Постановление Администрации города Воронежа от 29 ноября 1996 г. N 802 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени и их обеспечении" (утратило силу)

Постановление Администрации города Воронежа
от 29 ноября 1996 г. N 802
"О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях
мирного и военного времени и их обеспечении"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 11 января 2013 г. N 34 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом РФ "О гражданской обороне" и "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях обеспечения своевременной организации и осуществления эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, постановляю:

1. Утвердить Положение о эвакуационной комиссии города Воронежа, согласно приложению N 1 и ее персональный состав.

2. Председателю эвакуационной комиссии организовать ее постоянную работу, разработку необходимой документации и обеспечить контроль за работой всех эвакуационных органов города.

3. Предоставить право эвакуационной комиссии, в целях оперативности, при организации эвакуации (отселения) населения города в чрезвычайных ситуациях мирного времени принимать решения на проведение эвакомероприятий в узком квалифицированном составе (группа руководства, с привлечением необходимых специалистов и представителей служб ГО города).

4. Место работы эвакуационной комиссии определить:

- в мирное время - малый зал администрации города;

- в особый период - на ЗПУ города.

5. Начальнику штаба ГОЧС города Куприенко П.С. обеспечить организацию:

5.1. Оповещения членов эвакуационной комиссии в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени и особый период.

5.2. Взаимодействия эвакуационной комиссии с комиссией по устойчивости и службами ГО города при решении вопросов жизнеобеспечения эвакуированного населения и обеспечения проведения эвакуационных мероприятий.

6. Рекомендовать главам администраций районов города создать и обеспечить работу эвакуационных органов при администрациях районов, организациях, учреждениях и объектах экономики всех форм собственности.

7. Приказ начальника гражданской обороны - главы администрации города от 14 ноября 1995 года N 22 считать утратившим силу.

И.о. главы администрации

Д.М. Жуков

Положение
об эвакуационной комиссии города Воронежа
(утв. постановлением Администрации города Воронежа
от 29 ноября 1996 г. N 802)

1. Общие положения

1.1. Эвакуационная комиссия г. Воронежа создается решением главы администрации. Она подчиняется главе администрации - начальнику гражданской обороны города и несет ответственность за планирование и выполнение всего комплекса эвакомероприятий и за всестороннее их обеспечение, которое организует во взаимодействии со службами ГО.

1.2. Эвакуационная комиссия г. Воронежа является руководящей по отношению к эвакуационным комиссиям (далее - эвакокомиссиям) районов, учреждений, организаций и предприятий города (далее - объектам экономики).

1.3. Эвакокомиссии районов города и объектов экономики обязаны выполнять решения (распоряжения) городской эвакокомиссии, но с ведома своих непосредственных начальников.

2. Состав эвакокомиссии г. Воронежа

2.1. Руководство эвакуационной комиссии:

- председатель эвакокомиссии;

- зам.председателя эвакокомиссии;

- секретарь эвакокомиссии;

- делопроизводитель;

- машинистка.

2.2. Группа организации контроля, учета эвакуации населения и информации:

- начальник группы;

- представители от районов города.

2.3. Группа организации контроля специального обеспечения эвакомероприятий:

- начальник группы ;

- представитель службы охраны общественного порядка ГО;

- представитель медицинской службы ГО;

- представитель службы связи ГО;

- представитель автодорожной службы ГО;

- представитель автотранспортной службы ГО;

- представитель службы торговли и питания ГО;

- представитель управления образования;

- представитель департамента ЖКХ;

- представитель департамента ГХБиТ;

- представитель ЮВЖД.

2.4. Группа организации и контроля эвакуации материальных ценностей:

- начальник группы;

- инспектор по эвакуации продовольственных и промышленных товаров;

- инспектор по эвакуации банковских и музейных ценностей;

- инспектор по контролю за эвакуацией материальных ценностей объектами экономики;

- инспектор по контролю за эвакуацией материально-технических ценностей.

2.5. Представители других организаций:

- представитель штаба по делам ГО и ЧС города;

- представитель областного военного комиссариата.

