Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 22 марта 2022 г. - Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 22 марта 2022 г. N 963
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
от 30 марта 2018 года N 623
Муниципальная программа
"Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Саратов" на 2018-2024 годы"
23 апреля, 30 августа, 18 сентября, 29 декабря 2018 г., 18 февраля, 14, 25 марта, 9 апреля, 23 июля, 20 августа, 18 октября, 19 ноября, 20, 30 декабря 2019 г., 31 марта, 14 мая, 9, 16 июня, 3 июля, 14 сентября, 13, 20 октября, 21, 25 декабря 2020 г., 10 февраля, 1, 19 марта, 26 апреля, 4, 28 июня, 14 июля, 4 августа, 15, 24 сентября, 15 ноября, 30 декабря 2021 г., 28 января, 22 марта 2022 г.
Паспорт муниципальной программы
Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта) |
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"; - приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 г. N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018-2022 годы"; - постановление Правительства Саратовской области от 30 августа 2017 года N 449-П "О государственной программе Саратовской области "Формирование комфортной городской среды"; - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 14 октября 2013 года N 2523 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Саратов" |
||||||
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
- комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по ЖКХ) |
||||||
Соисполнители муниципальной программы |
- комитет по ЖКХ; - комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта); - комитет по строительству и инженерной защите администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по строительству и инженерной защите); - администрация Волжского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Волжского района); - администрация Заводского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Заводского района); - администрация Кировского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Кировского района); - администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Ленинского района); - администрация Октябрьского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Октябрьского района); - администрация Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Фрунзенского района); - департамент Саратовского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - департамент Саратовского района) |
||||||
Участники муниципальной программы |
- комитет по ЖКХ; - администрация Волжского района; - администрация Заводского района; - администрация Кировского района; - администрация Ленинского района; - администрация Октябрьского района; - администрация Фрунзенского района; - комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта; - комитет по архитектуре администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по архитектуре); - комитет по строительству и инженерной защите; - департамент Саратовского района |
||||||
Подпрограммы муниципальной программы |
- подпрограмма N 1 "Благоустройство дворовых территорий муниципального образования "Город Саратов"; - подпрограмма N 2 "Благоустройство общественных территорий муниципального образования "Город Саратов"; - подпрограмма N 3 "Создание энергоэффективного городского освещения, включая архитектурную и художественную подсветку" |
||||||
Цели муниципальной программы |
- повышение комфортности условий проживания и уровня благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" |
||||||
Задачи муниципальной программы |
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования "Город Саратов"; - повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципального образования "Город Саратов"; - повышение уровня вовлеченности собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования "Город Саратов"; - внедрение энергоэффективных технологий при организации наружного (уличного) освещения, замена имеющейся подсветки административных и иных муниципальных зданий на энергоэффективные аналоги с применением регулирования яркости освещения и автоматическим отключением в зависимости от времени суток и погодных условий, оснащение наиболее значимых зданий и сооружений, в том числе исторических и туристических достопримечательностей, архитектурной энергоэффективной подсветкой |
||||||
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
- 2018-2024 годы |
||||||
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам |
расходы (тыс. руб.) |
||||||
всего |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023-2024 |
|
федеральный бюджет (прогнозно) |
1945142,4 |
247616,7 |
320046,1 |
355465,6 |
527831,2 |
164727,6 |
329455,2 |
областной бюджет (прогнозно) |
159744,7 |
30604,3 |
36531,6 |
9751,3 |
72772,1 |
3361,8 |
6723,6 |
бюджет муниципального образования "Город Саратов" (далее - бюджет города) |
404576,9 |
29665,0 |
42108,1 |
13672,5 |
202390,3 |
85931,8 |
30809,2 |
внебюджетные источники (прогнозно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого |
2509464,0 |
307886,0 |
398685,8 |
378889,4 |
802993,6 |
254021,2 |
366988,0 |
Государственные программы Российской Федерации и (или) Саратовской области (подпрограммы, приоритетные проекты), в рамках которых осуществляется софинансирование муниципальной программы |
- федеральный проект "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда"; - государственная программа Саратовской области "Формирование комфортной городской среды" |
||||||
Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы) |
- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов; - количество благоустроенных общественных территорий; - доля заинтересованных лиц от общего числа собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству; - количество территорий, на которых внедрены энергоэффективные технологии при организации наружного (уличного) освещения; - количество административных и иных муниципальных зданий, где проведены работы по оснащению декоративно-художественной подсветкой, замене имеющейся подсветки |
||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве таких территорий; - увеличение количества благоустроенных общественных территорий; - увеличение доли участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования "Город Саратов"; - обеспечение надлежащего уровня освещенности городских территорий и значимых зданий, снижение расходов на оплату электроэнергии |
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Одним из основных направлений деятельности органов местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является решение вопросов благоустройства территории, создание современной городской среды как одного из составляющих элементов комплексного развития территории, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Муниципальная программа "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Саратов" на 2018-2024 годы разработана с целью повышения уровня комплексного благоустройства в части улучшения состояния дворовых территорий многоквартирных домов, включая покрытие тротуаров, внутриквартальных проездов, автомобильных парковок, благоустройства и озеленения зон отдыха, а также благоустройства общественных пространств (места массового посещения, наиболее посещаемые территории общего пользования) муниципального образования "Город Саратов".
