Постановление Администрации Воронежской области от 10 сентября 1997 г. N 937 "О внесении изменений в постановление N 575 от 3 июня 1996 г. "Об областном Фонде поддержки индивидуального жилищного строительства на селе" (утратило силу)

Постановление Администрации Воронежской области
от 10 сентября 1997 г. N 937
"О внесении изменений в постановление N 575 от 3 июня 1996 г.
"Об областном Фонде поддержки
индивидуального жилищного строительства на селе"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 16 марта 1999 г. N 225 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях приведения Устава областного Фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе, Положения о порядке выдачи и погашения ссуд в соответствие с направлениями решения жилищной проблемы в сельской местности согласно "Основных направлений нового этапа реализации Государственной целевой программы "Жилище", одобренной Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 года N 431, постановляю:

1. Внести изменения и дополнения в Устав областного Фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе, утвержденного постановлением администрации Воронежской области N 575 от 03.06.96г."Об областном Фонде поддержки индивидуального жилищного строительства на селе:

1.1. Пункт 1.3. Устава изложить в следующей редакции:"Целями Фонда являются:

- реализация в сельской местности (на селе, в сельских районных центрах, далее именуемые "на селе") Воронежской области "Основных направлений нового этапа развития программы "Жилище", одобренных Указом Президента Российской Федерации от 29.03.96г. N 431;

- создание системы стимулирования строительства жилья, его капитального ремонта развития личного крестьянского подворья, в том числе: строительство хозяйственных построек, приобретение сельхозинвентаря,средств малой механизации, лошадей и других домашних животных

- изменение структуры жилищного фонда, направленного на формирование фермерских хозяйств, слоя собственников жилья на селе, привлечение в сельскую местность (на село, сельские районные центры) социально-значимых категорий населения (работников здравоохранения, образования, культуры, специалистов других профессий), оказывающих различные социально-бытовые и другие услуги сельскому населению;

- концентрация и эффективное использование финансовых ресурсов для создания и развития сельского подворья, поддержки индивидуального жилищного строительства на селе, оказание материальной помощи застройщикам;

- выделение средств на газификацию жилого фонда в сельской местности.

1.2. Абзац 2 п.3.6. Устава изложить в следующей редакции:

"Для осуществления предпринимательской деятельности, Фонд вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них, открывать филиалы, магазины, рынки и другие торговые точки на правах структурных подразделений Фонда, как в г. Воронеже, так и в районах Воронежской области."

1.3. Абзац 2 п.4.1. Устава изложить в следующей редакции: "Денежные средства, предусмотренные в федеральном бюджете на реализацию федеральной целевой программы "Свой дом", а также выделяемые органами представительной и исполнительной власти районов и городов Воронежской области в целях улучшения инфраструктуры подведомственных территорий."

Абзац 7 п. 4.1. Устава изложить в следующей редакции: "10% от суммы ссуды застройщика, удерживаемые при ее выдаче за весь период пользования ссудой и половина суммы, полученной по процентам от ссуды,выданной заемщику на развитие крестьянского подворья, газификацию жилья, направляются на укрепление производственной базы и содержание аппарата управления Фонда."

1.4. Пункт 7.4. Устава изложить в следующей редакции: "Первому заместителю генерального директора Фонда предоставляется право действовать от имени Фонда при заключении договоров, подписании исходящих документов, в пределах своих должностных обязанностей."

1.5. Пункт 7.5. Устава изложить в следующей редакции: "Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическую отчетность в установленном порядке.

Деятельность Фонда проверяется государственными органами в пределах своих должностных обязанностей.

2. Утвердить Положение о порядке выдачи ссуд, предоставляемых областным Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе Воронежской области (Приложение N 1) и Положение о предоставлении гражданам Российской Федерации, предусмотренных в федеральном бюджете средств на возвратной основе для строительства жилья при реализации целевой программы "Свой дом" (Приложение N 2).

Приложение N 2 к постановлению N 575 признать утратившим силу.

3. Поручить генеральному директору Фонда Сульженко Н.А. провести регистрацию изменений в Уставе Фонда в соответствии с действующим законодательством.

