Приложение N 2. Типовое положение о контрольно-ревизионном отделе управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации

Приложение N 2
к приказу Судебного департамента
при Верховном Суде РФ
от 16 сентября 2010 г. N 198

Типовое положение
о контрольно-ревизионном отделе управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации

I. Общие положения

1.1. Контрольно-ревизионный отдел управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (далее - Отдел) - подразделение, входящее в организационную структуру управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, образованное в установленном порядке.

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решениями органов судейского сообщества, принятыми в пределах их полномочий, приказами, распоряжениями Генерального директора Судебного департамента, решениями коллегии и оперативного совещания руководящего состава Судебного департамента, указаниями Контрольно-ревизионного управления Судебного департамента, приказами и распоряжениями начальника управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, Положением о соответствующем управлении и настоящим Типовым положением.

1.3. Структура и численность Отдела устанавливается штатным расписанием, утвержденным начальником соответствующего управления. Работники Отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими.

1.4. На должности федеральных государственных гражданских служащих Отдела назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование в соответствии с должностным регламентом и опыт практической работы.

1.5. Работа Отдела организуется на основе принципов законности, объективности, независимости, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого гражданского служащего за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

1.6. Деятельность Отдела подконтрольна начальнику управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации и подотчетна Контрольно-ревизионному управлению Судебного департамента.

1.7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению государственной и иной охраняемой федеральным законодательством тайны Отдел осуществляет в установленном порядке.

1.8. Отдел взаимодействует и координирует свою деятельность с судами, органами судейского сообщества, государственными органами власти в субъекте Российской Федерации, в том числе с правоохранительными и другими органами в случаях, предусмотренных законодательством или решениями органов государственной власти в субъектах Российской Федерации, органами местного самоуправления, Контрольно-ревизионным управлением Судебного департамента, подразделениями соответствующего управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

II. Задачи Отдела

Основными задачами деятельности Отдела в пределах своей компетенции являются:

2.1. Осуществление последующего ведомственного финансового контроля в районных, гарнизонных военных судах и подразделениях управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации за:

целевым и обоснованным расходованием средств федерального бюджета, других финансовых и материальных ресурсов;

обеспечением сохранности денежных средств, а также материальных ценностей, принятием мер по возмещению материального ущерба;

обоснованностью и правильностью документального оформления совершенных финансово-хозяйственных операций, достоверности их отражения в отчетности; постановкой и ведением бюджетного учета;

соблюдением действующего законодательства, регулирующего другие вопросы финансово-хозяйственной деятельности.

2.2. Оперативное обеспечение начальника управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации информацией, подготовленной на основе материалов ревизий (проверок).

III. Функции Отдела

В соответствии с возложенными на него задачами Отдел выполняет в пределах своей компетенции следующие основные функции:

3.1. Организует и проводит ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности согласно плану проведения ревизий (проверок), утвержденному начальником управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации. План составляется на год с разбивкой на полугодия.

3.2. Проводит внеплановые ревизии (проверки) по указанию начальника Контрольно-ревизионного управления Судебного департамента, начальника управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также по решению правоохранительных органов в установленном законодательством порядке.

3.3. По материалам ревизий (проверок) готовит:

предложения начальнику управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации о направлении в правоохранительные органы актов ревизий и проверок по фактам нарушения закона, содержащих признаки уголовно-наказуемых деяний;

проекты решений (приказов, заключений, писем и т.д.).

3.4. Рассматривает материалы ревизий (проверок), при необходимости осуществляет взаимодействие с соответствующим и структурными подразделениями управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации. Составляет по их результатам заключения. Принимает участие в подготовке приказов по выработке мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к ответственности виновных лиц.

3.5. Готовит предложения о проведении ревизий (проверок) финансово-хозяйственной деятельности в районных, гарнизонных военных судах и структурных подразделениях соответствующего управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

3.6. Оказывает методическую и практическую помощь ревизуемым организациям в устранении имеющихся нарушений и недостатков.

3.7. Осуществляет контроль за выполнением предложений и указаний, принятых по результатам ревизий и проверок.

3.8. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.9. Рассматривает предложения, жалобы и заявления граждан в пределах своей компетенции.

