительной власти в сфере социальной защиты населения.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, административных процедур (действий)
3.8. В личном кабинете на ЕПГУ заявитель может получить информацию о государственной услуге: о порядке её предоставления, консультировании, обжаловании; результате и сроках предоставления услуги; о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги; о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги; ознакомиться с текстом Административного регламента.
Подпункт 3.8.1 изменен с 5 января 2022 г. - Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 28 декабря 2021 г. N 1656
3.8.1. Формирование запроса на предоставление государственной услуги может осуществляться в электронной форме в случае направления заявителем документов в учреждение посредством ЕПГУ.
Документы, направленные посредством ЕПГУ, должны соответствовать требованиям федерального законодательства к порядку оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, в форме электронных документов.
Заявление на предоставление государственной услуги должно быть заполнено согласно представленной на ЕПГУ форме.
В соответствии с пунктом 10 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при наличии технической возможности направление межведомственного запроса возможно с использованием ЕПГУ при заполнении заявителем запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме в учреждение.
Подпункт 3.8.2 изменен с 5 января 2022 г. - Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 28 декабря 2021 г. N 1656
3.8.2. Заявителю, представившему заявление о регистрации семьи в качестве многодетной и сведения из документов с использованием ЕПГУ, в течение одного рабочего дня после дня регистрации заявления учреждением направляется с использованием ЕПГУ уведомление о соответствии представленных сведений установленным требованиям с приглашением на прием с оригиналами документов, обязательных к представлению заявителем (далее - приглашение на прием).
При этом подлинники документов, обязательных к представлению заявителем, должны быть представлены заявителем в соответствующее учреждение не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем направления учреждением приглашения на прием.
Если подлинники документов, обязательных к представлению заявителем, не представлены заявителем в указанный пятидневный срок, учреждение отказывает в регистрации семьи в качестве многодетной по основаниям, установленным абзацем пятым пункта 2.20 Административного регламента.
Подпункт 3.8.3 изменен с 5 января 2022 г. - Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 28 декабря 2021 г. N 1656
3.8.3. После регистрации в учреждении заявления и документов на предоставление государственной услуги заявитель может обратиться в учреждение с запросом о ходе предоставления государственной услуги в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ в порядке, установленном законодательством.
В соответствии с запросом заявителю направляются сведения о ходе предоставления государственной услуги, в том числе посредством ЕПГУ.
Дополнительно, по просьбе гражданина, ответ направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в обращении.
Срок направления заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги - 3 дня.
Подпункт 3.8.4 изменен с 5 января 2022 г. - Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 28 декабря 2021 г. N 1656
3.8.4. В случае подачи заявления о предоставлении и государственной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ заявителю не позднее одного рабочего дня после дня принятия решения направляется электронное уведомление о принятом решении на адрес электронной почты или с использованием ЕПГУ по выбору заявителя.
Подпункт 3.8.5 изменен с 5 января 2022 г. - Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 28 декабря 2021 г. N 1656
3.8.5. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ.
Способом фиксации результата административной процедуры является учетная запись в журнале регистрации заявлений на получение государственной услуги.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.9.1. В случае, если в выданных в результате предоставления государственной услуги документах допущены опечатки и (или) ошибки, то заявитель вправе обратиться в учреждение посредством почтовой связи либо непосредственно при личном обращении с письмом о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением их сути и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки, а также с указанием способа получения исправленного документа (лично либо почтовым отправлением).
3.9.2. В течение 5 рабочих дней с момента регистрации в учреждении письма о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок учреждение подготавливает и направляет заявителю новые документы, в которые внесены соответствующие исправления.
3.9.3. Документ, выдаваемый в результате предоставления государственной услуги, в который внесены исправления, направляется заявителю выбранным им способом: лично или почтовым отправлением.
3.9.4. В случае если ошибки и опечатки допущены в удостоверении многодетной семьи или вкладыше к удостоверению многодетной семьи, производится их замена в порядке, предусмотренном пунктами 3.6.-3.6.11 Административного регламента.
