Приложение. Положение о департаменте труда, занятости и социальной защиты населения администрации области

Положение
о департаменте труда, занятости и социальной
защиты населения администрации области
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 8 июня 1995 г. N 585)

1. Общие положения

1.1. Департамент труда, занятости и социальной защиты населения (далее - департамент) является структурным подразделением администрации области.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства РФ и администрации области, Законами области и постановлениями областной Думы, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент имеет право юридического лица, расчетные и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, необходимые штампы и бланки.

1.4. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области. Директор департамента является одновременно заместителем главы администрации области.

Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций, устанавливает степень ответственности руководителей структурных подразделений в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Директор департамента:

действует от имени департамента, представляет его интересы, заключает договоры (контракты), выдает доверенности, открывает в банках расчетный и иные счета, пользуется правом распоряжаться финансовыми средствами и имуществом департамента;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, работников департамента;

утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда структуру и штатное расписание департамента, положение о его структурных подразделениях, должностные обязанности работников;

издает в пределах компетенции департамента приказы, инструкции, методические и др.материалы.

1.5. Положение о департамента утверждается, изменяется, дополняется постановлениями администрации области.

1.6. Фонд оплаты труда работников департамента утверждается главой администрации области.

1.7. В департаменте образуется коллегия в количестве 11 человек в составе директора департамента (председатель коллегии), его заместителя, руководителей структурных подразделений по должности, представителей других учреждений и организаций.

1.8. Прекращение деятельности департамента производится путем его реорганизации или ликвидации по постановлению администрации области в установленном законом порядке.

1.9. При реорганизации или ликвидации департамента уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Задачи

2.1. Задачей департамента является обеспечение проведения государственной политики по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения в области.

3. Функции

В соответствии с возложенной задачей департамент выполняет следующие функции:

3.1. руководство структурными подразделениями департамента, координация и направление деятельности территориальных служб федеральных органов, отделений фондов по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения администрации области.

3.2. Разработка, согласование и контроль за реализацией региональных социальных программ, эффективным целевым использованием средств областными отделениями фондов занятости, социальной поддержки населения, социального страхования, пенсионного, средств, выделяемых из бюджета области, координации деятельности благотворительных фондов.

3.3. Участие в работе по заключению соответствующих договоров и контрактов на строительство объектов, финансируемых из республиканского и областного бюджетов, осуществление контроля за их реализацией.

3.4. Подготовка предложений, контроль за осуществлением мер по стабилизации и повышению уровня жизни, реальных доходов населения.

3.5. Обеспечение защиты прав граждан, их интересов, соблюдение государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством о труде для всех работников предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности.

3.6.Организация системы социального партнерства между администраций, работодателями и трудовыми коллективами.

3.7. Разработка и реализация целевых мероприятий по совершенствованию социально-трудовых отношений на территории области, организация практической работы по разрешению коллективных трудовых конфликтов.

3.8. Пенсионное обеспечение граждан, формирование механизма экстренной адресной социальной помощи особо нуждающимся категориям населения.

3.9. Социальная защита граждан, участвовавших в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, населения области, проживающего на территориях с льготным статусом, а также восстановление прав реабилитированных жертв репрессий.

3.10. Разработка и контроль за реализацией мер по регулированию областного рынка труда, содействие населению в трудоустройстве, экспертная оценка решений и мероприятий, связанных с воспроизводством трудовых ресурсов, ростом численности населения.

3.11. Изучение рынка профессий, содействие его развитию, разработка и контроль за реализацией региональных программ подготовки кадров для рыночной экономики, их профессиональное обучение и переподготовки на производстве.

3.12. Контроль за организацией выполнения Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, контроль за реализацией государственной политики в области государственного социального страхования.

3.13. Подготовка предложений по вопросу регулирования миграционных процессов, контроль за организацией работы по приему, регистрации, обустройству беженцев и вынужденных переселенцев, использованием труда иностранных граждан.

3.14. Участие в решении социально-трудовых проблем в процессе приватизации государственной собственности, содействие развитию малого бизнеса, предпринимательства и коммерческих начал в трудовой и социальных сферах.

3.15. Определение совместно с другими структурными подразделениями администрации приоритетов, формирование основных направлений внешнеэкономической деятельности, участие в разработке механизма регулирования внешнеэкономических связей.

4. Права

Департамент имеет право:

4.1. Разрабатывать и вносить проекты решений коллегии при главе администрации, постановлений и распоряжений администрации области по вопросам, относящимся к организации и деятельности органов и учреждений труда, занятости и социальной защиты населения.

4.2. Должностные лица департамента труда, занятости и социальной защиты населения имеют право доступа в установленном порядке для проверки работы предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм собственности, давать по результатам проверок соответствующие заключения и предписания, направлять их, при необходимости, на административную комиссию для принятия мер в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и области.

4.3. Получать необходимую для регулирования социально-трудовых отношений информацию у сторон, подписавших коллективный договор или соглашений.

4.4. Вносить предложения администрации области о приостановлении или отмене действий, противоречащих законодательству РФ, распоряжений, указаний руководителей органов исполнительной власти или предприятий по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

4.5. Запрашивать и получать от органов государственного управления области, городов и районов, ведомств, организаций и учреждений необходимую информацию для осуществления возложенных на департамент задач.

4.6. Управлять деятельностью подведомственных отраслей социально-экономической сферы администрации области и соответствующих структурных подразделений городов и районов по разработке и реализации областных и иных программ, отраслевых проектов, мер государственного регулирования трудовых отношений и социальной защиты населения области.

4.7. Привлекать для разработки целевых программ, прогнозов и отдельных проблем в установленном порядке высшие учебные заведения, а также отдельных ученых и специалистов.

5. Ответственность

5.1. Департамент в лице его директора несет ответственность за несоблюдение законодательства Российской Федерации и области, невыполнение задач и функций и неиспользование прав, предусмотренных настоящим положением.