Предметом регулирования муниципальной программы являются отношения, возникающие в процессе организации и проведения мероприятий по благоустройству территории муниципального образования "Город Саратов".
Понятия и термины, используемые в муниципальной программе:
- благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасных, удобных условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния дворовых и общественных территорий (включая создание, приобретение, установку, устройство, реконструкцию, модернизацию, ремонт дворовых и общественных территорий или отдельных объектов и элементов, расположенных на них);
- общественная территория - территория муниципального образования, которая постоянно доступна для общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования, используемая населением муниципального образования бесплатно в различных целях (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.);
- дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе с парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
В целях повышения эстетической и, как следствие, туристической привлекательности городских территорий, создания благоприятных условий для отдыха граждан необходимо благоустройство общественных пространств, в частности парков, скверов, зеленых зон и пр.
В ходе реализации муниципальной программы будет выполнен комплекс мероприятий по благоустройству отобранных с участием горожан общественных территорий для организации комфортного отдыха и проведения общегородских мероприятий.
Большое значение в благоустройстве муниципального образования "Город Саратов" имеют и дворовые территории многоквартирных домов. От уровня благоустройства дворовых территорий зависит качество жизни граждан.
На территории муниципального образования "Город Саратов" значительное количество покрытий дворовых территорий, внутриквартальных проездов, тротуаров требует ремонта или полной замены. Рост численности парка индивидуальных легковых машин обозначил потребность в обустройстве дворовых территорий автомобильными парковками. Имеется потребность в оборудовании спортивных и детских площадок, в озеленении территории муниципального образования "Город Саратов".
Энергоэффективное городское освещение, включая архитектурную и художественную подсветку, является неотъемлемой частью облика муниципального образования "Город Саратов".
Освещение города - сложная художественно-техническая задача, имеющая большое утилитарное и эстетическое значение при формировании комфортной, общедоступной городской среды. Решение этой задачи должно осуществляться с учетом энергосбережения, удобства эксплуатации и управления системами освещения.
Одной из проблем развития системы единого художественного оформления муниципального образования "Город Саратов" является проблема взаимосвязи наружного освещения и архитектурной подсветки.
Архитектурное освещение позволит формировать из здания или ансамбля зданий единое целое, объектам освещения выглядеть пропорционально и гармонично. Кроме того, архитектурная подсветка зданий учитывает влияние на ночное освещение проезжей части и комфортность восприятия населением города.
Некоторые из перечисленных мероприятий осуществлялись в рамках программ по благоустройству районов муниципального образования "Город Саратов".
В 2011-2013 годах были приведены в нормативное состояние 322 дворовые территории 549 многоквартирных домов общей площадью 510 тыс. кв.м на сумму 617,9 млн. руб.
В 2016 году данная работа продолжена, приведено в нормативное состояние 100 дворовых территорий 111 многоквартирных домов. Выполнены работы по устройству асфальтового покрытия дворовых территорий площадью 109,7 тыс. кв.м стоимостью 157,8 млн. руб. За счет спонсорских средств ООО "Саратоворгсинтез" выполнены работы по благоустройству одной дворовой территории двух многоквартирных домов в пос. Комсомольский г. Саратова.
На территориях 25 парков, бульваров и скверов города проведены работы по устройству асфальтового покрытия площадью 29,2 тыс. кв.м, по устройству 1,2 тыс. п.м ограждений, установлены 222 скамейки и 222 урны, отремонтирован фонтан на бульваре по ул. Октябрьской и установлены 22 детских игровых и девять спортивных комплексов. Общая стоимость работ составила 142,2 млн. руб.
Кроме того, в 2016 году в рамках реализации проекта "Наш двор" за счет спонсорских средств ПАО "Сбербанк" (147 млн. 781 тыс. 637 руб.) в городе установлены 183 детских и 100 спортивных площадок.
На площади им. Киселева Ю.П. перед театром юного зрителя установлен светомузыкальный плоскостной фонтан.
