Приложение. Положение о Межведомственной специализированной следственно-оперативной бригаде по борьбе с незаконным производством и оборотом спирта и алкогольной продукции

Приложение

к приказу Федеральной службы налоговой полиции РФ,

МВД РФ, ФСБ РФ, ГТК РФ, ФПС РФ, Госналогслужбы РФ

от 19 ноября 1998 г. N 383/786/513/812/726/ГБ-3-31/326

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Правительства РФ от 20 февраля 2002 г. N 216-р Межведомственная специализированная следственно-оперативная бригада по борьбе с незаконным производством и оборотом спирта и алкогольной продукции упразднена

Положение
о Межведомственной специализированной следственно-оперативной бригаде по борьбе с незаконным производством и оборотом спирта и алкогольной продукции

Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, структуру, организацию деятельности и права Межведомственной специализированной следственно-оперативной бригады по борьбе с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции (далее - Бригада).

I. Общие положения

1. Цель создания Бригады

Бригада создана в целях усиления государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1998 г. N 1001-р.

2. Правовая основа деятельности и статус

Бригада является оперативным подразделением ФСНП России и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, межведомственными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, представители которых входят в состав Бригады, и настоящим Положением.

Бригаду возглавляет Руководитель, назначенный Директором ФСНП России (далее - Руководитель).

II. Задачи и функции

3. Задачи

Основными задачами Бригады являются:

- выявление, предупреждение и пресечение правонарушений и преступлений, связанных с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции;

- пополнение доходной части бюджета за счет средств, полученных от реализации уполномоченными юридическими лицами продукции, произведенной в результате переработки этилового спирта и алкогольной продукции, изъятых и конфискованных из незаконного оборота, а также за счет реализации имущества, включая объекты недвижимости и ценные бумаги, подвергнутые аресту и конфискованные по решению суда.

4. Функции

Для реализации возложенных задач Бригада осуществляет следующие функции:

- проводит оперативно-розыскные мероприятия, а также проверки деятельности предприятий по производству и реализации спирта и алкогольной продукции в различных регионах Российской Федерации;

- организует и осуществляет изъятие находящейся в незаконном обороте или некачественной и фальсифицированной алкогольной продукции, а также обеспечивает ее утилизацию;

- принимает решение о возбуждении уголовных дел в рамках компетенции следователей, входящих в состав Бригады;

- проводит расследование в форме дознания и предварительного следствия уголовных дел, возбуждаемых следователями, входящими в состав Бригады;

- осуществляет выявление и пресечение административных правонарушений в пределах компетенции правоохранительных и налоговых органов;

- организует сбор, обработку и анализ информации о правонарушениях и преступлениях в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, а также подготовку и распространение методических материалов по вопросам, отнесенным к ведению Бригады;

- осуществляет взаимодействие с подразделениями ФСНП России, правоохранительными, контролирующими и налоговыми органами по вопросам пресечения преступлений и правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции;

- разрабатывает меры, направленные на повышение эффективности деятельности правоохранительных, контролирующих и налоговых органов по борьбе с нелегальным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.

III. Организационная структура и управление

5. Порядок формирования и финансирования

Состав Бригады формируется из прикомандированных к Бригаде имеющих опыт работы по выявлению, пресечению и профилактике правонарушений и преступлений в экономической сфере сотрудников оперативных, следственных и иных подразделений ФСНП России, МВД России, ФСБ России, ГТК России, ФПС России, Госналогслужбы России и их территориальных органов.

В целях обеспечения комплектования Бригады руководителям федеральных органов исполнительной власти, перечисленных в абзаце первом пункта 5 настоящего Положения, направляются мотивированные ходатайства о прикомандировании сотрудников министерств и ведомств к Бригаде.

В ходатайстве могут указываться конкретные сотрудники, ранее положительно зарекомендовавшие себя при осуществлении правоохранительной либо контрольной деятельности по борьбе с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.

В случае необходимости для выполнения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий к Бригаде могут быть прикомандированы дополнительно сотрудники, в том числе подразделений физической защиты федеральных органов налоговой полиции, ГИБДД МВД России и иных.

Члены Бригады на период их прикомандирования освобождаются от исполнения должностных обязанностей по основному месту службы.

Финансирование деятельности Бригады осуществляется в соответствии с пунктом 6 распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.07.98 г. N 1001-р за счет федерального бюджета.

Для обеспечения деятельности Бригады могут привлекаться средства из иных источников финансирования, использование которых не противоречит действующему законодательству.

Смета расходов на содержание Бригады разрабатывается ФЭУ ФСНП России совместно с заинтересованными подразделениями ФСНП России и представляется в Минфин России в составе проекта бюджета ФСНП России.

Контроль за использованием средств Бригады осуществляет Руководитель.

6. Структура

Общее руководство Бригадой и контроль за ее деятельностью осуществляет Директор ФСНП России.

Для непосредственного руководства Бригадой приказом ФСНП России назначается Руководитель.

Руководитель имеет 4 заместителей, которые возглавляют следующие структурные подразделения Бригады соответственно:

- штаб;

- оперативную группу;

- следственную группу;

- группу обеспечения.

Функциональные обязанности сотрудников подразделений Бригады утверждаются Руководителем.

7. Управление и организация деятельности

Руководитель организует деятельность Бригады, координирует ее работу и распределяет обязанности между заместителями.

Штаб разрабатывает и утверждает у Руководителя схему оповещения и сбора участников для осуществления оперативно-розыскных мероприятий либо следственных действий.

Расчет сил и средств при проведении оперативно-розыскных мероприятий, а также планирование следственных действий производятся заместителями Руководителя и утверждаются Руководителем.

При возбуждении уголовных дел сотрудниками следственной группы Бригады из числа членов Бригады могут создаваться следственно-оперативные группы, которые возглавляет следователь, принявший уголовное дело к производству.

Постановление о создании следственно-оперативных групп выносит заместитель Руководителя - начальник следственной группы.

IV. Полномочия Руководителя

Руководитель:

- организует деятельность Бригады для выполнения поставленных перед нею задач;

- разрабатывает и представляет на утверждение Директору ФСНП России предложения по структуре, оснащению и персональному составу подразделений Бригады;

- определяет функциональные обязанности своих заместителей;

- по поручению Директора ФСНП России осуществляет полномочия органа дознания;

- при проведении оперативно-розыскных мероприятий пользуется правами начальника оперативного подразделения ФСНП России в полном объеме.