Постановление Администрации Воронежской области от 29 августа 1996 г. N 883 "О состоянии воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях области" (утратило силу)

Постановление Администрации Воронежской области
от 29 августа 1996 г. N 883
"О состоянии воспитательной работы
в детских оздоровительных лагерях области"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Воронежской области от 31 июля 2002 г. N 705 настоящее постановление признано утратившим силу

Учитывая важность формирования целостной системы воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях области на основе принципов патриотизма и гуманистических ценностей, насыщения ее интересными творческими идеями и проектами, постановляю:

1. Информацию "О состоянии воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях" принять к сведению согласно приложению N 1.

2. Признать состояние воспитательной и творческой работы в детских оздоровительных лагерях недостаточной.

3. Возложить функции координации воспитательной работы, проводимой в детских оздоровительных лагерях, подготовку и обучение педагогических кадров, методическую работу на комитет по делам молодежи администрации области.

4. Утвердить Нечаева Д.Н., председателя комитета по делам молодежи, заместителем председателя межведомственной комиссии по организации летнего отдыха детей и подростков, руководителем рабочей группы по координации воспитательной работы в ДОЛ.

5. Утвердить состав рабочей группы по координации воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях согласно приложению N 2, с включением е+ в состав межведомственной комиссии администрации области по организации летнего отдыха детей и подростков.

6. Комитету по делам молодежи (Нечаеву):

6.1. Сосредоточить внимание воспитательной работы ДОЛ на патриотическом направлении, на приобщении детей и подростков к государственным символам и атрибутам, на подготовку актива для детских организаций и школьного самоуправления.

6.2. Включить в областную государственную программу "Молодежь-97" пункт о проведении в марте 1997 г. областного семинара по воспитательной работе в детских оздоровительных лагерях.

6.3. Предусмотреть выпуск методических материалов и пособий для ДОЛ сезона 1997 г.

6.4. Принять на себя функции координатора в подготовке кадров, восстановив систему взаимодействия между педагогическими учебными заведениями и администрациями ДОЛ.

7. Комитету по делам молодежи (Нечаеву) совместно с комитетом по управлению госимуществом области (Часовым) проработать вопрос о передаче одного из ДОЛ под областной молодежный учебно-спортивный центр.

8. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области Гольца А.С.

Глава администрации

А.Я. Ковалев

Информация
о состоянии воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 29 августа 1996 г. N 883)

Одной из важнейших задач в сфере организации летнего отдыха детей и подростков является насыщение полезным содержанием работы детских оздоровительных лагерей (ДОЛ), проведение эффективной воспитательной работы в детских коллективах на основе принципов патриотизма и приоритета общечеловеческих ценностей.

С 17 июля по 2 августа т.г. рабочей группой комитета по делам молодежи администрации области совместно с представителями общественных молодежных и детских организаций, работниками сферы образования был проведен анализ воспитательной работы в ДОЛ "Салют" (АООТ "Воронежское авиационное самолетостроительное общество"), "Восток-4" (АООТ "Воронежский станкозавод"), "Зеленый огонек" (Управление ЮВЖД), "Василек" (АО "Воронежпресс"), "Ландыш" (Семилукский огнеупорный завод), "Полянка" (администрация Аннинского района), "Алмаз" (АООТ "Воронежагропромстрой").

Анализ воспитательной работы в ДОЛ показал, что педагогическими коллективами и администрацией данных лагерей проводится определенная работа по организации досуга, проведению игровых мероприятий, по подготовке тематических вечеров, праздников и коллективно-творческих дел. В ДОЛ "Ландыш" и "Зеленый огонек" еще до открытия сезона администрация профессионально подошла к подбору кадров воспитателей и вожатых, к поиску и внедрению новых методических разработок. Достаточно интересным представляется опыт проведения воспитательной работы студентами Россошанского педагогического колледжа, как наиболее подготовленных в организационном, творческом и методическом плане. Заслуживает положительной оценки работа ДОЛ "Ландыш", где сумели сохранить преемственность традиций воспитания с учетом новых социальных и политических реалий.

Вместе с тем системность и комплексность воспитательной работы в большинстве ДОЛ отсутствует, практически пущен на самотек подбор и обучение кадров вожатых и воспитателей. Руководство лагерей оказалось практически не готово к проведению эффективной воспитательной работы. Перед открытием лагерной смены начальники лагерей прошли лишь специальное обучение, на котором они были сориентированы в основном на решение хозяйственных и административных задач, а не на серьезный подход к вопросам воспитательной работы .

В течение последних лет, в большинстве случаев была утеряна связь и сотрудничество администраций лагерей с педагогическими учебными заведениями. Не стала координирующим центром воспитательной работы и межведомственная комиссия администрации области по организации летнего отдыха детей и подростков. В анкетировании, проведенном в ДОЛ, отмечено что педагогические коллективы не получали ни эффективной методической помощи, ни новых апробированных проектов в сфере воспитания. Учреждения дополнительного образования фактически самоустранились от работы в оздоровительных лагерях.

