Приложение N 1. Примерный порядок организации предувольнительных консультаций

Приложение N 1

к Рекомендациям по организации и проведению

предувольнительных консультаций, профессионального

консультирования и переобучения в рамках

программ местного развития и обеспечения

занятости для шахтерских городов и поселков,

утвержденным постановлением Минтруда РФ

от 14 октября 1998 г. N 41

Примерный порядок
организации предувольнительных консультаций

1. Служба занятости шахтерского города (поселка) после доведения администрацией шахтерского города (поселка) контрольных цифр по объемам финансирования предувольнительных консультаций разрабатывает план мероприятий по организации и проведению предувольнительных консультаций (далее - план мероприятий) и составляет смету затрат на их реализацию (далее - смета затрат).

План мероприятий разрабатывается на основе информации, представляемой угольными компаниями шахтерского города (поселка), о планируемом высвобождении работников в течение года и может предусматривать следующие направления деятельности:

- изучение спроса и предложения на рынке труда;

- проведение анализа профессионально-квалификационной структуры высвобождаемых работников;

- обучение привлекаемых специалистов;

- составление графика проведения предувольнительных консультаций и работы стационарных пунктов;

- разработка тематики предувольнительных консультаций (общеинформационная, юридическая, профориентационная, психологическая, сопроводительная и др.) и ее видов (групповые или индивидуальные);

- проведение программ консультирования;

- организация выездных консультационных групп, стационарных пунктов.

В соответствии с планом мероприятий составляется смета затрат, соответствующая Нормативам времени на работы, выполняемые работниками городских (районных) служб занятости, утвержденными постановлением Минтруда России от 9 октября 1995 года N 57, которая может включать следующие направления расходования:

- расходы на организационную работу по формированию консультационных групп;

- расходы на привлечение и обучение специалистов;

- расходы на организацию временных консультационных пунктов и стационарных пунктов;

- расходы на формирование программ консультирования;

- расходы на оплату труда специалистов (с учетом удержаний, предусмотренных законодательством). При этом оплата труда привлеченных специалистов производится по тарифной сетке специалистов службы занятости шахтерских городов (поселков);

- расходы на аренду, коммунальные платежи (при необходимости);

- расходы на приобретение расходных материалов (канцелярские товары, учебные пособия и др.);

- расходы на приобретение необходимого оборудования для временных консультационных и стационарных пунктов (оргтехника, копировальная техника, программное обеспечение);

- командировочные и транспортные расходы (проезд специалистов к месту проведения выездных консультаций, проживание в гостинице, суточные расходы);

- прочие расходы (междугородние переговоры, почтовые отправления и т.д.).

При подготовке сметы затрат необходимо учитывать, что затраты на организацию и проведение предувольнительных консультаций не могут превышать среднего размера аналогичных затрат по шахтерскому городу (поселку), финансируемых за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации.

2. План мероприятий и смета затрат представляются в Наблюдательный совет шахтерского города (поселка) для корректировки, при необходимости, и утверждения.

3. Администрация шахтерского города (поселка) после утверждения плана мероприятий и сметы затрат заключает договор со службой занятости шахтерского города (поселка) о финансировании предувольнительных консультаций из средств господдержки.

4. Для обеспечения организации и проведения предувольнительных консультаций руководитель службы занятости издает приказ о создании выездных консультационных групп и стационарных пунктов и утверждает график их работы.

Консультационные группы создаются для оказания консультационных услуг на ликвидируемом предприятии и выезжают на предприятие в соответствии с планом-графиком посещений.

Стационарные пункты создаются на ликвидируемом предприятии и осуществляют свою деятельность с момента начала ликвидационных процедур до их окончания.

5. Предувольнительные консультации проводятся специалистами службы занятости шахтерского города (поселка) (юристы, специалисты по трудоустройству, профконсультанты, психологи и т.д.), а также привлекаемыми специалистами.

Кроме того, для организации и проведения предувольнительных консультаций служба занятости шахтерского города (поселка) может заключать договор с соответствующими организациями (учебные центры, социально-деловые центры и др.).

6. Деятельность консультационной группы и стационарного пункта осуществляется в два этапа: подготовка нормативно-методических и информационных материалов, необходимых для работы с высвобождаемыми работниками, и непосредственно проведение предувольнительных консультаций на предприятии.

В ходе подготовки нормативно-методических и информационных материалов для проведения предувольнительных консультаций на предприятии реализуется следующий комплекс мероприятий:

- изучение сведений государственной статистической отчетности о потребности шахтерского города (поселка) и регионов в работниках, наличии свободных учебных мест для профессионального обучения;

- проведение анализа информации, полученной от реструктуризируемого или ликвидируемого предприятия о высвобождаемых работниках;

- подготовка прогнозно-аналитического материала о спросе и предложении на рынке труда России и региона;

- составление информационного бюллетеня о ситуации с занятостью населения в регионе;

- оформление информационного зала;

- изучение нормативных документов и методических материалов;

- публикация статей, сводок, экспресс-информаций в средствах массовой информации.

При проведении предувольнительных консультаций на предприятии реализуются следующие мероприятия:

- организация анкетирования попадающих под увольнение работников для определения необходимых им видов помощи в их дальнейшем трудоустройстве;

- применение для информирования высвобождаемых работников о наличии вакантных должностей и свободных рабочих мест на предприятиях шахтерского города (поселка) и других регионов специального информационного бюллетеня.

- разъяснение высвобождаемым работникам, администрации предприятий законодательства о труде и занятости;

- ознакомление высвобождаемых работников с планом мероприятий по предотвращению (смягчению) массового высвобождения;

- предоставление информации о возможностях поиска новой работы, различных видах помощи высвобождаемым работникам;

- организация семинаров по обучению самостоятельному поиску работы и обмену информацией об эффективных методах поиска работы;

- организация встречи потенциальных работодателей для проведения собеседования с работниками, желающими устроиться на предприятии, предоставившем вакансию;

- проведение семинаров по созданию малых предприятий или организации самостоятельной занятости;

- организация курсов повышения квалификации и профессиональной подготовки с предоставлением стипендии обучающимся;

- организация групповых консультаций по выработке проектов общественных работ для временной занятости увольняемых работников.