Приложение N 6. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения

Приложение N 6
к государственной программе Саратовской области
"Обеспечение населения доступным жильем и развитие
жилищно-коммунальной инфраструктуры"

Правила
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия, методику и порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений области (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Чистая вода" (далее соответственно - Правила, субсидия).

2. Целями предоставления субсидии являются строительство и реконструкция (модернизация) объектов капитального строительства питьевого водоснабжения.

3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений области в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" между Министерством и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений области по форме, соответствующей требованиям подпункта "л (1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие утвержденной муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - мероприятия) и которые соответствуют целям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;

б) наличие заключенного соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидии и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

в) централизация закупок товаров, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии;

г) определение заказчиками при строительстве (капитальном ремонте) социально значимых объектов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии органов местного самоуправления или специализированных учреждений в сфере строительства;

д) наличие в бюджете муниципального района, городского округа и поселения области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района, городского округа и поселения области в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие:

муниципальной программы, в рамках которой предполагается реализация мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие документации на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства, прошедшей государственную экспертизу и утвержденной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений области направляют в Министерство заявку на предоставление субсидии на бланке соответствующего органа местного самоуправления (далее - заявка).

7. Органы местного самоуправления дополнительно представляют одновременно с заявкой, указанной в пункте 6 настоящих Правил, следующие документы, в том числе сведения в отношении каждого объекта капитального строительства или реконструкции (модернизации):

а) наименование объекта капитального строительства или реконструкции (модернизации);

б) мощность объекта капитального строительства или реконструкции (модернизации), подлежащего вводу в эксплуатацию;

в) срок ввода в эксплуатацию;

г) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

д) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной;

е) копии правоустанавливающих документов на земельный участок либо в случае их отсутствия копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;

ж) заверенная копия муниципальной программы, содержащей мероприятия;

з) информация о сроках и финансовом обеспечении объектов капитального строительства по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

и) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения (интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта);

к) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

л) заключение экспертизы на объект капитального строительства и заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости проекта аналога.

8. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (Vi) на соответствующий финансовый год рассчитывается по формуле:

, где:

V _общ - объем бюджетных ассигнований областного бюджета для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год, тыс. рублей;

V _i - общая сумма финансирования мероприятий i-го района, заявленных на соответствующий год, за вычетом средств бюджета муниципального образования, направленных на цели согласно пункту 2 настоящих Правил, тыс. рублей;

- общая сумма финансирования всех мероприятий, заявленных на соответствующий год, за вычетом средств бюджета муниципального образования, направленных на цели согласно пункту 2 настоящих Правил, согласно информации о сроках строительства и финансовом обеспечении объектов капитального строительства, тыс. рублей.

В случае экономии средств субсидии после проведения закупок допускается перераспределение средств по уточненным заявкам муниципальных образований области, представленных в срок не позднее 15 декабря соответствующего года.

9. Министерство рассматривает заявки с приложенными к ним документами в течение 60 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем их подачи, осуществляет проверку наличия и правильности оформления представленных документов и сообщает о принятии документов на предоставление субсидии либо об отказе органу местного самоуправления муниципального образования области в течение 15 рабочих дней.

10. Если в ходе проверки Министерством полученных документов выявлено, что орган местного самоуправления представил не все необходимые документы либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом, то орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения решения об отказе в предоставлении субсидии устраняет выявленные недочеты и повторно направляет в Министерство заявку с прилагаемыми документами.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;

б) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

12. Результатом использования субсидии является доля населения Саратовской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, и доля городского населения Саратовской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.

13. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных районов, городских округов и поселений области осуществляется Министерством на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Саратовской области (далее - УФК) для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

В случае принятия Министерством решения о передаче полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидии УФК предоставление субсидии осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Субсидия предоставляется единовременно на основании соглашения о предоставлении субсидии в течение 60 рабочих дней со дня открытия на соответствующем лицевом счете в УФК предельных объемов денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является соответствующая субсидия из федерального бюджета.

15. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчет о расходовании субсидии по форме и в сроки согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

17. Министерство представляет в министерство финансов области сводный отчет о расходовании субсидии по форме и в сроки согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

18. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

19. Неиспользованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии на единых счетах местных бюджетов подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае, если неиспользованный остаток не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.