Анализ воспитательной работы ДОЛ "Василек" показал, что воспитатели перед работой в лагере не прошли специальную педагогическую подготовку. Заместитель директора лагеря по воспитательной работе являлась копировщицей АО "Воронежпресс", воспитатель старшего отряда - учащийся профтехучилища N 7, а воспитатель младшего отряда - кладовщица того же завода.

На момент проверки оздоровительного лагеря "Полянка" (Аннинский р-он) работало 4 воспитателя на 90 детей. Некомплект педагогического состава был объяснен тем, что воспитатели не прибыли к моменту открытия лагеря. На 4-ый день работы лагеря отсутствовал план воспитательной работы на поток, а сценарии тематических вечеров разрабатывались экспромтом, непосредственно перед проведением. Имелись упущения в кадровой политике - старшая вожатая не имела опыта педагогической работы, являясь лишь студенткой первого курса педагогического университета.

В детском оздоровительном лагере "Салют", на момент проверки, отмечено разное видение воспитательных задач администрации лагеря и педколлектива. Проведение отдельных, не всегда эффективных, мероприятий осуществлялось под давлением руководителя лагеря. "Пионерская" комната на момент проверки была приспособлена под спальное помещение.

Как один из серьезных недостатков функционирования большинства ДОЛ кроется в отсутствии методических материалов воспитательного характера, и как следствие, мероприятия, проводимые в лагерях, носят лишь развлекательный характер. Полностью не задействовано патриотическое направление. Так например, ни один из проверяемых лагерей, при оформлении не использует государственную символику и атрибутику. Принципиальной недоработкой в работе лагерей является разовый аспект воспитательной работы, который не имеет логического продолжения. Если раньше одной из главных воспитательных задач в ДОЛ была подготовка актива школьного самоуправления и детских объединений, то в настоящее время этот приоритет практически отсутствует. Для педагогических коллективов лагерей не характерен творческий подход к проблемам воспитания детей в оздоровительных лагерях, не наблюдается поиск новых идей и проектов, которые могли бы быть обобщены и использованы в ДОЛ.

В этом году наблюдается тенденция использования ДОЛ для деятельности нетрадиционных для России религиозных течений. Так в лагере "Алмаз", на момент проведения проверки, был установлен факт проведения лагерной смены организацией баптистов, финансирование которой осуществляется через общественный фонд "Пшеничное зерно" религиозным центром из Финляндии. С планом воспитательной работы данной смены комиссия ознакомиться не смогла.

Подводя итоги, считаем необходимым:

1) Возложить функции воспитательной работы, проводимой в ДОЛ, подготовку и обучение кадров на комитет по делам молодежи администрации области и на аналогичные подразделения в структуре администраций районов и городов;

2) утвердить в структуре межведомственной комиссии администрации области по организации летнего отдыха детей и подростков специальную группу, на которую возложить функции координатора воспитательной и методической работы в ДОЛ;

3) предусмотреть в областной государственной программе "Молодежь-97" проведение областного семинара начальников ДОЛ, вожатых и воспитателей, а также семинара для отдельных категорий педагогического состава лагерей;

4) считать важнейшим элементом воспитательной работы в ДОЛ патриотическое направление, приобщение детей и подростков к государственной символике и атрибутике.

5) определить в летнем оздоровительном сезоне 1997 г. приоритетным направлением воспитательной работы - подготовку актива для детских организаций и школьного самоуправления;

6) подготовить в течение учебного года на базе научно-методического центра СДПО учебные пособия и методические материалы по воспитательной работе ДОЛ;

7) восстановить связь через комитеты по делам молодежи между педагогическими учебными заведениями и администрациями всех лагерей, а также систему прохождения педагогической практики студентов в ДОЛ.

Рабочая группа
по координации воспитательной
работы в детских оздоровительных лагерях
Воронежской области
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 29 августа 1996 г. N 883)

Нечаев

Дмитрий  Николаевич         -  председатель комитета по делам молодежи

                               администрации области, руководитель ра-

                               бочей группы.

Коломийцева

Ирина Борисовна              - начальник отдела социальных проблем мо-

                               лодежи и молодежных служб  комитета  по

                               делам молодежи  администрации  области,

                               ответственный секретарь рабочей группы.

                       Члены рабочей группы:

Авдеев

Олег Николаевич              - первый  секретарь  областного  комитета

                               Российского Союза Молодежи.

Колобов

Владимир Васильевич          - главный редактор газеты "Молодой комму-

                               нар".

Лещева

Наталья Валерьевна           - председатель  Совета  Союза  детских  и

                               пионерских организаций области.

Эрлер

Андрей Владимирович          - начальник отдела по делам молодежи адми-

                               нистрации г.Воронежа.

Председатель комитета

Д.Н. Нечаев