В 2017 году в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Саратов" на 2017 год проведены работы по благоустройству 95 дворовых территорий, на которых расположены 166 многоквартирных домов. На дворовых территориях проведены работы по ремонту 205,7 тыс. кв.м асфальтового покрытия, замене 65,9 п.м бортового камня, установке 55 урн и 49 лавочек. Общая стоимость работ составила 269,7 млн. руб.
Выполнены работы по благоустройству общественной территории - бульвара по ул. им. Рахова В.Г. протяженностью 1,5 км, площадью 3,9 га. Общая стоимость работ составила 108,3 млн. руб.
30 августа 2017 года был открыт светомузыкальный плавучий фонтан, установленный на Набережной Космонавтов, название для него "Сердце Волги" было выбрано путем народного голосования.
В жилом районе "Солнечный-2" проведены работы по строительству бульвара по проспекту Героев Отечества общей протяженностью свыше 1,2 км, запроектированного в виде трех аллей: центральной и двух боковых. В его границах расположены: велодорожка площадью 4,2 тыс. кв.м, три фонтана (два цветомузыкальных, один пешеходный динамический), установлены три детские игровые и три спортивные площадки, одна площадка для скейтборда, установлены малые архитектурные формы: 209 садовых диванов, 19 полукруглых скамей и 220 урн, а также 188 светильников уличного освещения. Общая стоимость работ составила 292,9 млн. руб.
В целях улучшения внешнего облика и повышения комфортности проживания на территории муниципального образования "Город Саратов" необходимо продолжить выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также благоустройству общественных территорий с учетом комплексного подхода.
В целях обеспечения объективного отражения в муниципальной программе перечня объектов, нуждающихся в благоустройстве, проводится инвентаризация дворовых и общественных территорий. Инвентаризация дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования проводится, в том числе повторно, специализированными организациями, имеющими технические возможности, на основании заключенного договора или инвентаризационной комиссией, созданной на основании постановления администрации муниципального образования "Город Саратов".
На территории муниципального образования "Город Саратов" расположено 7378 многоквартирных домов, имеющих 3965 дворовых территорий.
Инвентаризационной комиссией по проведению инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, и территорий, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей муниципального образования "Город Саратов", проведена инвентаризация территории с оформлением паспортов благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, и территорий, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
По результатам инвентаризации 1426 дворовых территорий 2563 многоквартирных домов и 124 общественные территории признаны нуждающимися в благоустройстве и подлежат благоустройству в 2018-2024 годах.
Применение программно-целевого метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых и общественных территорий с учетом мнения граждан.
Реализация муниципальной программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения муниципального образования "Город Саратов", увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Цель муниципальной программы - повышение комфортности условий проживания и уровня благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов".
Задачи муниципальной программы:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования "Город Саратов";
- повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципального образования "Город Саратов";
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных лиц в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования "Город Саратов";
- внедрение энергоэффективных технологий при организации наружного (уличного) освещения, замена имеющейся подсветки административных и иных муниципальных зданий на энергоэффективные аналоги с применением регулирования яркости освещения и автоматическим отключением в зависимости от времени суток и погодных условий. Оснащение наиболее значимых зданий и сооружений, в том числе исторических и туристических достопримечательностей, архитектурной энергоэффективной подсветкой.
Достижение цели муниципальной программы и решение поставленных задач обеспечивается реализацией системы мероприятий, предусмотренных в следующих подпрограммах:
- подпрограмма N 1 "Благоустройство дворовых территорий муниципального образования "Город Саратов" (приложение N 11 к муниципальной программе);
- подпрограмма N 2 "Благоустройство общественных территорий муниципального образования "Город Саратов" (приложение N 12 к муниципальной программе);
- подпрограмма N 3 "Создание энергоэффективного городского освещения, включая архитектурную и художественную подсветку" (приложение N 14 к муниципальной программе).
3. Целевые показатели муниципальной программы
В целях мониторинга хода реализации программных мероприятий установлены следующие целевые показатели (индикаторы):
1. Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 1426, на которых расположены 2563 многоквартирных домов, в том числе:
- в 2018 году - 56 дворовых территорий 113 многоквартирных домов;
- в 2019 году - 27 дворовых территорий 68 многоквартирных домов;
- в 2020 году - 8 дворовых территорий 9 многоквартирных домов;
- в 2021 году - 16 дворовых территорий 33 многоквартирных домов;
- в 2022 году - 5 дворовых территорий 8 многоквартирных домов;
- в 2023-2024 годах - 1314 дворовых территорий 2332 многоквартирных домов.
