Постановление Администрации Воронежской области от 6 февраля 1996 г. N 137 "О порядке предоставления финансовых и налоговых льгот предприятиям области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Воронежской области
от 6 февраля 1996 г. N 137
"О порядке предоставления финансовых и налоговых льгот
предприятиям области"

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 1996 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 6 июня 1997 г. N 601 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях усиления регулирующего воздействия налоговой системы на инвестиционную активность, развитие приоритетных, жизнеобеспечивающих отраслей экономики области, упорядочения и гласности предоставления финансовых и налоговых льгот в части платежей, перечисляемых в областной бюджет, в соответствии с полномочиями представительного органа субъектов Федерации постановляю :

1. Утвердить Положение о порядке предоставления финансовых и налоговых льгот (прилагается).

2. Для проведения экспертизы и подготовки мотивированных заключений о целесообразности, порядке и размерах предоставляемых финансовых и налоговых льгот конкретным предприятиям создать экспертный Совет (состав прилагается ). При этом исключить практику предоставления финансовых льгот, минуя экспертный Совет. Окончательное решение о финансовых льготах принимает Областная Дума, в отдельных случаях, оговоренных Положением, - глава администрации области.

3. Рекомендовать администрациям городов и районов области принять в пределах своей компетенции аналогичный порядок предоставления финансовых и налоговых льгот.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Преображенского Б.Г.

Первый заместитель главы администрации

Г.И. Макин

Приложение N 1

к постановлению

Администрации Воронежской области

от 6 февраля 1996 г. N 137

Положение
о порядке предоставления финансовых и налоговых льгот
предприятиям области

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 1996 г.

1. Общие положения

2. Виды финансовых и налоговых льгот и условия их предоставления

3. Порядок предоставления финансовых и налоговых льгот

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение регламентирует процедуру прохождения документов и принятия окончательного решения о предоставлении предприятиям, организациям и учреждениям (в дальнейшем - "предприятия") различных форм собственности финансовых и налоговых льгот и отсрочек по платежам, перечисляемым в областной бюджет.

1.2. Положение разработано и действует в соответствии с Конституцией РФ (статьи 5, 72), Федеративным договором о разграничении предметов ведения и полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов федерации, законодательными актами РФ в области налогообложения.

1.3. В рамках Положения финансовые и налоговые льготы рассматриваются как рычаги, усиливающие регулирующее воздействие налоговой системы на поддержку и развитие следующих приоритетных направлений экономики области:

- развитие производств, работающих на потребительский рынок;

- производство продукции для областных государственных нужд;

- реализация целевых комплексных программ, усиливающих роль области в региональном и республиканском разделении труда;

- создание новых рабочих мест;

- освоение серийного выпуска конкурентоспособной, импортозамещающей, экспортируемой продукции;

- развитие жизнеобеспечивающих систем области (тепло-, энерго-, водоснабжение, транспорт и др.);

- создание производств по переработке, утилизации отходов.

2. Виды финансовых и налоговых льгот и условия их предоставления

2.1. Согласно Положения предоставляются следующие виды финансовых и налоговых льгот:

а) освобождение от налоговых платежей на определенный период;

б) понижение налоговых ставок;

в) налоговый кредит (отсрочка уплаты налогов);

г) натурализация налоговых платежей в виде зачета производимой предприятием продукции в качестве налоговых платежей в соответствующем ценовом эквиваленте;

д) расчеты котируемыми ценными бумагами;

е) снижение и освобождение на определенный срок от арендных платежей;

Льготы (или отсрочки) по платежам могут быть предоставлены на срок не более шести месяцев в пределах текущего года.

3. Порядок предоставления финансовых и налоговых льгот

Обязательным условием рассмотрения экспертным Советом ходатайства о финансовых льготах является аналогичная льгота, предоставленная на местном ( муниципальном, районном) уровне и закрепленная решением соответствующего Совета.

При подготовке решения о предоставлении финансовых и налоговых льгот устанавливается следующий порядок:

3.1. Отраслевой департамент, комитет, управление администрации области по ходатайству предприятий вносит на рассмотрение экспертного Совета предложения и обоснования на предоставление конкретного вида льгот группам предприятий или, в исключительных случаях, отдельным предприятиям. Для этого вводится специальная "Справка-обоснование" унифицированной формы (приложение N 2 ).

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Воронежской области от 16 августа 1996 г. N 830 пункт 3.1 настоящего Положения дополнен абзацем:

- Государственное учреждение "Управление по делам общественных объединений инвалидов" администрации Воронежской области по ходатайству общественных объединений, фондов и организаций инвалидов вносит на рассмотрение экспертного Совета предложения и обоснования на предоставление конкретного вида льгот общественным объединениям, фондам, организациям инвалидов, в исключительных случаях, отдельным организациям.

