Постановление Администрации Воронежской области от 22 декабря 1997 г. N 1285 "Об областной целевой программе "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Воронежской области в период каникул 1998 года" (утратило силу)

Постановление Администрации Воронежской области
от 22 декабря 1997 г. N 1285
"Об областной целевой программе "Организация отдыха, оздоровления
и занятости детей и подростков Воронежской области в период
каникул 1998 года"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Воронежской области от 5 ноября 2002 г. N 978 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Администрации Воронежской области от 30 октября 1998 г. N 1041 настоящее постановление снято с контроля

В целях поддержки системы детского отдыха и оздоровления, создания условий для укрепления здоровья подрастающего поколения и реализации права детей и подростков на развитие, полноценный отдых и досуг в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка постановляю:

1. Одобрить областную целевую программу "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Воронежской области в период каникул 1998 года" (прилагается) и внести ее на утверждение в областную Думу.

Главным управлениям, комитетам, отделам администрации области, органам местного самоуправления районов и городов принять ее к руководству и исполнению.

2. Главному экономическому и финансовому управлениям администрации области, закрепляя имеющуюся практику, предусмотреть отдельной строкой в проекте Закона об областном бюджете на 1998 год финансирование мероприятий данной программы.

3. Главам местного самоуправления организовать разработку и утверждение аналогичных целевых программ, выделив в местных бюджетах на 1998 год средства на их финансирование.

4. Комитету по социальной защите населения, как заказчику данной программы, обеспечить координацию действий областных служб, ведомств и органов местного самоуправления районов и городов по ее выполнению.

5. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей и подростков Дорохину Л.М.

Глава администрации

И.М. Шабанов

Областная целевая программа
"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей
и подростков Ворорежской области в период каникул 1998 года"

Обоснование разработки

Итоги реализации областной целевой программы в 1997 году свидетельствуют о том, что положительные тенденции, сложившиеся в сфере организации отдыха и оздоровления детей, сохраняются. За последние два года в области стабильно открываются 61-65 стационарных детских оздоровительных лагерей, что в 1,5 раза больше, чем в 1992 году. Им регулярно предоставляются льготный тариф на оплату электрической энергии, дотации на приобретение продуктов питания, ремонтно-восстановительные работы и благоустройство территорий и подъездных путей, что позволяет ограничивать стоимость путевок в пределах от 600000 до 900000 руб. и соответственно родительскую плату за нее до 100000 руб. и ниже.

В целом, сложившаяся в области система детского отдыха, оздоровления и занятости, ее материально-техническая база дала возможность летом текущего года охватить организованными формами более 190000 детей и подростков, в том числе в лагерях разных типов около 78000 человек. 1507 детей, страдающих заболеваниями, и с ослабленным здоровьем, получили лечение в областных санаториях и в санатории "Воронеж" г.Есcентуки. 719 детей оздоровлены по бесплатным путевкам, оплаченным за счет средств, поступивших из Федерального бюджета.

Развивающаяся сеть специализированных учреждений социального обслуживания населения, в том числе семьи и детей, позволила в текущем году обеспечить отдых на их базе 3500 детей, что на 1200 человек больше, чем в прошлом году.

В 1,4 раза возросло число детей из малообеспеченных семей, нуждающихся в государственной поддержке, и с девиантным поведением, направленных в текущем году по бесплатным путевкам в учреждения отдыха и оздоровления.

Все это стало возможным благодаря тому, что в текущем году впервые в областном бюджете отдельной строкой были предусмотрены средства на организацию каникулярного отдыха детей. Финансовое обеспечение летнего отдыха по всем источникам составило 21131,4 млн.руб. или на 16 процентов больше суммы, выделенной на эти цели в предыдущем году.

Более слаженно и активно координацию действий областных ведомств и служб, администраций районов и городов, контроль за ходом летней оздоровительной кампании осуществляла областная межведомственная комиссия.

Вместе с тем, ограниченные финансовые ресурсы, в том числе по отдельной строке в областном бюджете, выделение средств по которой составило 66 процентов, постоянный рост издержек предприятий и организаций по хозяйственному обслуживанию существующей базы детского отдыха не позволяют ее использовать в полном объеме и планировать развитие. По этой причине в августе не работало 20 загородных детских оздоровительных лагерей, в том числе 12 г.Воронежа и 8 сельских районов области, что на три тысячи снизило охват детей этой формой отдыха. Сдерживается процесс передачи этих лагерей с баланса предприятий, не имеющих возможности их содержать, в муниципальную и областную собственности.

