Приложение. Временное положение о Воронежских областных финансово-промышленных группах

Временное положение
о Воронежских областных финансово-промышленных группах
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 18 октября 1995 г. N 1142)

Настоящее Положение регулирует создание, функционирование и ликвидацию областных финансово-промышленных групп.

1. Принятые определения и термины

ФПГ, финансово-промышленная группа - объединение юридических лиц, создаваемое с целью реализации эффективных областных инвестиционных проектов;

Участники ФПГ - юридические лица, частично или полностью объединившие свои активы и осуществляющие совместную деятельность в составе ФПГ на договорной основе;

Центральная компания ФПГ - управляющее структурное подразделение ФПГ, являющееся юридическим лицом;

Областной реестр ФПГ - единый банк данных, созданный полномочным органом администрации области, содержащий официальные сведения о финансово-промышленных группах, зарегистрированных в соответствии с настоящим Положением;

Областной инвестиционный проект - проект, реализуемый ФПГ, имеющий приоритетное социально-экономическое значение для области.

2. Создание ФПГ

Финансово-промышленные группы создаются юридическими лицами на договорной основе.

Обязательным признаком ФПГ являются:

- наличие в составе банков, иных финансово-кредитных учреждений и промышленных предприятий;

- областная регистрация в качестве ФПГ;

- принадлежность участников к сферам деятельности, определяющим производственный, научный и экспортный потенциал области;

- проведение экспертизы инвестиционного проекта уполномоченным органом администрации области;

- наличие центральной компании.

Государственные, муниципальные предприятия вправе быть участниками ФПГ с согласия собственника.

Оформление инвестиционных проектов и заключение экспертного совета производится установленным порядком.

3. Руководящие органы ФПГ

Порядок создания и состав руководящих органов, объ+м их полномочий устанавливаются договором о ФПГ.

Центральная компания по решению участников ФПГ создается в любой организационно-правовой форме, за исключением случаев, предусматривающих полную ответственность участников. Объ+м полномочий центральной компании определяется учредительными документами.

Центральная компания выполняет обязанности по ведению консолидированного баланса, а также несет другие обязанности, в том числе налогоплательщика, предусмотренные законодательством.

4. Регистрация финансово-промышленной группы

ФПГ, учреждается постановлением администрации Воронежской области, подлежит регистрации на основании инвестиционного проекта и учредительных документов в органах исполнительной власти области в соответствии с законодательством.

Регистрация подтверждается выдачей свидетельства, содержащего полное наименование группы, включающее в себе словосочетание "областная финансово-промышленная группа".

5. Изменение состава ФПГ

Изменение в составе участников ФПГ производится по соглашению, принятому остальными участниками, фиксируется в областном реестре ФПГ по заявлению центральной компании. Вступление нового участника происходит с согласия всех участников ФПГ и влечет за собой его обязательное вступление в состав центральной компании.

6. Стимулирование деятельности ФПГ

Стимулирование производится следующими способами:

- зачет задолженности участника, акции которого реализуются на инвестиционных конкурсах (торгах), в объем инвестиций, предусмотренных условиями конкурса (торга), для финансово-промышленной группы - покупателя;

- признание ФПГ в качестве естественных монополий на определенных рынках или групп изделий;

- предоставление участникам ФПГ права самостоятельно определять сроки амортизации оборудования и накопления амортизационных отчислений с направлением этих средств на реализацию собственных проектов.

7. Льготы и принципы поддержки ФПГ

В случае выполнения ФПГ инвестиционного проекта, в котором полностью или частично есть доля средств из областного бюджета, по решению администрации области ей должны оказываться следующие меры поддержки и льготы:

- предоставляются имущественные гарантии администрации области для привлечения различного рода инвестиционных ресурсов;

- предоставляются налоговые кредиты;

- предоставляются инвестиционные кредиты и финансовая поддержка;

- разрешается передача в коммерческое или доверительное управление центральной компании или участнику ФПГ государственных пакетов акций участников ФПГ, с согласия собственника. Органы исполнительной власти в пределах своей компетенции могут предоставлять ФПГ иные льготы и гарантии. Конкретные условия предоставления льгот, а также порядок ответственности за их использование определяются решением администрации области или доверенного исполнительного органа.

8. Выполнение налоговых обязательств

Участники ФПГ признаются налоговым органом по месту регистрации консолидированной группой налогоплательщиков, выступающей в качестве единого налогоплательщика в отношении местных налогов и обязательных платежей, относящихся к выполняемому инвестиционному проекту. Операции по движению материальных ценностей, товаров, услуг, денежных средств и иного имущества между участниками ФПГ признаются как операции между структурными подразделениями одного юридического лица.

9. Прекращение деятельности ФПГ

Полномочный орган исполнительной власти вправе прекратить действие ФПГ в случае:

- нарушения законодательства;

- невыполнения обязательств по реализации инвестиционного проекта;

- непредоставления в установленном порядке отчетов, балансов и материалов аудиторской проверки.

10. Ликвидация ФПГ

ФПГ ликвидируется в случае:

- принятия участниками решения о ее ликвидации;

- прекращения действия свидетельства ФПГ;

- истечения срока действия договора, если срок не продлен участниками ФПГ.

Примечание:

Настоящее Положение вступает в силу с момента его опубликования и действует до выхода областного Закона или Закона Российской Федерации.