Приложение. Положение о межведомственной комиссии по валютному и экспортному контролю при администрации Воронежской области

Положение
о межведомственной комиссии по валютному
и экспортному контролю при администрации
Воронежской области
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 11 апреля 1995 г. N 380)

I. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по валютному и экспортному контролю (в дальнейшем - комиссия) является координационно-методическим органом при администрации Воронежской области.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле в РФ, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства РФ, нормативными актами органов представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

1.3. В состав комиссии входят должностные лица (руководители органов исполнительной власти и местного самоуправления субъектов РФ, контролирующих и правоохранительных органов, уполномоченных представителей министерств и ведомств, в юрисдикцию которых входят вопросы связанные с внешнеэкономической деятельностью.

1.4. Комиссию возглавляет председатель - зам. главы администрации области. Состав и численность комиссии утверждается постановлением главы администрации области.

II. Задачи

Основными задачами комиссии являются:

2.1. Обеспечение проведения единой общегосударственной политики в вопросах организации контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций на территории Воронежской области.

2.2. Объединение усилий и обеспечение координации взаимодействия государственных, контролирующих и правоохранительных органов (органов и агентов валютного контроля) в деле соблюдения законодательства РФ субъектами внешнеэкономической деятельности.

2.3. Разработка и внедрение единой стратегии, тактики и методологии государственного регулирования и контроля за осуществлением валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций на основе системного и комплексного анализа практики внешнеэкономической деятельности, организационного и правового обеспечения функционирования этого сектора экономики, состояния валютного контроля.

2.4. Участие в подготовке предложений по защите государственных интересов России, а также экономического потенциала области, особенно при проведении экспортно-импортных операций в ведущих отраслях народно-хозяйственного комплекса, вывозе сырьевых и энергетических ресурсов, товаров, оборудования и технологии, имеющих стратегически важное значение.

2.5. Разработка и внедрение единых принципов развития и совершенствования организации валютного контроля в Воронежской области на основе разделения функций и участков работы, исходя из профильной специализации ведомств, включенных в эту систему, решение вопросов по укреплению их материально-технической базы.

2.6. Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам организации контроля и надзора за соблюдением валютного и экспортного законодательства. Оказание методической помощи государственным органам, контролирующим организациям, хозяйствующим субъектам по вопросам осуществления внешнеэкономической деятельности.

2.7. Выработка рекомендаций, способствующих совершенствованию внешнеэкономической деятельности на территории Воронежской области и участие в подготовке проектов нормативных актов органов представительной и исполнительной власти субъектов РФ.

III. Функции

3.1. Постоянно систематизирует и анализирует состояние внешнеэкономической деятельности в Воронежской области на основе банка данных о количестве участников ВЭД, объеме проводимых экспортно-импортных операций, характере и номенклатуре вывозимого и ввозимого сырья, товаров, оборудования (в т.ч. по стратегически важным сырьевым и энергетическим ресурсам), поступлениях валютной выручки и т.д.

3.2. Анализирует и обобщает практику валютного и экспортного контроля, проводимого органами и агентами валютного контроля, другими заинтересованными службами и ведомствами. Представляет свои предложения (рекомендации) по развитию и совершенствованию законодательства РФ в сфере внешнеэкономической деятельности через органы представительной и исполнительной власти субъектов РФ.

3.3. Обеспечивает взаимодействие территориальных органов и агентов валютного контроля, заинтересованных министерств и ведомств в сфере валютного и экспортного контроля, в том числе в части межведомственного обмена информацией.

3.4. Участвует в подготовке нормативных документов, касающихся вопросов ВЭД, издаваемых Думой и администрацией Воронежской области, а также в подготовке информационно-справочных бюллетеней.

3.5. Участвует в осуществлении контроля за целевым и эффективным использованием иностранных кредитов, привлекаемых в область на основе межправительственных и региональных соглашений, под гарантийные обязательства руководства области, а также по решениям правительства РФ.

3.6. Проводит анализ порядка квотирования и лицензирования товаров, законности предоставления (отказа) экспортных квот и лицензий, правильности их использования.

3.7. Проводит анализ правомерности предоставления или отказа в предоставлении права на экспорт стратегически важных сырьевых товаров предприятиям и организациям.

3.8. Принимает участие в работе межведомственных комиссий по предоставлению права экспорта стратегически важных сырьевых товаров, а также других комиссий по внешнеэкономическим вопросам в случаях их образования.

3.9. Участвует в разработке системы контроля количества и качества товаров, отправляемых на экспорт, и разработке порядка экспорта товаров (услуг).

3.10. Участвует в подготовке отчетов об организации валютного и экспортного контроля и результатах деятельности компетентных организаций области, представляемых в органы представительной и исполнительной власти субъектов РФ.

3.11. Участвует по поручениям руководства администрации и Думы Воронежской области в разработке и рассмотрении программ международного сотрудничества в сфере ВЭД, а также другим поручениям, связанным с осуществлением валютного и экспортного контроля на территории области.

3.12. Участвует в подготовке сводных материалов по вопросам внешнеэкономической деятельности и организации валютного контроля в области для представления их в правительство и Государственную Думу Российской Федерации и другие государственные органы.

IV. Права

4.1. Запрашивать и получать от органов и агентов валютного контроля необходимые материалы и информацию (за исключением сведений, не подлежащих разглашению) по вопросам, входящим в компетенцию межведомственной комиссии.

4.2. Привлекать по согласованию с руководством заинтересованных ведомств сотрудников, а также специалистов научных учреждений, организаций для осуществления мероприятий, проводимых межведомственной комиссией в соответствии с возложенными на нее задачами.

4.3. По поручению руководства Администрации и Думы Воронежской области, а также в соответствии с планом работы, утвержденным председателем комиссии, организовывать проверки деятельности хозяйствующих субъектов ВЭД по вопросам, представляющим значимость для сохранения и укрепления экономического потенциала области.

4.4. Проводить по поручению руководства Администрации и Думы Воронежской области проверки деятельности территориальных органов и агентов валютного контроля в части соблюдения ими законодательства РФ, ведомственных нормативных актов в области валютного и экспортного контроля.

4.5. Вносить на рассмотрение компетентных органов предложения по исключению предприятий и организаций из перечня экспортеров стратегически важных сырьевых товаров в случаях выявления нарушений в их деятельности, а также предложения по лишению(приостановлению) права заниматься такой деятельностью.

4.6. Межведомственная комиссия участвует:

- в подготовке местных нормативных актов органов представительной и исполнительной власти по вопросам внешнеэкономической деятельности;

- в разработке инструкций, положений, правил и методических материалов по вопросам совершенствования организации валютного и экспортного контроля;

- в подготовке предложений о приостановлении или об отмене действия ведомственных нормативных актов по вопросам осуществления валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций.

Принятые в рамках компетенции межведомственной комиссии решения носят рекомендательный характер.

Данные решения подписываются председателем комиссии, либо его заместителем.

Заседания комиссии оформляются протоколом, подписанным председателем (заместителем) и секретарем комиссии, либо одним из членов комиссии, присутствующим на заседании.

Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом ее работы не реже одного раза в квартал.

Члены комиссии обязаны сохранять ставшую им известной при выполнении своих функций служебную, коммерческую и иную тайну, прямо или косвенно затрагивающую интересы третьих лиц, а также не разглашать информацию о средствах в иностранной валюте юридических и физических лиц, полученных и используемых ими на законном основании.