Постановление Администрации Воронежской области от 11 февраля 1997 г. N 131 "О мерах по реализации в области Закона Российской Федерации "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (утратило силу)

Постановление Администрации Воронежской области
от 11 февраля 1997 г. N 131
"О мерах по реализации в области Закона Российской Федерации
"О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Воронежской области от 5 ноября 2002 г. N 978 настоящее постановление признано утратившим силу

Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" закрепил права профсоюзов на представительство в социально-трудовых отношениях: заключение коллективных договоров, участие в урегулировании коллективных трудовых споров, на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, на паритетное участие в управлении внебюджетными государственными фондами, на социальную защиту работников.

В сочетании с федеральными законами "О коллективных договорах и соглашениях", "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" этот закон создает прочную правовую основу для социального мира, позволяя на его основе с учетом интересов работников, работодателей, органов власти снимать многие противоречия, создавать условия для взаимных договоренностей.

Практика его применения показала, что пока не везде и не все должностные лица с достаточным вниманием относятся к реализации закона. Пользуясь бесконтрольностью, отдельные хозяйственные руководители нередко игнорируют право работников на объединение в профессиональные союзы, провоцируют их на выход из профсоюза, не заключают коллективные договоры и соглашения, пытаются вмешиваться во внутрипрофсоюзную жизнь, препятствуют перечислению членских профсоюзных взносов на счета профкомов, отстраняют их от участия в оздоровлении трудящихся. В то же время главы местного самоуправления городов и районов не всегда принимают меры к пресечению противозаконных действий таких руководителей.

Во исполнение Закона Российской Федерации "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в целях установления действенных партнерских отношений работодателей, органов власти всех уровней с профсоюзами постановляю:

1. Предложить руководителям управлений, комитетов, отделов администрации области, рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов во взаимодействии с руководителями профсоюзов принять необходимые меры по реализации Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

При подготовке и принятии нормативно-правовых документов, затрагивающих социально-трудовые права работников, учитывать мнение областного Совета профсоюзов или соответствующего отраслевого профсоюза, направляя им проекты таких документов для ознакомления и внесения предложений не позднее чем за 7 дней до момента их подписания.

2. Считать установление действенного социального партнерства между профсоюзами и органами власти всех уровней, работодателями одним из важных условий стабильности и возрождения экономики в регионе, на предприятиях и в организациях.

Заместителям главы администрации области, руководителям управлений, комитетов и отделов администрации области не реже раза в полугодие анализировать ход выполнения трехстороннего соглашения, регулярно проводить рабочие встречи с руководителями отраслевых профсоюзов, привлекать профсоюзные органы при рассмотрении социальных программ развития области.

Продолжить практику встреч главы администрации области и руководителей профсоюзных органов.

3. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов:

- до 1 апреля 1997 года проанализировать совместно с профсоюзами состояние дел с заключением и исполнением коллективных договоров и соглашений на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности, оказывать содействие по их заключению на последующие годы;

- с 1997 года ввести в практику заключение соглашений с профсоюзами по социально-экономическим вопросам на уровне городов и районов;

- в соответствии с действующим законом о профсоюзах способствовать созданию надлежащих условий работы профсоюзным органам;

- предусмотреть участие представителей профсоюзов в коллегиальных органах управления.

4. Заместителям главы администрации области совместно с руководителями внебюджетных государственных фондов решить вопросы паритетного участия представителей профсоюзов в управлении фондами, а также профсоюзного контроля за использованием средств этих фондов.

5. Областному управлению статистики (Кузнецов Я.Д.), комитету по труду и занятости населения (Шостенко Е.Г.), областному центру занятости населения (Колесникова Л.А.) в соответствии со ст.17 закона представлять областному совету профсоюзов необходимую информацию по социально-трудовым вопросам.

6. Управлению юстиции (Ивлев А.В.), комитету по труду и занятости населения (Шостенко Е.Г.), областному совету профсоюзов (Овчинников А.В.) в порядке законодательной инициативы подготовить до 1.05.97г. для внесения в областную Думу проект областного закона "О социальном партнерстве в Воронежской области".

7. Предложить руководителям государственных средств массовой информации области регулярно освещать в газетах, на телевидении и радио ход выполнения трехстороннего соглашения между администрацией области, профсоюзами и работодателями, а также коллективных договоров и соглашений на предприятиях и в организациях.

8. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Меркулова А.Ф.

Глава администрации

И.М. Шабанов