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Первый заместитель

главы администрации области

А.М. Москвитин

Положение
о предоставлении гражданам Российской
Федерации предусмотренных в федеральном бюджете средств
на возвратной, платной и срочной основе для строительства
жилья при реализации Федеральной целевой программы "Свой дом"
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 10 сентября 1997 г. N 937)

I. Общие положения

1.1.Настоящее Положение разработано на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.96 N 753 "О Федеральной целевой программе "Свой дом" (далее программа) и определяет условия предоставления из федерального бюджета средств на возвратной, платной и срочной основе для ускоренного решения жилищной проблемы граждан.

1.2.Финансовые средства (далее кредит) на строительство, реконструкцию жилья или его приобретение предоставляются областным Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (далее Фонд) на основе заключенного договора в виде долгосрочного кредита, с последующим его погашением денежными средствами, натуральными сельскохозяйственными продуктами и другой продукцией.

1.3. Кредит предоставляется гражданам Российской Федерации исходя из следующих критериев:

- граждане должны состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- бюджетные средства на возвратной основе выдаются гражданам на период, который не выходит за пределы трудоспособного возраста;

- граждане должны обладать возможностью осуществить возврат долгосрочного кредита, а также первоначальным объемом средств для оплаты части стоимости жилья, превышающего размер кредита.

1.4. Очередность предоставления долгосрочного кредита гражданам (далее заемщикам) и направление их в Фонд осуществляется согласно решений органов местной администрации.

1.5. Отношения Фонда и заемщика регулируются, заключенным в соответствии с действующим законодательством, договором.

II. Порядок оформления кредита

2.1. Для получения кредита заемщик предоставляет Фонду соответствующим образом оформленные документы:

- заявление;

- паспорт и справку с места жительства;

- решение органов местной администрации о предоставлении кредита гражданину, состоящему на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- справку с места работы о заработной плате застройщика за последние 12 предшествующих месяцев с указанием производимых удержаний и другие документы, необходимые для определения достаточной для погашения кредита платежеспособности заемщика;

- заверенную в установленном порядке выписку из решения органов местного самоуправления о выделении земельного участка под застройку;

- документы о праве собственности на землю (для лиц, имеющих это право).

В случае, если земельный участок для индивидуального жилищного строительства приобретен в частную собственность, необходимо представить, нотариально удостоверенный и зарегистрированный в соответствующем комитете по земельным ресурсам и землеустройству,договор купли-продажи земельного участка;

- архитектурно-строительный проект и справку о сметной стоимости жилого дома;

2.2. В качестве обеспечения возврата ссуды заемщик должен представить один следующих документов:

а) договор залога (заклада), нотариально удостоверенный, от своего имени или от имени 3-его лица.

Предметом залога могут быть:

- земельный участок под строительство, являющийся собственностью заемщика или другие имущественные права на этот участок;

- готовое жилье или незавершенное строительство;

- другие виды имущества и имущественных прав, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. Заложенное имущество должно быть ликвидным и подлежит страхованию от рисков утраты и повреждения;

б) гарантию предприятия, организации по месту работы заемщика или любого другого юридического лица, с указанием солидарной ответственности с заемщиком по погашению ссуды. Сумма гарантийного обязательства не может быть больше собственных оборотных средств предприятия в хозяйственном обороте;

в) нотариально удостоверенное поручительство одного или более граждан, имеющих постоянный, и достаточный для погашения ссуды, источник дохода с указанием солидарной ответственности со ссудополучателем;

г) договор страхования риска непогашения ссуды.

2.3. Конкретная форма обеспечения возврата ссуды определяется по соглашению сторон.При этом размер обеспечения возврата ссуды должен быть не менее суммы основного долга.

2.4. Действенность и достаточность форм обеспечения возврата ссуды определяется Фондом и его структурными подразделениями.

III. Порядок выдачи кредита

3.1. Кредит на строительство жилья, реконструкцию или его приобретение выдается на срок до 25 лет, с учетом ограничений пункта 1.3. настоящего положения.

3.2.Предельная величина кредита, предоставляемого гражданам на возвратной основе, устанавливается в размере не более 70% стоимости общей площади жилья по социальной норме с учетом сложившейся средней стоимости одного квадратного метра в данном регионе на момент заключения договора о предоставлении кредита. При этом величина заемных средств в каждом конкретном случае может определяться в договоре по следующей формуле с учетом пункта 3 настоящего Положения:

  Одна треть совокупного месячного дохода семьи (в процентах)

  -----------------------------------------------------------   x   0,7

  Половина средней стоимости 1 кв. метра жилья в регионе

3.3. Процентная ставка за пользование кредитом не может превышать 1/8 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации. Половина суммы, уплачиваемая заемщиком за пользование кредитом, направляется на содержание и развитие Фонда.