В то же время растет число преступлений среди несовершеннолетних, остающихся безнадзорными. Ухудшается здоровье детей. Каждый пятый школьник страдает хроническими заболеваниями. Не сокращается детская инвалидность.

Решение этих проблем требует программно-целевого подхода, обеспечивающего отдых, полезную занятость и оздоровление детей в период зимних, весенних, летних и осенних каникул.

Основные цели и задачи программы

Разработанная программа ставит цель реализовать право ребенка на оздоровление, полноценный досуг и отдых в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка.

Основные задачи программы:

Сохранение и развитие сети учреждений детского отдыха и оздоровления, укрепление их материально-технической базы, независимо от форм собственности и рациональное их использование в каникулярное время.

Развитие новых форм занятости и отдыха детей и подростков в период каникул, в том числе совместно с родителями.

Расширение возможностей оздоровления и отдыха детей-инвалидов для их интеграции в общество.

Организация отдыха, оздоровления и развития детей из малообеспеченных многодетных, неполных семей, семей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев и др., нуждающихся в особой поддержке государства.

Совершенствование взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти местного самоуправления, руководителей предприятий разных форм собственности, банковских, коммерческих структур, фондов, общественных организаций, работников педагогических и медицинских коллективов, родительской общественности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

Улучшение оздоровительной работы и повышение эффективности санитарно-эпидемиологического надзора в детских оздоровительных учреждениях.

Организационное, кадровое, финансовое обеспечение системы отдыха, оздоровления и занятости детей в период каникул.

Совершенствование методического руководства и помощи организаторам летнего отдыха, коллективам детских оздоровительно-образовательных учреждений, распространение опыта работы по развитию творческих способностей, талантов и интересов детей, разработка методических рекомендаций по организации работы с детьми с разным уровнем здоровья и нуждающихся в особой социальной поддержке.

Заказчик программы

Комитет по социальной защите населения администрации Воронежской области.

Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий областной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Воронежской области в период каникул 1998 года" позволит:

- сохранить и развивать сеть учреждений детского отдыха на основе различных форм собственности;

- увеличить в целом охват детей и подростков, занятых разнообразными формами организованного отдыха, в том числе нуждающихся в социальной поддержке государства;

- обеспечить развитие новых форм досуго-оздоровительной деятельности, расширяющих каналы социализации, и повысить уровень их воспитательного воздействия на детей и подростков;

- снизить рост детской и подростковой преступности, улучшить криминогенную обстановку;

Программа мероприятий направлена на полезную организацию свободного от учебы времени школьников и учащихся профтехучилищ, других категорий детей в период каникул:

- зимних (декабрь-январь);

- весенних (март-апрель);

- летних (июнь-август);

- осенних (ноябрь).

Мероприятия
областной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков в период каникул 1998 года"

I. Организационная работа

-------------------------------------------------------------------------

 NN    М е р о п р и я т и я    Сроки    Затраты  Источники Ответственные

                                испол-  (млн.руб.)финанси-  за исполнение

                                нения             рования

-------------------------------------------------------------------------

 1                2                3       4          5           6

-------------------------------------------------------------------------

1.1 Внести на рассмотрение адми-                            Областная меж

    нистрации  области  проекты                             ведомственная

    постановлений:                                          комиссия по

    - Об организации отдыха,оздо-                           организации

    ровления и трудовой занятости                           отдыха и оз-

    детей и подростков в период                             доровления

    каникул:                                                детей и под-

      весенних                    март,                     ростков

      летних                      апрель,

      осенних                     октябрь,

      зимних                      декабрь

1.2 Для обеспечения контроля за                             Областная меж

    подготовкой детских оздорови-                           ведомственная

    тельно-образовательных учреж-                           комиссия,

    дений к открытию летнего се-                            администрации

    зона провести:                20апреля-                 районов, го-

    - областной месячник,         20 мая                    родов

    - паспортизацию стационарных  январь-

    детских оздоровительных лаге- март

    рей независимо от форм соб-

    ственности

1.3 Подготовить и провести облас- май     2,0     Областной Областная меж

    тное селекторное совещание с                  бюджет    ведомственная

    повесткой дня: "О мерах по                              комиссия по

    организации летней оздорови-                            организации

    тельной кампании и социаль-                             отдыха детей

    ной поддержке детей из мало-

    обеспеченных семей"

