Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 20 июля 2010 г. N 11-АД10-8 Судебные акты, вынесенные в отношении лица по делу об административном правонарушении, подлежат отмене, а производство по данному делу - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 20 июля 2010 г. N 11-АД10-8

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Соловьев В.Н.,

рассмотрев надзорную жалобу директора ООО "ТСЦ "Ока-Чаллы" Гаралева М.М. на постановление мирового судьи судебного участка N 10 г. Набережные Челны Республики Татарстан от 27 марта 2009 года, решение судьи Набержночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 апреля 2009 года и постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 7 июля 2009 года, вынесенные в отношении ООО "ТСЦ "Ока-Чаллы" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 10 г. Набережные Челны Республики Татарстан от 2 марта 2009 года ООО "ТСЦ "Ока-Чаллы" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Набержночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 марта 2009 года указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 10 г. Набережные челны Республики Татарстан.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 10 г. Набережные Челны Республики Татарстан от 27 марта 2009 года, оставленным без изменения решением судьи Набержночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 апреля 2009 года, ООО "ТСЦ "Ока-Чаллы" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Постановлением заместителя председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 7 июля 2009 года постановление мирового судьи судебного участка N 10 г. Набережные Челны Республики Татарстан от 27 марта 2009 года и решение судьи Набержночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 апреля 2009 года оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, директор ООО "ТСЦ "Ока-Чаллы" Гаралев М.М. просит об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении в отношении указанного предприятия судебных постановлений, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Гаралева М.М., нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца (в редакции, действовавшей на момент совершения ООО "ТСЦ "Ока-Чаллы" административного правонарушения).

В силу части 2 указанной статьи при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО "ТСЦ "Ока-Чаллы" дела об административном правонарушении, выявлены 26 января 2009 года (л.д. 8).

Следовательно, срок давности привлечения ООО "ТСЦ "Ока-Чаллы" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 26 марта 2009 года.

27 марта 2009 года мировой судья судебного участка N 10 г. Набережные Челны Республики Татарстан рассмотрел данное дело об административном правонарушении по существу, признав ООО "ТСЦ "Ока-Чаллы" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначив указанному предприятию административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

При вынесении постановления о назначении ООО "ТСЦ "Ока-Чаллы" административного наказания мировым судьей судебного участка N 10 г. Набережные Челны Республики Татарстан не был учтен факт истечения срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении.

При этом, истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ТСЦ "Ока-Чаллы" подлежало прекращению.

Таким образом, при вынесении постановления 27 марта 2009 года мировым судьей судебного участка N 10 г. Набережные Челны Республики Татарстан требования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 10 г. Набережные Челны Республики Татарстан от 27 марта 2009 года, решение судьи Набержночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 апреля 2009 года и постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 7 июля 2009 года, вынесенные в отношении ООО "ТСЦ "Ока-Чаллы" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

жалобу директора ООО "ТСЦ "Ока-Чаллы" Гаралева М.М. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 10 г. Набережные Челны Республики Татарстан от 27 марта 2009 года, решение судьи Набержночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 апреля 2009 года и постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 7 июля 2009 года, вынесенные в отношении ООО "ТСЦ "Ока-Чаллы" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации

В.Н. Соловьев