Постановление Воронежской областной Думы и Администрации Воронежской области от 14 апреля 1997 г. N 19/386 "Об упорядочении использования средств земельного налога и арендной платы за землю"

В последние годы в сельскохозяйственных предприятиях и фермерских хозяйствах области резко сократились объемы работ по сохранению плодородия почв. В результате усиливаются эрозионные процессы и деградация сельхозугодий.

Одной из главных причин является то, что органы местного самоуправления не обеспечивают целевое использование средств земельного налога и арендной платы за землю. Так, из поступивших в 1996 году в бюджеты районов и городов 79,2 млрд.рублей, на улучшение земель израсходовано только 6,2 млрд.рублей (7,8 %). А в Каширском и Ольховатском районах на улучшение земель не израсходовано ни рубля.

Органами местного самоуправления не выполняется Закон Российской Федерации "О плате за землю" по перечислению в установленных размерах средств от платы за землю в федеральный и областной бюджет. По итогам 1996 года задолженность органов местного самоуправления областному бюджету составила 14,6 млрд.рублей, в том числе г.Воронеж - 9,2, г.Нововоронеж - 1,2, Лискинский район - 0,9 млрд.рублей.

Финансовое управление администрации области не приняло необходимых мер по своевременному погашению задолженности районов и городов перед областным и федеральным бюджетами.

Государственной налоговой инспекцией по Воронежской области недостаточно велась работа по сокращению недоимки по земельному налогу, которая по состоянию на 1.01.97 г. составила 54,5 млрд.руб.

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству и Главное управление сельского хозяйства администрации области слабо контролируют соблюдение законодательства о целевом использовании средств от платы за землю.

В целях создания условий для выполнения Комплексной программы повышения плодородия почв Воронежской области на 1997-2000 годы и Программы ведения государственного земельного кадастра Воронежской области на 1995-1997 годы в соответствии с Уставом Воронежской области, Законом Российской Федерации "О плате за землю" и Законом Воронежской области "Об областном бюджете на 1997 год" Воронежская областная Дума и администрация области постановляют:

1. Финансовому управлению администрации области (Клочковой) совместно с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Воронежской области (Соколовым) в срок до 30.04.97 года завершить открытие специальных счетов администраций районов, городов и области в банках для зачисления средств от платы за землю в соответствии со ст.16 Закона Воронежской области "Об областном бюджете на 1997 год".

2. Во исполнение ст.2 Закона Воронежской области "Об областном бюджете на 1997 год" о консолидации в состав областного бюджета средств земельного налога и арендной платы за землю установить, что расходование средств, остающихся на специальных счетах финорганов местного самоуправления производится в соответствии со сметами расходов, согласованными с главным управлением сельского хозяйства, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству области и утвержденными главами администраций районов (городов).

3. Исполнительным органам местного самоуправления:

3.1. В срок до 30 апреля 1997 года согласовать сметы расходов средств от платы за землю на 1997 год с главным управлением сельского хозяйства администрации области и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству области.

3.2. Обеспечить использование указанных средств в строгом соответствии со ст.24 Закона РФ "О плате за землю", ст.2, 16 Закона Воронежской области "Об областном бюджете на 1997 год".

3.3. Представлять в главное управление сельского хозяйства администрации области и комитет по земельным ресурсам и землеустройству области ежеквартальные отчеты о поступлении и расходовании средств от платы за землю.

4. Предложить Государственной налоговой инспекции по Воронежской области (Елецких) обеспечить контроль за целевым направлением средств земельного налога и арендной платы за землю на специальные счета финансового управления администрации области, финансовых органов городов, районов в размерах, установленных федеральным и областным законодательством.

5. Финансовому управлению (Клочковой), комитету по земельным ресурсам и землеустройству (Шишлянникову) и главному управлению сельского хозяйства (Трунову) усилить контроль за своевременным сбором земельного налога и арендной платы за землю и целевым их использованием.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянной комиссии по земельным вопросам, экологии и природопользованию областной Думы Покидько Н.П. и заместителя главы администрации области Титова Ю.Т.

Председатель областной Думы

А.С. Голиусов

Первый заместитель главы администрации области

А.Ф. Меркулов