Раздел III дополнен подразделом с 5 января 2022 г. - Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 28 декабря 2021 г. N 1656
Варианты предоставления государственной услуги, включающие порядок предоставления указанной услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата государственной услуги, за получением которого они обратились
3.10. Варианты предоставления государственной услуги, включающие порядок предоставления указанной услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата государственной услуги, за получением которого они обратились, не предусмотрены.
IV. Формы контроля за исполнением регламента услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги в соответствии с Административным регламентом, и принятия решений осуществляется должностными лицами Министерства и учреждения, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов Министерства.
4.3. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства и учреждения.
4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных гражданских служащих.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.5. Плановые проверки должностными лицами Министерства осуществляются в соответствии с планом проведения плановых проверок, внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказами руководителя Министерства.
4.6. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается руководителем Министерства.
Периодичность проведения проверок устанавливается не чаще, чем 1 раз в 3 года.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.8. Ответственность специалистов Министерства и учреждения закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях):
ответственность за прием и проверку документов несет специалист учреждения, осуществляющий прием документов;
ответственность за утверждение решения о выдаче, замене удостоверения многодетной семьи и (или) вкладыша(шей) к нему несет руководитель учреждения;
ответственность за выдачу удостоверения и (или) вкладыша(шей) к нему несет специалист учреждения, осуществляющий выдачу;
ответственность за методическую поддержку несет специалист соответствующего отдела Министерства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
4.9. Граждане имеют право оставить свои замечания и предложения в ящике для обращений граждан, а также на официальном сайте Министерства в разделе "Интернет - приемная Министерства".
4.10. Граждане имеют право направить жалобы (претензии) на нарушение их прав или законных интересов при предоставлении государственной услуги. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц при предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с разделом V Административного регламента.
4.11. Граждане, их объединения и организации, заинтересованные в разработке проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, могут направить свои рекомендации на официальный сайт Министерства с целью участия в проведении независимой экспертизы проектов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5. В случае нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услуги заявитель вправе подать жалобу в досудебном (внесудебном) порядке на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих (далее - жалоба).
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих органа, предоставляющего государственную услугу, подается руководителю органа, предоставляющего государственную услугу.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - Правительство Саратовской области.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы граждане могут получить:
на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в региональном реестре государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах органа, предоставляющего государственную услугу, многофункциональных центров;
при обращении в орган, предоставляющий государственную услугу (его структурное подразделение), многофункциональные центры.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.4. Подача и рассмотрение жалобы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года N 208-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников".
5.5. Информация, указанная в настоящем разделе Административного регламента, размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Орган, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе регионального реестра.
Раздел VI изменен с 5 января 2022 г. - Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 28 декабря 2021 г. N 1656
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
6. Заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги через МФЦ.
Получение государственной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом и на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного Министерством с МФЦ.
Предоставление государственной услуги, в том числе, на основании комплексного запроса, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", не осуществляется.
6.1. МФЦ осуществляет следующие административные процедуры:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе путем оборудования в многофункциональном центре рабочих мест, предназначенных для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
прием и заполнение запросов о предоставлении государственной услуги, в том числе посредством автоматизированных информационных систем многофункциональных центров;
выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе путем оборудования в многофункциональном центре рабочих мест, предназначенных для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
6.2.1. Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами МФЦ.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется следующими способами:
индивидуальное устное информирование (на личном приеме или по телефону);
публичное письменное информирование.
Для индивидуального получения информации и консультаций заявитель вправе обратиться непосредственно в подразделение МФЦ в соответствии с графиком приема заявителей или позвонить по телефону Единой справочной службы МФЦ.
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах МФЦ и его подразделений, размещаются на официальном сайте МФЦ http://www.mfc64.ru/.
На личном приеме или по телефону сотрудники МФЦ предоставляют следующую информацию:
по правовым основаниям предоставления государственной услуги в МФЦ;
о порядке осуществления специалистами МФЦ процедур, связанных с предоставлением государственной услуги;
о месте размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги;
по перечню документов, необходимых для получения государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о ходе предоставления государственной услуги.