3.4.Кредит выдается в течение 5 банковских дней с момента заключения договора, в виде строительных материалов и (или) денежных средств, исходя из финансовых возможностей Фонда и заключенного между Фондом и заемщиком договора о предоставлении ссуды.

3.5. При заключении договора о выделении ссуды Фонд открывает на каждого застройщика паспорт и лицевой счет.

IV. Порядок погашения кредита

4.1. Платежи за пользование кредитом включающие основную часть долга и проценты, вносятся как денежными средствами, так и сельскохозяйственной продукцией, ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала, начиная со второго года после получения кредита.

4.2.Если кредит погашается сельскохозяйственной продукцией, то за основу расчета берется базисная цена 1 кг говядины в живом весе, установленная приказом генерального директора Фонда на момент заключения договора и действующая в течение всего срока его действия.

4.3. Количество и качество мяса, или другой продукции, подлежащей сдаче в погашение кредита, определяется договором.

4.4. По согласованию с Фондом вид сельскохозяйственной продукции, подлежащей сдаче в счет погашения кредита, может быть изменен. В этом случае цена сельскохозяйственной продукции, определяется генеральным директором Фонда с учетом среднеобластных цен, на соответствующую продукцию, сложившихся на данный период.

4.5. По согласованию с Фондом допускается погашение ссуды сельскохозяйственной продукцией другим юридическим или физическим лицом.

4.6. Кредит, с согласия Фонда, может погашаться другой сельскохозяйственной продукцией, указанной в перечне, утвержденном Постановлением администрации Воронежской области N 949 от 18.09.96г. "О ценах на продукцию, поставляемую в счет погашения ссуд, областному Фонду поддержки индивидуального жилищного строительства на селе". Перевод сельскохозяйственной продукции в КРС (крупный рогатый скот) в живой массе, при погашении ссуды, по согласованию с заемщиком, может производиться путем применения объемных коэффициентов, утвержденных Постановлением администрации Воронежской области N 949 от 18.09.96г.

4.7. Перевод мяса из убойного веса в живой вес производится по следующим коэффициентам:

- говядина 1 категории - 1,8;

- говядина 2 категории - 1,9;

- свинина жирная 3 категории в шкуре - 1,35;

- свинина мясная 1,2 категории в шкуре - 1,55.

В дальнейшем перевод в живой вес говядины производится согласно пункту 2.18. настоящего положения.

4.8. В случае погашения ссуды мясом говядины, а также другой сельскохозяйственной продукцией, при сдаче которой на перерабатывающие предприятия имеют место отклонения закупочных цен этих предприятий от закупочных цен, установленных Фондом, зачет производится исходя из закупочных цен, установленных приказом генерального директора Фонда на момент сдачи другой сельскохозяйственной продукции, и цены на говядину, определенную договором со ссудополучателем.

4.9. Крупный рогатый скот скот ниже средней упитанности и тощий приемке и зачету в счет погашения ссуды не подлежит.

V. Ответственность сторон

5.1. Фонд осуществляет контроль за целевым использование и своевременным возвратом бюджетных средств.

5.2. В случае выявления нецелевого использования кредита Фонд имеет право расторгнуть договор, требовать досрочного погашения кредита заемщиком, гарантом, поручителем или реализовать заложенное имущество. Кроме того заемщик выплачивает Фонду неустойку в размере 100% суммы ссуды, использованной не по назначению.

5.3. За просрочку погашения кредита и процентов за пользование им заемщик уплачивает Фонду проценты на сумму этих средств в размере учетной ставки ЦБ РФ на день внесения очередного платежа.

5.4. Установление факта нарушения обязательств производится путем подписания двухстороннего акта, с участие представителя районной комиссии или органа местного самоуправления.

5.5. До полного погашения кредита и процентов за пользование им, заемщик не имеет права продать или переуступить имущественные права, на возводимый, реконструируемый или купленный дом.