3.10. Готовит годовой отчет о контрольно-ревизионной работе по управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

3.11. Готовит и направляет в пределах своей компетенции и установленном порядке методические материалы (письма, обзоры, рекомендации) в районные, гарнизонные военные суды по вопросам организации контрольно-ревизионной работы.

3.12. Выполняет иные поручения начальника управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, Генерального директора Судебного департамента и начальника Контрольно-ревизионного управления Судебного департамента.

IV. Полномочия Отдела

Контрольные полномочия Отдела распространяются на районные, гарнизонные военные суды, подразделения соответствующего управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

Отдел для осуществления своих задач имеет право:

4.1. Проверять в ревизуемых организациях денежные, бухгалтерские и другие документы, относящиеся к ревизии (проверке), фактическое наличие и правильность использования денежных средств, денежных документов и материальных ценностей.

4.2. Запрашивать в ревизуемых организациях материалы, необходимые для осуществления своих функций.

4.3. Привлекать для выполнения возложенных задач и функций работников ревизуемых организаций.

4.4. Получать от должностных, материально ответственных и других лиц ревизуемых организаций письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе ревизий (проверок).

4.5. Требовать от руководителей ревизуемых организаций обязательного проведения инвентаризации имущества и выяснения обстоятельств при выявлении фактов хищений, недостач, злоупотребления или порчи имущества.

4.6. Опечатывать при необходимости кассы, склады и иные хранилища денежных средств и документов, а также материальных ценностей, а при обнаружении подлогов, подделок и других злоупотреблений принимать меры к изъятию документов в установленном законодательством порядке.

4.7. Принимать в процессе ревизий (проверок) совместно с руководителями ревизуемых организаций меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также давать обязательные указания об устранении этих нарушений, о возмещении причиненного ущерба и привлечении к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством.

4.8. Ставить вопрос об отстранении от работы должностных лиц, виновных в фактах хищений и недостач денежных средств и документов, а также материальных ценностей, других нарушениях в финансово-хозяйственной деятельности.

4.9. Вносить предложения о передаче в установленном законодательством порядке материалов ревизий (проверок) по фактам хищений и недостач денежных средств и материальных ценностей, другим нарушениям в финансово-хозяйственной деятельности в правоохранительные органы.

4.10. При проведении ревизий (проверок) входить во все здания и помещения, занимаемые ревизуемыми организациями. Контрольно-ревизионные работники не вправе вмешиваться в текущую деятельность ревизуемых организаций.

V. Обязанности, права и ответственность начальника Отдела

5.1. Начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, назначается на должность и освобождается от должности начальником управления Судебного департамента в субъекте Российском Федерации.

5.2. Начальник Отдела должен знать законодательство Российской Федерации, регулирующее общие принципы построения, особенности организации и осуществления контрольно-ревизионной деятельности, состояние дел, возможности и перспективы развития в подконтрольной сфере деятельности.

5.3. Начальник Отдела обязан обеспечить своевременное и качественное выполнение задач, возложенных на Отдел.

5.4. Основные обязанности начальника Отдела:

участие в планировании, организации, регулировании деятельности Отдела;

самостоятельная организация и проведение ревизий (проверок) финансово-хозяйственной деятельности районных, гарнизонных военных судов, подразделений соответствующего управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации;

подготовка в установленные сроки проектов решений по материалам ревизий (проверок);

анализ актов ревизий (проверок), подготовка по ним проектов решений и представлений начальнику управления;

подготовка информационно-аналитических, справочных материалов;

участие в подготовке проектов приказов и распоряжений начальника управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

выполнение отдельных поручений начальника управления по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

участие в подготовке годового отчета Отдела;

представление на рассмотрение начальнику управления предложений о назначении, перемещении и освобождении от занимаемой должности федерального государственного гражданского служащего Отдела;

ходатайствовать перед начальником управления о поощрении или наложении взыскания на федерального государственного гражданского служащего Отдела;

участие в подготовке предложений по совершенствованию структуры и штата Отдела;

представление кандидатур федеральных государственных гражданских служащих Отдела для повышения квалификации;

обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Отдела правил служебного распорядка в управлении Судебного департамента в субъекте Российской Федерации;

выполнение иных поручений начальника управления по вопросам, отнесенным к задачам Управления и Отдела.