2. Количество благоустроенных общественных территорий - 124, в том числе:
- в 2018 году - 1;
- в 2019 году - 5;
- в 2020 году - 11;
- в 2021 году - 8;
- в 2022 году - 18 *
- в 2023-2024 годах - 82.
------------------------------
* работы по благоустройству одной общественной территории начаты в 2021 году и продолжены в 2022 году
------------------------------
3. Доля заинтересованных лиц от общего числа собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству, - не менее 20 процентов.
4. Количество территорий, на которых внедрены энергоэффективные технологии при организации наружного (уличного) освещения, - 4, в том числе:
- в 2022 году - 3;
- в 2023-2024 годах - 1.
5. Количество административных и иных муниципальных зданий, где проведена замена имеющейся подсветки, - 1, в том числе в 2020 году - 1.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) содержатся в приложении N 1 к муниципальной программе.
В ходе реализации муниципальной программы количественные показатели, характеризующие результаты муниципальной программы, могут уточняться.
4. Прогноз конечных результатов муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы рассчитана на 2018-2024 годы. В результате реализации программных мероприятий ожидается увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 1426 и общественных территорий на 124.
Комитетом по ЖКХ совместно с исполнителями мероприятий муниципальной программы в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Саратов" помимо основных мероприятий в рамках муниципальной программы реализуются организационные мероприятия, не требующие финансирования.
Одним из основных организационных мероприятий является ежегодное проведение голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 30 октября 2017 года N 3203 "О мероприятиях по реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2018-2024 годы".
Мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых включены в муниципальную программу, проводятся в рамках реализации ведомственной целевой программы "Формирование земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2018-2020 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 5 октября 2017 года N 2804, и ведомственной целевой программы "Образование земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2021-2022 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 8 октября 2020 года N 1961.
Реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий осуществляется с учетом:
- необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- возможности реализации мероприятий по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (далее - цифровизация городского хозяйства) из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- обеспечения синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальном образовании "Город Саратов" государственными программами Российской Федерации, Саратовской области, муниципальными программами, предусматривающими строительство (реконструкцию, ремонт) объектов недвижимого имущества, ремонт и (или) модернизацию инженерных сетей и иных объектов, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов";
- привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
- условия об обязательном установлении минимального трехлетнего гарантийного срока на выполненные работы по благоустройству дворовых и общественных территорий;
- решения о принятии собственниками помещений в многоквартирном доме имущества, созданного в результате благоустройства, в состав общего имущества многоквартирного дома.
Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и информация о форме и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и информация о форме и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству приведены в приложении N 5 к муниципальной программе.
Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, входящих в состав минимального и дополнительного перечня таких работ, приведена в приложении N 6 к муниципальной программе.
Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ приведены в приложении N 6 к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 30 октября 2017 года N 3203.
Реализация муниципальной программы осуществляется в несколько этапов ответственным исполнителем совместно с исполнителями мероприятий муниципальной программы в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Саратов".
Рассмотрение и оценка предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, предложений граждан и организаций о включении общественной территории, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству, осуществляются в соответствии с порядками и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений о включении дворовой территории, предложений граждан и организаций о включении общественной территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Саратов" на 2018-2024 годы, утвержденными постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 30 октября 2017 года N 3203.
Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу, приведен в приложении N 7 к муниципальной программе.
Адресный перечень общественных территорий, включенных в муниципальную программу, приведен в приложении N 8 к муниципальной программе.
Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года, приведен в приложении N 9 к муниципальной программе.
Администрация муниципального образования "Город Саратов" вправе исключать:
- из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с Генеральным планом муниципального образования "Город Саратов", при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
- из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации муниципальной программы или не приняли решение о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные муниципальной программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией.
Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года, приведены в приложении N 10 к муниципальной программе.
Общественное обсуждение проекта муниципальной программы проводилось в соответствии с Порядком общественного обсуждения проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Саратов" на 2018-2024 годы, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 30 октября 2017 года N 3203.
Дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории подлежит обсуждению с заинтересованными лицами.
Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, подлежащих благоустройству в 2018-2024 годах и включенных в муниципальную программу, приведен в приложениях N 4, 5 к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 30 октября 2017 года N 3203.
Реализация мероприятий по организации энергоэффективного наружного (уличного) освещения, подсветки административных и иных муниципальных зданий позволит внедрить энергоэффективные технологии, улучшит внешний облик культурно-исторических объектов муниципального образования "Город Саратов". Адресный перечень указанных объектов приведен в приложении N 15 к муниципальной программе.