3.2. Предприятие, претендующее на льготы, представляет в соответствующий отраслевой департамент (комитет, отдел) материалы и документы, отражающие его финансовое состояние, на основании которых департамент (комитет, отдел) принимает решение о ходатайстве перед экспертным Советом о льготах и составляет "Справку-обоснование".

3.3. При наличии пакета документов, оговоренных в п. 3.2 экспертный Совет в десятидневный срок готовит мотивированное заключение о целесообразности и сроках предоставления льгот группе предприятий или отдельному предприятию. При этом обязательно присутствие на экспертном Совете представителя соответствующего департамента (комитета, отдела), ходатайствующего о льготах, а также руководителя предприятия, претендующего на льготы.

3.4. В случае положительного заключения экспертный Совет передает его в областную Думу.

В случае отрицательного заключения экспертного Совета заявителю направляется мотивированный отказ за подписью председателя экспертного Совета.

3.5. Окончательное решение о предоставлении финансовых и налоговых льгот по подпунктам а); б); в); е) пункта 2.1 настоящего постановления при наличии положительного заключения экспертного Совета, принимает областная Дума. По подпунктам г); д) пункта 2.1 решение принимает глава администрации области.

3.6. Контроль за соблюдением условий, на которых были предоставлены финансовые льготы, осуществляет соответствующий отраслевой департамент, комитет, управление.

Директор департамента экономики

Л.И. Селитренников

Приложение N 2

к постановлению

Администрации Воронежской области

от 6 февраля 1996 г. N 137

Справка-обоснование
(заполняется соответствующим департаментом, комитетом, управлением)

     1. Департамент,   комитет, управление    ___________________________

администрации Воронежской  области вносит   на рассмотрение   экспертного

совета по  финансовым льготам  вопрос о  предоставлении финансовых  льгот

____________________________________________________________________

              (кому, полное наименование предприятия)

     2. Обоснованием для предоставления льготы является:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

     3. Предлагается вид финансовой льготы:

     -   полное освобождение   от ______________________________   налога

на срок _____________;

     -   частичное освобождение   от ___________________________   налога

на срок _____________;

     - налоговый   кредит (отсрочка)   по ______________________   налогу

на срок _____________;

     -  зачет производимой   предприятием продукцией   __________________

налога на срок ______________;

     - компенсация  __________________ налога   на срок   _______________

ценными бумагами      __________________________________________________;

                  (наименование предприятия-эмитента)

     - освобождение  (снижение ставки)  от арендной  платы за   _________

_________________________ на срок _________________.

(вид имущества)

     4. Вид компенсаций за предоставленную льготу:

     -   ценные бумаги    _______________________________________________

                     (наименование предприятия-эмитента)

на сумму ______________;

     - вхождение  областного   фонда   имущества   в   уставный   капитал

предприятия на сумму ________________;

     -  залог имущества  предприятия на  сумму _________________   сроком

______________;

     - проведение   капитального   ремонта (реконструкции)   арендованной

недвижимости на  сумму _______________  в счет  погашения арендной  платы

на срок _______________;

     - передача   продукции предприятия   на сумму    __________________

Директор департамента

комитета управления                                             _____________________

                                                                 (Ф.И.О.)

Приложение N 3

к постановлению

Администрации Воронежской области

от 6 февраля 1996 г. N 137

Состав
экспертного Совета при администрации области
по предоставлению финансовых и налоговых льгот

Преображенский Борис Георгиевич      - председатель Совета,

                                       первый заместитель главы

                                       администрации

Селитренников Леонид Иванович        - заместитель председателя

                                       Совета, заместитель главы

                                       администрации

Сысоев Александр Митрофанович        - заместитель председателя

                                       Областной Думы

                                Члены Совета:

Великанов Анатолий Михайлович        - заместитель главы

                                       администрации области

Елецких Иван Васильевич              - начальник государственной

                                       налоговой инспекции

Клочкова Людмила Акимовна            - начальник финансового

                                       управления администрации

                                       области

Лазутиков Владимир Васильевич        - первый заместитель предсе-

                                       дателя  комитета по эконо-

                                       мике департамента сельско-

                                       го хозяйства

Савинков Юрий Андреевич              - заместитель главы

                                       администрации области

Смагаринский Илья Абрамович          - заместитель директора

                                       департамента экономики

                                       администрации области

Шепелевич Игорь Николаевич           - заместитель директора

                                       департамента экономики

                                       администрации области

Шипилов Юрий Александрович           - директор АООТ "Упмаш"