Приложение N 4. Положение о временном порядке проведения квалификационных экзаменов в государственных органах Воронежской области

Приложение N 4

к Закону

Воронежской области

от 11 марта 1996 г. N 48-з

Положение
о временном порядке проведения квалификационных экзаменов в
государственных органах Воронежской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения квалификационных экзаменов в структурных подразделениях администрации Воронежской области, в Воронежской областной Думе, Контрольно-счетной палате Воронежской области, Избирательной комиссии Воронежской области (далее - государственные органы) до принятия федерального закона.

1.2. Квалификационный экзамен проводится с целью выявления уровня профессиональной подготовки граждан и государственных служащих области (далее - государственных служащих), их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым законодательством области о государственной службе к государственным должностям государственной службы области соответствующих групп (далее - государственные должности).

1.3. Квалификационный экзамен проводится в следующих случаях:

- по инициативе государственного служащего, без обязательного последующего перевода его на другую государственную должность;

- при назначении впервые на государственную должность;

- при поступлении вновь на государственную службу области государственных служащих, которым ранее квалификационные разряды не присваивались;

- в завершении конкурса-испытания на замещение вакантной государственной должности.

2. Порядок проведения квалификационного экзамена

2.1. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией по мере необходимости, но не реже, чем раз в шесть месяцев.

Порядок формирования и организации деятельности аттестационных комиссий определяется нормативными правовыми актами Воронежской области.

2.2. Для рассмотрения вопроса о присвоении квалификационного разряда государственный служащий подает руководителю соответствующего государственного органа области заявление о своем желании сдать квалификационный экзамен.

2.3. Руководитель обязан рассмотреть данное заявление, оформить и передать в соответствующую аттестационную комиссию:

- представление-ходатайство о присвоении государственному служащему квалификационного разряда. В представлении-ходатайстве указываются сведения об образовании, квалификации, стаже государственной службы, дате назначения государственного служащего на замещаемую государственную должность, присвоения ему предыдущего квалификационного разряда (и по какой должности), а также даются оценка работы и характеристика его профессиональных, личностных и деловых качеств;

- справку (справку-объективку) из личного дела государственного служащего.

2.4. Указанные документы направляются в аттестационную комиссию не позднее 14 дней со дня подачи заявления о проведении квалификационного экзамена.

2.5. Аттестационная комиссия рассматривает поступившие материалы в 30-дневный срок и извещает государственного служащего о допуске к сдаче квалификационного экзамена, дате, времени и месте проведения экзамена.

2.6. Государственному служащему может быть отказано в допуске к квалификационному экзамену в случае его несоответствия установленным законодательством области о государственной службе квалификационным требованиям.

Отказ в допуске к сдаче квалификационного экзамена оформляется в письменном виде с указанием причин отказа.

2.7. Экзаменационные вопросы для квалификационного экзамена разрабатываются с учетом профиля замещаемых государственных должностей государственной службы.

В перечень экзаменационных вопросов должны быть включены вопросы, касающиеся:

- общего государственного устройства Российской Федерации, системы органов государственной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации, системы органов государственной власти Воронежской области в соответствии с Уставом Воронежской области;

- организации и прохождения государственной службы в области согласно федеральному и областному законодательству о государственной службе, организации деятельности органа государственной власти области согласно регламенту деятельности органа государственной власти области;

- иные вопросы, отражающие специфику направлений профессиональной деятельности государственного служащего, круг задач и проблем, в решении которых участвует данный государственный служащий согласно возложенным на него должностным обязанностям.

В перечень экзаменационных вопросов могут быть включены иные вопросы, касающиеся особенностей профессиональной деятельности государственных служащих.

Для государственных служащих, замещающих руководящие государственные должности, в перечень экзаменационных вопросов могут включаться вопросы, касающиеся организационного обеспечения деятельности вверенного подразделения, планирования деятельности подразделения и отдельных работников, организации контроля исполнительской дисциплины.

2.8. Перечень экзаменационных вопросов утверждается руководителем соответствующего государственного органа области.