Публичное информирование осуществляется путем размещения на информационных стендах, расположенных в здании подразделений МФЦ, официальном сайте МФЦ следующей информации:
сроки предоставления государственной услуги;
размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственной услуги, порядок их уплаты;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений Министерства государственных служащих, МФЦ, работников МФЦ;
информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц Министерства, работников МФЦ за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
информация о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
режим работы и адреса обособленных подразделений МФЦ, находящихся на территории Саратовской области;
иную информацию, необходимую для получения государственной услуги.
6.2.2. Консультирование заинтересованных лиц.
Консультирование заинтересованных лиц осуществляется в ходе личного обращения заинтересованного лица в МФЦ с запросом о получении информации.
В ходе проведения консультации специалист МФЦ определяет содержание запроса заинтересованного лица и передает ему информацию по итогам рассмотрения его запроса.
В случае если предмет запроса заинтересованного лица не входит в компетенцию МФЦ информация передается заинтересованному лицу исключительно в виде устного сообщения.
В случае если предмет запроса заинтересованного лица входит в компетенцию МФЦ информация по итогам рассмотрения запроса передается заинтересованному лицу в виде устного сообщения либо (по просьбе заинтересованного лица) посредством передачи в его адрес следующей информации в письменном виде:
категории заявителей, имеющих право на предоставление государственной услуги;
перечень документов, требующийся для предоставления государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
реквизиты для уплаты государственной пошлины (в случае если уплата государственной пошлины предусмотрена).
Информация, передаваемая заинтересованному лицу в письменном виде, не подлежит официальному удостоверению со стороны МФЦ.
В случае если предмет обращения заинтересованного лица касается порядка предоставления государственной услуги через ЕПГУ специалист МФЦ в виде устного сообщения передает заинтересованному лицу информацию о порядке регистрации на ЕПГУ, а также сообщает о наличии в МФЦ рабочего места с доступом к ЕПГУ, предназначенного для самостоятельной подачи заинтересованными лицами запросов через ЕПГУ.
Прием и заполнение запросов о предоставлении государственной услуги, в том числе посредством автоматизированных информационных систем многофункциональных центров
6.3. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (его представителя) в МФЦ с заявлением и документами на предоставление государственной услуги.
Специалист МФЦ принимает и заполняет запрос о предоставлении государственной услуги, в том числе посредством автоматизированной информационной системы (при наличии технической возможности), а также проверяет представленные заявителем (представителем заявителя) документы.
Специалист МФЦ выдает заявителю (представителю заявителя) расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
Результатом административной процедуры является прием заявления и документов у заявителя (его представителя).
Способом фиксации результата предоставления административной процедуры является расписка в получении документов.
Срок административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги
6.4. Процедура осуществляется в части выдачи удостоверения и (или) вкладыша(шей) (при условии принятия решения об их выдаче) в случаях, если в заявлении на предоставление государственной услуги заявителем указан способ получения результата государственной услуги через МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в МФЦ результата предоставления государственной услуги из учреждения.
Специалист МФЦ уведомляет заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги в сроки, установленные Соглашением о взаимодействии, способами, определенными локальными правовыми актами МФЦ.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления государственной услуги по факту его обращения в МФЦ.
Способом фиксации результата административной процедуры является подпись заявителя в журнале учета удостоверений многодетной семьи и вкладышей к ним, хранящемся в МФЦ;
Удостоверения и (или) вкладыш(и), поступившие в МФЦ к выдаче заявителю в результате обращения за продлением срока действия удостоверения и(или) вкладыша(шей), внесением изменений в удостоверение, регистрации в журнале учета многодетной семьи и вкладышей к ним не подлежат.
Срок административной процедуры составляет 1 рабочий день при обращении заявителя.
МФЦ обеспечивает хранение невостребованных заявителем результатов предоставления государственных услуг в течение 30 календарных дней со дня их поступления в МФЦ. Невостребованные заявителем результаты предоставления государственных услуг передаются МФЦ в учреждение.
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников
6.5. В случае нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг заявитель вправе подать жалобу на решения и действия (бездействия) многофункциональных центров и их работников в досудебном (внесудебном) порядке.
6.5.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подается руководителю этого многофункционального центра. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подается в министерство экономического развития Саратовской области, являющееся учредителем многофункционального центра.
6.5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.