Постановление Правительства РФ от 10 сентября 1999 г. N 1022
"Вопросы Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций"
19 августа 2000 г., 17 сентября 2001 г., 14 февраля 2002 г., 4, 22 июля, 20 августа 2003 г.
Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2005 г. N 455 настоящее постановление признано утратившим силу
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 июля 1999 г. N 885 "О совершенствовании государственного управления в области средств массовой информации и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст.3677) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Постановлением Правительства РФ от 19 августа 2000 г. N 612 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Принять предложение Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций об образовании территориальных органов на базе региональных управлений регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации ликвидированного Государственного комитета Российской Федерации по печати.
Министерству Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в 3-месячный срок утвердить состав, задачи и функции территориальных органов Министерства.
3. Разрешить Министерству Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций иметь 9 заместителей Министра, в том числе двух первых, и коллегию в количестве 17 человек.
4. Министерству финансов Российской Федерации согласовать смету расходов на содержание Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 1999 год на содержание федеральных органов исполнительной власти.
5. Министерству государственного имущества Российской Федерации закрепить в установленном порядке за Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций необходимое для обеспечения его деятельности имущество ликвидированных Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию и Государственного комитета Российской Федерации по печати.
6. Передать в ведение Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций организации, находящиеся в ведении ликвидированных Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию и Государственного комитета Российской Федерации по печати, по перечню согласно приложению.
7. Министерству государственного имущества Российской Федерации оформить в установленном порядке закрепление за Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций для размещения его центрального аппарата и служб зданий, расположенных в г.Москве, по ул.Пятницкая, 25, Страстному бульвару, 5, ул.Малая Никитская, 12.
8. Министерству Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 2-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения:
о порядке составления и ведения единых общероссийских реестров средств массовой информации и массовых коммуникаций;
о лицензировании видов деятельности, отнесенных к компетенции Министерства, и введении единой формы лицензий;
о приведении актов Правительства Российской Федерации в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 6 июля 1999 г. N 885.
Председатель Правительства Российской Федерации |
В. Путин |
Москва
10 сентября 1999 г.
N 1022
Положение
о Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций
(утв. постановлением Правительства РФ от 10 сентября 1999 г. N 1022)
17 сентября 2001 г., 14 февраля 2002 г., 4, 22 июля, 20 августа 2003 г.
Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций упразднено
Функции по принятию нормативных правовых актов переданы образованному Министерству культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом - Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям
1. Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (далее именуется - Министерство) является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим разработку и реализацию государственной политики в области средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещания, информационного обмена, вещания дополнительной информации, развития компьютерных сетей общего пользования, печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения периодических изданий, книжной и иной печатной продукции, регулирования производства и распространения аудио- и видеопродукции, включая регистрацию и лицензирование в этих областях деятельности, а также координирующим деятельность иных федеральных органов исполнительной власти в указанных сферах.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 509 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
4. Основными задачами Министерства являются:
1) разработка и реализация государственной политики в области средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещания, информационного обмена, вещания дополнительной информации, развития компьютерных сетей общего пользования, печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения периодических изданий, книжной и иной печатной продукции, регулирование производства и распространения аудио- и видеопродукции, включая регистрацию и лицензирование, а также участие в разработке и реализация государственной политики в сфере авторского права и смежных прав в указанных областях деятельности;
2) разработка и реализация государственной политики в процессе производства рекламы, а также ее распространения средствами массовой информации и массовых коммуникаций;
3) разработка и осуществление в пределах своей компетенции мероприятий в сфере развития, реконструкции, эксплуатации, стандартизации и сертификации технической базы;
4) регулирование деятельности, включая разработку и реализацию политики и соответствующих процедур, в области использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи для целей телерадиовещания, развития средств массовых коммуникаций и распространения средств массовой информации.
Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 509 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
5. В целях реализации возложенных на него задач Министерство осуществляет:
1) разработку и ведение единых общероссийских реестров средств массовой информации и массовых коммуникаций;
2) регистрацию средств массовой информации и массовых коммуникаций;
См. форму Свидетельства о регистрации средства массовой информации, утв. приказом МПТР РФ от 27 февраля 2002 г. N 34
О порядке оформления и выдачи свидетельств о регистрации средств массовой информации территориальными управлениями МПТР России см. приказ МПТР РФ от 9 марта 2000 г. N 50 и приказ МПТР РФ от 6 марта 2002 г. N 38
3) лицензирование телевизионного вещания, радиовещания, вещания дополнительной информации, воспроизведения (изготовления экземпляров) фонограмм на любых видах носителей, воспроизведения (изготовления экземпляров) аудиовизуальных произведений на любых видах носителей, а также иных видов деятельности, определенных законодательством Российской Федерации и относящихся к компетенции Министерства;
4) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, условий регистрации и лицензий, наложение взысканий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вынесение предупреждений; приостановление и аннулирование регистраций и лицензий в установленном порядке;
5) разработку и проведение мероприятий в области развития, реконструкции, эксплуатации, стандартизации и сертификации технической базы, технических и иных нормативов и стандартов;
6) регулирование деятельности, включая разработку и реализацию политики и соответствующих процедур, в области использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи для целей телерадиовещания и распространения средств массовой информации;
О порядке подачи заявления в МПТР РФ для определения возможности использования радиочастотного спектра для целей телерадиовещания см. приказ МПТР РФ от 25 апреля 2000 г. N 95
7) деятельность в пределах своей компетенции по вопросам совершенствования законодательства и организации защиты авторских и смежных прав, международного сотрудничества и взаимодействия с общественными организациями в области авторского и смежных прав;
8) координацию деятельности иных федеральных органов исполнительной власти в относящихся к компетенции Министерства сферах деятельности;
9) анализ экономических, социальных, технических, правовых проблем и выработка предложений по их решению, включая подготовку проектов соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актов;
10) руководство и координацию деятельности находящихся в ведении Министерства организаций, их материально-техническое обеспечение;
11) участие в работе международных организаций и конференций по вопросам, относящимся к его компетенции;
12) разработку прогнозов, планов и программ развития деятельности в отраслях, относящихся к компетенции Министерства;
13) обеспечение проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
14) финансирование (в рублях и иностранной валюте) бюджетных организаций, находящихся в ведении Министерства;
15) разработку и реализацию в установленном порядке мер по государственной поддержке средств массовой информации и организаций, действующих в относящихся к компетенции Министерства сферах деятельности, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете;
16) контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, направляемых на выполнение мероприятий в соответствии с подпунктами 13 и 14 настоящего пункта;
17) организацию и проведение конкурсов, фестивалей, выставок, симпозиумов, конференций и других мероприятий в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства.
6. Министерство в пределах своей компетенции имеет право:
1) разрабатывать и утверждать нормативные документы, обязательные к исполнению всеми физическими и юридическими (независимо от формы собственности) лицами на территории Российской Федерации;
2) создавать и ликвидировать в установленном порядке свои территориальные органы;
3) запрашивать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, у государственных и иных органов, учреждений, организаций, должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы;
4) привлекать в установленном порядке для осуществления законопроектных, экспертных, исследовательских работ и консультаций научные организации, сотрудников государственных органов, специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, создавать временные творческие коллективы;
5) создавать в установленном порядке учреждения и предприятия для обеспечения своей деятельности.
7. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
8. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации. Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Министр осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2002 г. N 101 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
10. Министр:
1) утверждает (подписывает) нормативные документы Министерства;
2) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Российской Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых актов;
3) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства, численность работников его территориальных органов в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных в федеральном бюджете на соответствующий период ассигнований;
4) издает приказы и дает указания, обязательные для выполнения должностными лицами Министерства, территориальными органами, организациями, находящимися в ведении Министерства, а также в установленном порядке контролирует их исполнение;
5) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства и руководителей территориальных органов;
6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением в Министерстве федеральной государственной службы;
7) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
8) утверждает уставы организаций, находящихся в ведении Министерства, заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые договоры (контракты) с их руководителями;
9) обеспечивает в установленном порядке взаимодействие Министерства с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
10) распределяет обязанности между заместителями Министра;
11) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников средств массовой информации и организаций, действующих в относящихся к компетенции Министерства сферах деятельности, центрального аппарата Министерства, его территориальных органов к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации; учреждает в установленном порядке ведомственные награды и утверждает положения о них.
11. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и заместителей Министра, входящих в нее по должности, а также других руководящих работников в области средств массовой информации и массовых коммуникаций, печати, издательств и полиграфии и иных лиц по представлению Министра.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Министерства.
Решения коллегии реализуются, как правило, приказами Министра.
В случае разногласий между Министром и членами коллегии окончательное решение принимает Министр, докладывая о возникших разногласиях Правительству Российской Федерации. Члены коллегии могут сообщить свое мнение в Правительство Российской Федерации.
12. При Министерстве могут создаваться экспертные советы и комиссии. Положения о советах и комиссиях и их составы утверждаются Министром.
13. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Министерства осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на государственное управление.
14. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, счета, в том числе валютные, в банках Российской Федерации и органах федерального казначейства.
Местонахождение Министерства - г.Москва.
Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве, определяющее, что оно является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим разработку и реализацию государственной политики в области средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещания, информационного обмена, вещания дополнительной информации, развития компьютерных сетей общего пользования, печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения периодических изданий, книжной и иной печатной продукции, регулирования производства и распространения аудио- и видеопродукции, включая регистрацию и лицензирование в этих областях деятельности, а также координирующим деятельность иных федеральных органов исполнительной власти в указанных сферах. Перечисляются необходимые организационные меры.
Постановление Правительства РФ от 10 сентября 1999 г. N 1022 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций"
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 15 сентября 1999 г. N 181, в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 сентября 1999 г. N 37 ст. 4508
Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2005 г. N 455 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 509
Постановление Правительства РФ от 22 июля 2003 г. N 448
Постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. N 402
Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2002 г. N 101
Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. N 677
Постановление Правительства РФ от 19 августа 2000 г. N 612