1.4 Рассмотреть возможность об-     П                       Главное эко-

    разования областного фонда    полуго-                   номическое и

    сохранения и развития учреж-  дие                       финансовое

    дений оздоровления и отдыха                             управления,

    детей на 1999 г. и источники                            отдел по ко-

    его наполнения                                          ординации

                                                            служб социа-

                                                            льной сферы

1.5 Изучить в ряде районов облас-                           Областная меж

    ти:                                                     ведомственная

    а) программы организации от-   1 кв.                    комиссия по

    дыха детей и подростков в                               организации

    период каникул;                                         отдыха детей

    б)   ход  подготовки к откры- апрель-

    тию летнего оздоровительного  май

    сезона

1.6 Реализовать мероприятия сан-  апрель- 20,0    Областной Центр гос-

    эпиднадзора в местах массово- май             бюджет    санэпиднадзо-

    го отдыха детей:                                        ра

    - обработка водоемов против           50,0    бюджет г.

    личинок комаров в трехкило-                   Воронежа

    метровой зоне;

    - проведение барьерной обра-

    ботки против грызунов вокруг

    территорий оздоровительных

    детских учреждений (в 500-мет

    ровой зоне)

1.7 Продолжать передачу детских   В течение                 Главное уп-

    оздоровительных лагерей, при- года                      равление гос-

    надлежащих приватизированным                            имущества ад-

    предприятиям, в муниципальную                           министрации

    собственность                                           области, ад-

                                                            министрации

                                                            районов, го-

                                                            родов

1.8 Провести инвентаризацию под-  февраль-                  Отделы по де-

    ростковых клубов и обеспечить август                    лам молодежи,

    их работу с несовершеннолет-                            координации

    ними в рамках движения "Дети                            служб социа-

    улиц"                                                   льной сферы

    И Т О Г О:                                 2  072,0

    в том числе:

    - областной бюджет                         22,0

    - бюджет г.Воронежа                        50,0

II. Развитие и укрепление базы отдыха и оздоровления детей,
организация ее рационального использования

-------------------------------------------------------------------------

 NN    М е р о п р и я т и я    Сроки    Затраты  Источники Ответственные

                                 испол-  (млн.руб.)финанси- за исполнение

                                 нения             рования

-------------------------------------------------------------------------

 1                2                3       4          5           6

-------------------------------------------------------------------------

2.1 Организация активного отдыха

    и оздоровления детей:

    Комплектование сети и разви- Зимние, По постанов-       Отдел по ко-

    тие форм и видов организован-весенние лениям ад-        ординации

    ного отдыха и оздоровления   летние, министраций        служб социа-

    детей, в том числе лагерей   осенние области,рай-       льной сферы

    дневного пребывания, профиль-каникулы онов и го-        администра-

    ных,стационарных детских оз-         родов              ции области,

    доровительных, туристических                            комитеты по

    походов, спартакиад, художе-                            социальной

    ственных, музыкальных и дру-                            защите насе-

    гих творческих смотров, кон-                            ления, обра-

    курсов                                                  зованию,куль-

                                                            туре,физичес-

                                                            кой культуре

                                                            и спорту,адми

                                                            нистрации го-

                                                            родов и райо-

                                                            нов

2.2 Проведение ремонта и подго-                             Администрации

    товка загородных детских оз-                            районов,горо-

    доровительных лагерей к прие-                           дов, област-

    му детей:                                               ная межведом-

    - ремонтно-восстановительные         3000,0             ственная коми

    работы в лагерях                  в том числе:          ссия по орга-

                                         1000,0   област.   низации отды-

                                                  бюджет    ха и оздоров-

                                          1000,0  бюджет    ления детей

                                                  г.Воро-

                                 июнь-            нежа

                                 август   1000,0  региональное

                                                  отделение

                                                  фонда

                                                  соцстраха

    - ремонт подъездных дорог к           2000,0  Управление

    детским оздоровительным ла-                   автомобильных

    герям и благоустройство их                    дорог

    территорий

2.3 Формирование сети отдыха и                              Отдел по ко-

    оздоровления детей и подрост-                           ординации

    ков преимущественно из мало-                            служб социа-

    обеспеченных семей на базе                              льной сферы

    учреждений образования, со-                             администрации

    циальной защиты населения и                             области,

    предприятий всех форм собст-                            областная

    венности в период летней оз-                            межведомствен

    доровительной кампании, в                               ная комиссия

    том числе:                                              по организа-

    - загородные детские оздоро- июнь-                      ции отдыха и

    вительные лагеря (62 лагеря, август                     оздоровления

    в них 35000 детей):                                     детей и под-

                                                            ростков

      - оплата 50% стоимости пу-          8750,0  Региональное

        тевки без хозрасходов                     отделение фон-

        (25000 путевок)                           да соцстраха

        (350000 руб. 1 путевка)

