Приложение. Положение о порядке предоставления финансовых и налоговых льгот предприятиям области

Положение
о порядке предоставления финансовых и налоговых льгот
предприятиям области
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 12 апреля 1994 г. N 487)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение регламентирует взаимоотношения между администрацией области и предприятиями, организациями и учреждениями (в дальнейшем - " предприятий" различных форм собственности при предоставлении финансовых и налоговых льгот и отсрочек по платежам, перечисляемым в областной бюджет.

1.2 Положение разработано и действует в соответствии с Конституцией РФ (статьи 5, 72), Федеративным договором о разграничении предметов ведения и полномочий Федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Федерации, законодательными актами РФ в области налогообложения.

1.3. Положением предусматривается введение механизма финансовых и налоговых льгот, усиливающего регулирующее воздействие налоговой системы на развитие приоритетных, жизнеобеспечивающих отраслей экономики области и инвестиционную активность предприятий, по инициативе отраслевых подразделений администрации либо по ходатайству предприятий.

1.4. Действие настоящего положения направлено на стимулирование и поддержку производителей, работающих на потребительский рынок, и распространяется на группы предприятий, а также отдельные производства, обеспечивающие развитие экономики области по следующим приоритетным направлениям:

- производство продукции для областных государственных нужд,

- реализация целевых комплексных программ, определяющих место и роль области в региональном и республиканском разделении труда,

- создание новых рабочих мест;

- освоение серийного выпуска конкурентоспособной, импортозамещающей, экспортируемой продукции;

- развитие социально необходимых жизнеобеспечивающих систем области (тепло-,энерго-, водоснабжение, транспорт и др. ) ,

-создание производств по переработке, утилизации отходов.

2. Виды финансовых и налоговых льгот и условия их предоставления

2.1. Настоящее положение регламентирует предоставление следующих Финансовых и налоговых льгот:

- освобождение от налоговых платежей на определенный период;

- понижение налоговых ставок;

- налоговый кредит (отсрочка уплаты налогов) ;

- натурализация налоговых платежей ( зачет в качестве налоговых платежей производимой предприятием продукции);

- расчеты производимой предприятием продукции) ;

- расчеты ценными бумагами;

- снижение арендных платежей,

- прочие льготы.

2.2. Положение предусматривает следующие условия предоставления финансовых и налоговых льгот:

- предоставление льгот осуществляется на договорной основе между администрацией и предприятием;

- отсрочки или льготы могут быть предоставлены на срок не более шести месяцев в пределах текущего года;

- льготы предоставляются под залог имущества или иные гарантии;

- льготы предприятиям-потенциальным банкротам не предоставляются.

3. Порядок предоставления финансовых и налоговых льгот

Решение о предоставлении финансовых и налоговых льгот принимается администрацией области. Основанием для принятия решения о предоставлении финансовых и налоговых льгот является заключение экспертного совета.

Состав экспертного совета утверждается главой администрации области.

При подготовке решения о предоставлении финансовых и налоговых льгот устанавливается следующий порядок:

3.1. Отраслевой департамент, комитет, отдел администрации, исходя из приоритетных направлений развития экономики области (п.1.4) , а также по ходатайству предприятий вносит в экспертный совет предложения и обоснования на предоставленные конкретного вида льгот группам предприятий или, в исключительных случаях, отдельным предприятиям.

Отраслевые подразделения администрации области согласовывают с администрациями районов и городов предложения о предоставлении финансовых и налоговых льгот предприятиям, расположенных на их территории.

3.2. Одновременно с предложением и обоснованием на предоставление конкретного вида льгот отраслевой департамент, комитет, отдел представляет в экспертный совет следующие материалы по предприятию:

- бизнес- план предприятия;

- проектно-сметную документацию реконструкции, развития, включающую расчетные показатели повышения эффективности производства , создание новых рабочих мест, необходимые финансовые затраты

- бухгалтерскую и статистическую отчетность о финансово-хозяйственном состоянии предприятия, включающую в том числе объемы нормативных и фактических платежей по видам (объектам) налогообложения и прочим платежам,

- перечень залогового имущества, товаров в обороте или иных гарантий под предоставление финансовых для налоговых льгот.

3.3. Экспертный совет в десятидневный срок готовит мотивированное заключение о целесообразности и сроках предоставления льгот группе предприятий или отдельному предприятию.

3.4. В случае положительного заключения комитет по Финансовой и кредитной политике готовит проект постановления главы администрации и договор между администрацией и предприятием о предоставлении конкретного вида финансовых и налоговых льгот.

В случае отрицательного заключения предприятию направляется мотивированный отказ за подписью председателя экспертного совета.

Налоговые суммы, на которые предприятие было освобождено от платежей в бюджет,и учитываются как прямые инвестиции, направленные на развитие данного предприятия.

3.5. Контроль за соблюдением условий договора, эффективным использованием предоставляемых льгот осуществляет соответствующий отраслевой комитет.

Председатель комитета

по экономике

Л.И. Селитренников