3. Задачи, решаемые эвакуационной комиссий

3.1. Мирное время:

- совместно со штабом ГОЧС города разработка и своевременная корректировка плана эвакомероприятий;

- подготовка личного состава эвакокомиссии по выполнению функциональных обязанностей;

- изучение и постоянная корректировка графика эвакуации и календарного плана основных мероприятий;

- проверка документации СЭП, пунктов посадки и высадки и т. д., контроль устранения недостатков;

- контроль за изучением и освоением районов размещения в загородной зоне;

- отработка вопросов оповещения и сбора л\с эвакоорганов города;

- организация связи и управления;

- организация эвакуации (отселения) населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3.2. при угрозе нападения противника:

- корректировка и ввод в действие плана эвакомероприятий;

- уточнение расчетов на эвакуацию;

- организация связи со штабами ГОЧС всех уровней, объектами экономики, СЭП и приемными эвакокомиссиями;

- проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам эвакуации;

- организация круглосуточного дежурства членами эвакокомиссиями, поддержания в постоянной готовности систем оповещения, связи и управления;

- постоянный контроль за подготовкой к выполнению эвакомероприятий и организация взаимодействия во всех звеньях;

- осуществление контроля за подготовкой и вывозу в загородную зону ценностей, запасов продовольствия и материально-технических средств.

3.3. С началом эвакомероприятий:

- оповещение населения о начале выполнения эвакомероприятий, времени и порядку их проведения;

- ведение учета эваконаселения и контроль за ходом выполнения эвакомероприятий;

- поддержание связи и взаимодействия с районами размещения в загородной зоне и всестороннее обеспечение эвакомероприятий;

- информирование главы администрации и штабов ГОЧС о ходе выполнения эвакомероприятий.

3.4. Председатель эвакокомиссии, в соответствии с возложенными на него обязанностями, отвечает за работу эвакокомиссии, за разработку плана эвакуации и его реальность, за организованное проведение эвакомероприятий в установленные сроки.

Он обязан:

- разрабатывать функциональные обязанности членам эвакокомиссии, ставить им задачи;

- руководить разработкой документов плана эвакуации, а также вывоза материальных ценностей;

- руководить работой подчиненных эвакоорганов;

- организовывать выполнение основных мероприятий, предусмотренных календарным планом;

- заслушивать членов эвакокомиссии по выполнению ими функциональных обязанностей;

- докладывать главе администрации - начальнику ГО города, председателю областной эвакокомиссии о ходе эвакуации;

- принимать меры к поддержанию общественного порядка на всех этапах эвакуации;

- организовывать всестороннее обеспечение эваконаселения на маршрутах эвакуации и в загородной зоне;

- после завершения эвакомероприятий организовывать переезд эвакокомиссии в район размещения в загородной зоне.

3.5. Заместитель председателя эвакокомиссии ОБЯЗАН:

- знать план эвакуации и принимать личное участие в его разработке;

- осуществлять контроль за ходом эвакомероприятий;

- осуществлять контроль за работой и помощь членам эвакокомиссии;

- готовить и представлять на рассмотрение председателя эвакокомиссии доклад главе администрации - начальнику ГО города о ходе эвакомероприятий;

- осуществлять контроль за вывозом материальных ценностей в загородную зону;

- руководить работой транспортных органов по своевременной поставке транспортных средств на СЭПи;

- обеспечить выполнение графика эвакуации;

- в отсутствие председателя эвакокомиссии выполнять его обязанности.

3.6. Секретарь эвакокомиссии обязан:

- непосредственно организовывать оповещение, сбор и работу личного состава эвакокомиссии;

- знать план эвакуации и принимать личное участие в его разработке;

- контролировать своевременность доведения до исполнителей распоряжений эвакокомиссии и их исполнении;

- обеспечивать сбор данных о ходе эвакомероприятий, составлять донесения и своевременно представлять их вышестоящим эвакоорганом;

- организовывать и контролировать ведение круглосуточного дежурства личным составом эвакокомиссии;

- обеспечивать скрытое управление эвакомероприятиями.