      - на дотирование питания            2940,0

        (4000 руб. в день на од-      в том числе

        ного ребенка)                     1500,0  Бюджет

        (35000 детей)                             г.Воронежа

                                          1440,0  Областной

                                                  бюджет

    - лагеря с дневной формой    июнь-    1837,5            Комитет по

    пребывания на базе общеобра- август в том числе         образованию

    зовательных учреждений (570            900,0  Бюджеты

    лагерей, в них 25000 детей)                   районов,

    (3500 руб.в день - 21 день)                   городов

                                           937,5  Региональное

                                                  отделение фон-

                                                  да соцстраха

                                                  РФ

    -профильные лагеря туристско-июнь-    3733,8             Комитет по

    краеведческого,эстетического,август в том числе          образованию

    спортивного, экологического и         2400,0  Бюджеты райо-

    и других направлений (300 ла-                 нов, городов

    герей, в них 14000 детей)             1338,8  Областной бюд-

    (12700 руб.в день - 21 день)                  жет

    - оборонно-спортивные лагеря июнь-    1000,0  Областной Отделы коорди

    (2500 подростков)            август           бюджет    нации служб

                                           500,0  Бюджеты   социальной

                                                  районов,  сферы и делам

                                                  городов   молодежи

    - детские санаторные учрежде-июнь-    390,0   Территори-Комитет по

    ния комитета по здравоохране-август           альный    здравоохране-

    нию для детей с ограниченными                 фонд обя- нию

    возможностями и ослабленным                   зательного

    здоровьем (Павловский, Черто-                 медицинского

    вицкий, Графский).                            страхования

    (В них дополнительно 300 де-

    тей; 1,3 млн.руб.-стоимость в

    среднем путевки)

    - учреждения санаторно-курор-

    тного объединения "Здоровье":

      - дом отдыха им.Петровского июнь- 330,0   Территор.   Комитет по

    (1,1 млн.руб.-стоимость путев август        фонд обяза- соцзащите на-

    ки на 21 день)(300 детей)                   тельного ме-селения

                                                дицинского

                                                страхов.

      - санаторий "Углянец"       июнь-   660,0 Территор.   Комитет по

    (2,2 млн.руб.на 21 день)      август        фонд обяза- соцзащите на-

    (300 детей)                                 тельного ме-селения

                                                дицинского

                                                страхов.

    - оздоровительные учреждения,                           Комитет по

    расположенные за пределами                              соцзащите на-

    области:                                                селения

    - санаторий "Воронеж" г.Ес-июнь-    1050,0

    сентуки (300 детей)        август   в том числе

    (3,5 млн.руб.стоимость пу-          650,0    Территор.

    тевки с оплатой дороги)                      фонд обяза-

                                                 тельного ме

                                                 дицинского

                                                 страхов.

                                          400,0  Региональное

                                                 отделение фон-

                                                 да соцстраха

    - лечебно-оздоровительная  июнь-    660,0    Бюджеты    Комитет по

    база "Воронеж" г.Ялта(Крым)август            райнов и   образованию

    / 6 групп по 44 чел.-264/                    городов

    (2,5 млн.руб.-стоимость пу-

    тевки с оплатой дороги)

2.4 Формирование сети отдыха де- январь,

    тей в период зимних, весеннихмарт,

    и осенних каникул на базе:   ноябрь

    1.Стационарных учреждений ор-                           Комитет  по

    ганов соцзащиты:                                        соцзащите на-

                                                            селения

      - областной центр социаль-         45,0     Областной

      ной помощи семье и детям                    бюджет

      "Буревестник" (330 детей)

      - 10 центров реабилитации

      детей (300 детей)                  30,0         -"-

      - центры социально-педаго-

      гической помощи г.г.Калач,

      Острогожск, Лиски, Бутур-

      линовка, г.Павловск (240д.)        30,0          -"-

          При выделении                                     Комитет по

    средств из Федерального бюд-                            соцзащите на-

    жета направлять на отдых и                              селения,обла-

    реабилитацию детей из мало-                             стная межве-

    обеспеченных семей в этих уч-                           домств.комис.