5. Перечень основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограмм муниципальной программы
Основные мероприятия подпрограммы N 1 "Благоустройство дворовых территорий муниципального образования "Город Саратов":
- проведение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов с учетом минимального и дополнительного перечня работ, включая работы по проверке сметной стоимости работ по благоустройству дворовых территорий;
- разработка, обсуждение с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов;
- инвентаризация дворовых территорий многоквартирных домов;
- контроль за ходом проведения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включая осуществление строительного контроля.
Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству в форме трудового и (или) финансового участия.
Основные мероприятия подпрограммы N 2 "Благоустройство общественных территорий муниципального образования "Город Саратов":
- проведение голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, включая мероприятия по изготовлению печатной продукции;
- проведение мероприятий по совместному проектированию общественных территорий (соучаствующее проектирование);
- инвентаризация общественных территорий;
- разработка проектных решений комплексного развития территорий;
- проведение работ по благоустройству общественных территорий (разработка проектно-сметной документации на проведение работ по благоустройству общественных территорий и проведение ее экспертизы, создание энергоэффективного городского освещения);
- контроль за ходом проведения работ по благоустройству общественных территорий;
- строительство (реконструкция) фонтанов, включая разработку (корректировку) проектно-сметной (рабочей) документации, проведение обследования объектов (при необходимости), экспертизы проектно-сметной (рабочей) документации в отношении объектов, организация строительной площадки;
- контроль за ходом проведения работ по строительству (реконструкции) фонтанов.
Основное мероприятие подпрограммы N 3 "Создание энергоэффективного городского освещения, включая архитектурную и художественную подсветку" - проведение работ по оснащению декоративно-художественной подсветкой, замене имеющейся подсветки (в том числе разработка проектной (рабочей) документации на проведение работ по внедрению энергоэффективного освещения, включая архитектурную и художественную подсветку и т.д.).
Перечень основных мероприятий содержится в приложении N 2 к муниципальной программе.
Предельные даты заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы: не позднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета Российской Федерации субъектам Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710.
6. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Источниками финансирования мероприятий муниципальной программы являются средства федерального, областного бюджетов и бюджета города. Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2018-2024 годах составит 2509464,0 тыс. руб., из них:
- 2018 год - 307886,0 тыс. руб.;
- 2019 год - 398685,8 тыс. руб.;
- 2020 год - 378889,4 тыс. руб.;
- 2021 год - 802993,6 тыс. руб.;
- 2022 год - 254021,2 тыс. руб.;
- 2023-2024 годы - 366988,0 тыс. руб.;
в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет (прогнозно) - 1945142,4 тыс. руб. (в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы"), из них:
- 2018 год - 247616,7 тыс. руб.;
- 2019 год - 320046,1 тыс. руб.;
- 2020 год - 355465,6 тыс. руб.;
- 2021 год - 527831,2 тыс. руб.;
- 2022 год - 164727,6 тыс. руб.;
- 2023-2024 годы - 329455,2 тыс. руб.;
областной бюджет (прогнозно) - 159744,7 тыс. руб. (в рамках государственной программы Саратовской области "Формирование комфортной городской среды"), из них:
- 2018 год - 30604,3 тыс. руб.;
- 2019 год - 36531,6 тыс. руб.;
- 2020 год - 9751,3 тыс. руб.;
- 2021 год - 72772,1 тыс. руб.;
- 2022 год - 3361,8 тыс. руб.;
- 2023-2024 годы - 6723,6 тыс. руб.;
бюджет города - 404576,9 тыс. руб., из них:
- 2018 год - 29665,0 тыс. руб.;
- 2019 год - 42108,1 тыс. руб.;
- 2020 год - 13672,5 тыс. руб.;
- 2021 год - 202390,3 тыс. руб.;
- 2022 год - 85931,8 тыс. руб.;
- 2023-2024 годы - 30809,2 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий муниципальной программы определен на основании изучения цен на товары, работы, услуги, действовавших в 2017 году, с учетом дефляторов.
Объем финансирования мероприятий муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13 сентября 2018 года N 2043 "Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ".
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы содержатся в приложении N 3 к муниципальной программе.
7. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Основные риски, связанные с реализацией муниципальной программы (нарушение сроков выполнения мероприятий и недостижение запланированных показателей), определяются следующими факторами:
- рост инфляции выше прогнозируемого уровня и соответственно повышение стоимости материалов и работ;
- несвоевременное выполнение работ подрядными организациями;
- форс-мажорные обстоятельства.
Условием успешной реализации муниципальной программы является эффективный мониторинг выполнения мероприятий муниципальной программы, своевременная корректировка перечня мероприятий и целевых показателей, координация деятельности соисполнителей и участников муниципальной программы.
Председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" |
М.А.Сиденко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.