4. Организация работы эвакокомиссии

4.1. В мирное время

Эвакокомиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на своем заседании и утвержденным ее председателем.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения комиссии оформляются протоколом, а при необходимости постановлениями (распоряжениями) главы администрации города.

Распределение и утверждение обязанностей между членами комиссии производится председателем эвакокомиссии.

Председатель эвакокомиссии систематически информирует главу администрации города по наиболее важным вопросам, рассматриваемым и решаемым комиссией.

Решения, принимаемые эвакокомиссией в соответствии со своей компетенцией, являются обязательными для всех эвакоорганов города.

В условиях чрезвычайных ситуаций, когда по условиям обстановки требуется провести отселение (эвакуацию) населения города (части города) комиссия осуществляет свою работу в соответствии с календарными планами и графиками эвакуации, при этом осуществляется тесное взаимодействие с комиссией по устойчивости города по вопросам всестороннего жизнеобеспечения эвакуированного населения.

4.2. При угрозе нападения противника:

- уточняется состав эвакокомиссии, при необходимости проводится укомплектование до полного штата;

- уточняются документы и расчеты на выполнение эвакомероприятий;

- готовятся места развертывания эвакоорганов, рабочие места членов комиссии;

- председатель эвакокомиссии ставит задачу членам комиссии на выполнение мероприятий и организовывает их выполнение;

- организуются прямые связи со СЭП, исходными пунктами, станциями (пунктами) посадки и т. д.;

- группа организации контроля, учета эвакуации населения и информации уточняет расчеты на эвакуацию через СЭПы;

- группа контроля специального обеспечения эвакомероприятий уточняет расписание движения эвакопоездов, места посадки, количество мест в каждом поезде, пункты (станции) высадки. Уточняет количество выделяемого автотранспорта для вывоза эваконаселения и распределяет транспорт по СЭПам;

- группа организации и контроля эвакуации материальных ценностей уточняет ход подготовки к вывозу ценностей и материально-технических средств;

- в ходе дальнейшей работы эвакокомиссии осуществляется контроль за развертыванием СЭПов, исходных пунктов, пунктов посадки и высадки, готовность защитных сооружений в местах СЭП и пунктах посадки.

4.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- председатель эвакокомиссии уточняет у главы администрации - начальника ГО города задачу по проведению эвакомероприятий;

- организуется оповещение и сбор всех членов комиссии и ставится задача на проведение эвакомероприятий;

- группа организации контроля, учета эвакуации населения и информации осуществляет оповещение подчиненных эвакоорганов;

- организуется работа комиссии согласно календарного плана;

- в соответствии с планом-графиком эвакуации населения осуществляет учет и контроль за вывозом (выводом) эваконаселения в загородную зону всеми видами транспорта и пешим порядком;

- через каждые 4 часа, нарастающим итогом, подаются данные о количестве эвакуированных по видам транспорта и по объектам экономики в вышестоящую комиссию по эвакуации и штаб по делам ГО и ЧС города;

- свертывание эвакокомиссии и передислокация ее в загородную зону производится по распоряжению начальника ГО.

5. Эвакокомиссия города имеет право:

- в пределах своей компетенции принимать решения обязательные для выполнения всеми эвакоорганами города;

- осуществлять контроль за работой эвакоорганов, осуществляющих свою деятельность на территории города, их готовностью к выполнению задач по предназначению;

- запрашивать при необходимости у главы администрации - начальника ГО города силы и средства Воронежского городского звена РСЧС для обеспечения эвакомероприятий;

- заслушивать руководителей эвакоорганов города по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

- осуществлять непосредственное руководство проведением эвакуации населения.

6. Ответственность

Председатель эвакокомиссии несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций в полном объеме настоящего Положения, члены эвакокомиссии в соответствии с их обязанностями и поручениями председателя эвакокомиссии.

Руководитель аппарата администрации

В.В. Гуров