    реждениях до 200 млн.руб.                               по организа-

                                                            ции отдыха и

                                                            оздоровления

                                                            детей

    2. Учреждений комитета                                  Комитет по

      по образованию:                                       образованию

      - лагеря с дневной формой

        пребывания:

      в зимние каникулы:         январь  105,0 в т.ч.

      (30 лагерей, в них 2000 де-           55,0 Бюджет г.

      тей)                                       Воронежа

      ( 7500 руб.в день - 7 дней)           50,0 Област.бюджет

      в весенние каникулы:       март    105,0 в т.ч.

      (30 лагерей, в них 2000 де-        55,0    Бюджет г.Воро-

      тей)                                        нежа

      ( 7500 руб.в день - 7 дней)        50,0    Област.бюджет

      в осенние каникулы:        октябрь 78,8 в т.ч.

      (15 лагерей, в них 1500 де-        48,8    Бюджет г.Воро-

      тей)                                       нежа

      ( 7500 руб.в день - 7 дней)        30,0    Област.бюджет

    - лагеря профильные:

      в зимние каникулы:         январь  44,45 в т.ч.

      (500 детей,  12700 руб.в           24,0    Област.бюджет

      день - 7 дней)                     20,45   Бюджет г.Воро-

      в весенние каникулы:               44,45   нежа

                                         в т. ч.

      (500 детей,  7800 руб. в   март    20,45   Област.бюджет

      день - 7 дней)                     24,0    Бюджет г.Воро-

                                                 нежа

      в осенние каникулы:        октябрь 44,45 в т.ч.

      (500 детей,  12700 руб. в          20,0    Област.бюджет

      день - 7 дней)                     24,45   Бюджет г.Воро-

                                                 нежа

      И Т О Г О:                        27378,45 в том числе

                                        5073,25 - областной бюджет

                                        2727,7  - бюджет г.Воронежа

                                        4460,0  - бюджеты районов области

                                        2000,0  - управление

                                                  автомобильных дорог

                                        2030,0  - территориальный фонд

                                                  обязательного

                                                  медицинского

                                                  страхования

                                        11087,5 - региональное отделение

                                                  фонда соцстраха

III. Организация отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных
семей, нуждающихся в социальной поддержке

-------------------------------------------------------------------------

 NN    М е р о п р и я т и я    Сроки    Затраты  Источники Ответственные

                                 испол-  (млн.руб.)финанси- за исполнение

                                 нения             рования

-------------------------------------------------------------------------

 1                2                3       4          5           6

-------------------------------------------------------------------------

3.1Приобретение и частичная опла-

   та путевок детям, нуждающимся

   в поддержке в период:

   летних каникул:               июнь-

      детям из семей беженцев и  август 400,0   Миграцион-  Областная

   вынужденных переселенцев /300                ная служба  миграционная

   путевок, всего 9310 детей/                               служба

   детям безработных родителей          600,0   Фонд заня-  Областной

   /500 путевок, всего 15000                    тости насе- центр

    детей/                                      ления       занятости

      детям низкооплачиваемых          110,0

   сотрудников и обслуживающего   в т.ч 50,0    Обл.бюджет  Отдел по ко-

   персонала вузов, отдыхающих в        60,0    Бюджет г.   ординации

   спортивно-оздоровительных ла-                Воронежа    работы высших

   герях, базах отдыха, принадле-                           и сред. проф.

   жащих учебным заведениям                                 учебных заве-

      детям-сиротам и детям, ос- июнь-                      дений

   тавшимся без попечения родите-август 2700,0  Обл.бюджет  Комитет по

   лей,воспитывающимся в интер-                             образованию

   натных учреждениях

   /2120 детей/

      учащимся-сиротам системы   июнь- 283,5 в т.ч          Комитет по

   профтехобразования,отдыхающим август   183,5 Обл.бюджет  образованию

   на базе отдыха "Смена"                 100,0 Бюджет г.

   /450 человек/                                Воронежа

   /доплата на питание 10000 руб.

