Приложение N 1. Методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 13 декабря 2021 года N 1085-П

Методика
расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2024 г.

1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области (далее - органы местного самоуправления), ограничивающих максимальный размер расходов муниципального образования на указанные цели (далее - норматив).

2. Размер норматива устанавливается как коэффициент к сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) области в соответствующем финансовом году.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 6 мая 2024 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 3 мая 2024 г. N 352-П

См. предыдущую редакцию

3. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления не учитываются расходы:

на погашение просроченной кредиторской задолженности прошлых лет на указанные цели;

на осуществление отдельных государственных полномочий и полномочий поселений, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из соответствующих бюджетов;

на осуществление отдельных государственных полномочий и полномочий поселений, переданных органам местного самоуправления, в случаях и порядке, предусмотренных абзацем четвертым части 4 статьи 15 и абзацем вторым части 5 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств;

на осуществление полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления.

4. В целях применения настоящей методики муниципальные образования области распределяются по группам в зависимости от статуса (муниципальные районы, городские округа) и численности населения:

муниципальные образования с численностью населения до 13000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 13001 до 20000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 20001 до 30000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 30001 до 43000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 43001 до 80000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 80001 до 500000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 500001 человека и более.

5. Расчет норматива производится по данным статистической отчетности и отчетности муниципальных образований области за год, предшествующий планируемому периоду, по формуле:

Н _i=Р _i/Д _i, где:

Н _i - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования области;

Р _i - расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования области;

Д _i - налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета i-го муниципального образования области, за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных.

Расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования области рассчитываются по формуле:

Р _i=Р _зпiК _индК _зпЧ _iК _начК _пр12, где:

Р _зпi - среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций по i-му муниципальному образованию области за год, предшествующий планируемому;

К _инд - коэффициент индексации заработной платы на прогнозный уровень инфляции;

К _зп - корректирующий коэффициент заработной платы работников органов местного самоуправления, равный 1,2;

Ч _i - количество условных штатных единиц работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования области;

К _нач - коэффициент начислений на оплату труда, равный 1,302;

К _пр - коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления (кроме расходов на оплату труда с начислениями), равный 1,2;

12 - количество месяцев в году.

Количество условных штатных единиц (округление производится в большую сторону до целых единиц) работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования области (за исключением муниципальных образований с численностью постоянного населения свыше 500,0 тыс.человек) рассчитывается по формуле:

Ч _i=ЧПН _i(Ч _J/ЧПН _J), где:

ЧПН _i - численность постоянного населения i-го муниципального образования области на конец отчетного года;

ЧПН _J - численность постоянного населения по j-ой группе муниципальных образований области на конец отчетного года;

Ч _J - штатная численность работников органов местного самоуправления по j-ой группе муниципальных образований области на конец отчетного периода.

Для муниципальных образований с численностью постоянного населения свыше 500,0 тыс. человек Ч _i рассчитывается исходя из норматива - 1 условная штатная единица на 1 тысячу человек постоянного населения.

Минимальная условная штатная численность работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования устанавливается в размере 17 штатных единиц.

Количество условных штатных единиц работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования, входящего в j-ую группу муниципальных образований, не может быть меньше количества условных штатных единиц работников органов местного самоуправления муниципального образования с меньшей численностью постоянного населения, входящего в предыдущую группу муниципальных образований j-1.