2.9. В целях обеспечения успешной подготовки к сдаче квалификационных экзаменов аттестационная комиссия доводит утвержденный перечень вопросов до сведения государственных служащих не менее чем за 30 дней до проведения экзамена.

2.10. Квалификационный экзамен проводится в присутствии государственного служащего, а при необходимости - и его непосредственного руководителя. Аттестационная комиссия предлагает государственному служащему из утвержденного перечня вопросов не менее 3 вопросов для ответа. Государственный служащий в пределах отведенного времени готовится к ответу.

2.11. Для подготовки ответа государственному служащему разрешается пользоваться нормативными правовыми актами, иными справочными материалами, используемыми в повседневной служебной деятельности.

2.12. Опрос на квалификационном экзамене проводится по всем предложенным для ответа вопросам. По усмотрению аттестационной комиссии государственному служащему могут быть заданы дополнительные вопросы.

2.13. Аттестационная комиссия заслушивает государственного служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о служебной деятельности экзаменуемого.

2.14. По ходу проведения квалификационного экзамена секретарь аттестационной комиссии заполняет на каждого экзаменуемого протокол, в котором кратко отражаются ответы на поставленные вопросы.

2.15. В случае неявки государственного служащего на квалификационный экзамен по уважительной причине аттестационная комиссия назначает другой срок сдачи экзамена. При неявке на квалификационный экзамен без уважительной причины государственный служащий вправе сдать повторно в срок, определенный аттестационной комиссией, но не ранее чем через 6 месяцев.

2.16. Обсуждение и оценка ответов экзаменуемого государственного служащего, его профессиональных, деловых и личностных качеств применительно к должностным обязанностям, материалов и документов, представленных на рассмотрение комиссии, проводятся в обстановке требовательности, принципиальности, объективности и доброжелательности.

Оценка результатов служебной деятельности государственного служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой государственной должности, определении его вклада в достижение поставленных перед соответствующим государственным органом задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться его профессиональные знания, опыт работы, организаторские способности, влияющие на выполнение должностных обязанностей, а также сведения о повышении квалификации и переподготовке.

2.17. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава.

2.18. Квалификационный экзамен для впервые поступающих на государственную службу проводится аттестационной комиссией в порядке, предусмотренном настоящим положением для государственных служащих.

3. Итоги квалификационного экзамена

3.1. По итогам квалификационного экзамена принимается решение:

- квалификационный экзамен сдал;

- квалификационный экзамен не сдал;

и вносится рекомендация о присвоении государственному служащему квалификационного разряда.

3.2. Решение о рекомендации аттестационной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие государственного служащего. Результаты голосования определяются простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим считается мнение председателя комиссии.

Государственный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, сдает квалификационный экзамен на общих основаниях и в голосовании по своей кандидатуре не участвует.

3.3. Результаты квалификационного экзамена сообщаются государственному служащему непосредственно после голосования и отражаются в протоколе, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии. Выписка из протокола аттестационной комиссии хранится в личном деле государственного служащего.

Член аттестационной комиссии, который не согласен с общим решением, вправе изложить особое мнение в протоколе.

3.4. Государственный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, вправе пройти повторную пересдачу в срок, определенный аттестационной комиссией, но не ранее чем через 3 месяца.

3.5. Если, по мнению государственного служащего, квалификационный экзамен проводился с нарушением установленных правил, и при этом были нарушены права экзаменуемого, он вправе в трехдневный срок после проведения квалификационного экзамена обратиться с письменной жалобой к руководителю соответствующего государственного органа, при котором создана аттестационная комиссия.

По итогам рассмотрения жалобы руководитель органа государственной власти области, иного государственного органа области должен предложить аттестационной комиссии принять квалификационный экзамен повторно, устранив нарушения, послужившие основанием подачи жалобы, или отказать в удовлетворении жалобы.

3.6. Итоги квалификационного экзамена сообщаются руководителю соответствующего органа государственной власти области, иного государственного органа области и соответствующей кадровой службе в семидневный срок после проведения квалификационного экзамена.