Статья 14. Гласность в деятельности комиссий референдума

Статья 14. Гласность в деятельности комиссий референдума

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 5 июня 2022 г. - Закон Саратовской области от 25 мая 2022 г. N 67-ЗСО

См. предыдущую редакцию

1. На всех заседаниях комиссий референдума, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума с правом решающего голоса и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы. Для присутствия на заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 27 апреля 2016 г. N 62-ЗСО статья 14 настоящего Закона дополнена частью 1.1, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

1.1. На всех заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Часть 1.2 изменена с 7 августа 2023 г. - Закон Саратовской области от 26 июля 2023 г. N 77-ЗСО

См. предыдущую редакцию

1.2. На заседаниях комиссии референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи.

2. Все решения комиссий референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума, подлежат опубликованию в средствах массовой информации либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в течение пяти дней со дня их принятия.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 31 октября 2017 г. - Закон Саратовской области от 18 октября 2017 г. N 78-ЗСО

См. предыдущую редакцию

3. С момента начала работы участковой комиссии в дни досрочного голосования (при проведении местного референдума), в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 23 мая 2024 г. - Закон Саратовской области от 23 мая 2024 г. N 55-ЗСО

См. предыдущую редакцию

4. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. В соответствии с Федеральным законом инициативная группа, общественное объединение вправе назначить в каждую участковую комиссию и территориальную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона, частью 1 или 2 статьи 38.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. При проведении областного референдума, местного референдума на территории области наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в областном референдуме. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, сенаторы Российской Федерации, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 28 марта 2016 г. N 28-ЗСО в часть 5 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке референдума, образованном в закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, а также наблюдателям.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 31 октября 2017 г. - Закон Саратовской области от 18 октября 2017 г. N 78-ЗСО

См. предыдущую редакцию

6. Наблюдатели вправе присутствовать в комиссиях референдума при проведении ими досрочного голосования при проведении местного референдума, установлении итогов голосования, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 28 марта 2016 г. N 28-ЗСО в часть 7 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Информация об изменениях:

Часть 7.1 изменена с 23 мая 2024 г. - Закон Саратовской области от 23 мая 2024 г. N 55-ЗСО

См. предыдущую редакцию

7.1. Инициативная группа, общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, территориальные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляют на бумажном носителе и (или) в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены организующей референдум комиссией, список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию, а при проведении местного референдума - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) в соответствующую комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

Информация об изменениях:

Часть 8 изменена с 5 июня 2022 г. - Закон Саратовской области от 25 мая 2022 г. N 67-ЗСО

См. предыдущую редакцию

8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования при проведении местного референдума), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию, территориальную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в соответствии с Федеральным законом в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

9. Наблюдатели вправе:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 5 июня 2022 г. - Закон Саратовской области от 25 мая 2022 г. N 67-ЗСО

См. предыдущую редакцию

1) знакомиться со списками участников референдума, в том числе составленными в электронном виде, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 31 октября 2017 г. - Закон Саратовской области от 18 октября 2017 г. N 78-ЗСО

См. предыдущую редакцию

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования при проведении местного референдума в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;

4) присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии референдума заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию референдума. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией референдума, организующей референдум;

9) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом, действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящую комиссию референдума или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях референдума;

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 28 марта 2016 г. N 28-ЗСО часть 9 статьи 14 настоящего Закона дополнена пунктом 11, вступающим в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

10. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам референдума бюллетени;

2) расписываться за участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

3) заполнять за участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума;

7) проводить агитацию среди участников референдума;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 части 11 статьи 14

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 27 апреля 2016 г. N 62-ЗСО в пункт 2 части 11 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 части 11 статьи 14

Информация об изменениях:

Часть 11.1 изменена с 31 октября 2017 г. - Закон Саратовской области от 18 октября 2017 г. N 78-ЗСО

См. предыдущую редакцию

11.1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования при проведении местного референдума, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии референдума.

Информация об изменениях:

Часть 11.2 изменена с 23 мая 2024 г. - Закон Саратовской области от 23 мая 2024 г. N 55-ЗСО

См. предыдущую редакцию

11.2. В соответствии с Федеральным законом для осуществления полномочий, указанных в частях 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за семь дней до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования при проведении местного референдума).

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 27 апреля 2016 г. N 62-ЗСО статья 14 настоящего Закона дополнена частью 11.3, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

11.3. Аккредитованный в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии референдума, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии референдума. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии референдума.

Информация об изменениях:

Статья 14 дополнена частью 13 с 7 августа 2023 г. - Закон Саратовской области от 26 июля 2023 г. N 77-ЗСО

13. Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.