   в день, 3 потока по 21 дню/

      детям из многодетных,непол-        2000,0в т.ч       Комитет по со-

   ных,состоящих на профучете в          1000,0 Обл.бюджет циальной

   органах внутренних дел, и дру-        1000,0 Бюджет г.  защите

   гих категорий малообеспеченных               Воронежа   населения

   семей (130000 детей)

      детям, проживающим на тер-

   риториях, подвергшихся радио-

   активным загрязнениям в резуль-

   тате аварии на ЧАЭС, воспиты-

   вающихся в семьях, переселив-

   шихся из зоны ЧАЭС, а также

   ликвидаторов аварии, нуждающих-

   ся по данным медицинских об-

   следований:

   в отдыхе и оздоровлении - 3300 июнь-                     Региональное

     детей /50% оплаты стоимос-   август 1980,0 Федеральный отделение

     ти путевки  -  600000 руб./                бюджет      фонда

                                                            соцстраха

     в санаторно-курортном        июнь-  8000,0 Федеральный   -"-

     лечении    -  4000 детей     август        бюджет

     / 100 % оплаты путевки -

     2,0 млн. руб./

   зимних, весенних, осенних

   каникул:

      детям из многодетных, не-   январь        Региональное Комитеты по

   полных и других категорий ма- /10 дней/ 75,0 отделение    социальной

   лообеспеченных семей работающих март         фонда        защите на-

                                                соцстраха    селения и

   родителей:                    /7 дней/  52,5              по образо-

      ( 100 путевок  - 75000      ноябрь                     ванию

     руб. в день/                / 7 дней/ 52,5

3.2Организация подбора и направ- В течение 50,0 Внебюджетный Отдел по де-

   ления детей во Всероссийский  года           областной    лам молодежи

   детский центр "Орленок"                      фонд        администрации

   (оплата дороги - 500000 руб.                              области

    - 100 детей)

3.3Обеспечить новогодними подар-

   ками:

   - детей-сирот   и оставшихся  январь  143,0  Областной вне- Комитет

     без попечения родителей,                   бюджетный фонд по соцза-

     детей, родители которых яв-                               щите

     ляются инвалидами, детей из                               населения

     многодетных и других остро-

     нуждающихся категорий семей

     по представлению районных,

     городских отделов, комитетов

     соцзащиты населения и обра-

     зования (13000 чел.);

   - детей из семей безработных          150,0 Фонд занятости  Обл. центр

     (17000 детей)                                             занятости

     И Т О Г О:                16596,5   в том числе:

                                3933,5 - областной бюджет

                                1160,0 - бюджет г.Воронежа

                                 400,0 - миграционная служба

                                 750,0 - фонд занятости населения

                                 180,0 - региональное отделение фонда

                                         соцстраха

                                 193,0 - областной внебюджетный фонд

                                9980,0 - федеральный бюджет

IV. Организация трудовой занятости
подростков в период каникул

-------------------------------------------------------------------------

 NN    М е р о п р и я т и я    Сроки    Затраты  Источники Ответственные

                                 испол-  (млн.руб.)финанси- за исполнение

                                 нения             рования

-------------------------------------------------------------------------

 1                2                3       4          5           6

-------------------------------------------------------------------------

4.1 Провести анкетированный опрос до 15                     Областной,го-

    школьников с целью выявления  апреля                    родские и

    желающих работать в свободное                           районные цен-

    от учебы время и подготовить                            тры занятости

    соответствующие списки                                  населения,ко-

                                                            митет по об-

                                                            разованию

4.2 Создать временные рабочие     апрель                    Областной, го

    места для работы учащихся в   - май                     родские и

    каникулярное время на пред-          672,6 Фонд занятос-районные цен-

    приятиях и в организациях на               ти населения тры занятости

    основе договоров (не менее           672,6 Бюджеты райо-населения

    4285 мест)                                 нов

4.3 Обеспечить на предприятиях, до 1 мая 157,1 Фонд занятос-Областной

    в организациях,хозяйствах кво-             ти населения центр заня-

    тирование рабочих мест для           157,1 Бюджеты райо-тости

    учащихся на время летних ка-               нов

    никул и в свободное от учебы

    время (5285 рабочих мест и

    1000 рабочих мест через цент-

    ры трудовой адаптации учащей-

    ся молодежи)

4.4 Провести рейды проверки на    май,                      Городские и

    предприятиях, в организациях, июнь                      районные цен-

    хозяйствах по вопросу готов-                            тры занятости

    ности рабочих мест для орга-

    низации труда подростков.

    Итоги обсудить в городских,

    районных администрациях

4.5 Направить общеобразовательным май,                      Городские,

    школам, средним учебным заве- июнь                      районные цен-

    делениям информационные све-                            тры занятости

    дения о возможности приема                              населения,

    учащихся на временную работу,                           отделы обра-

    а также организовать  прове-                            зования

    дение бесед, собраний с под-

    ростками и их родителями по

    вопросу трудоустройства

4.6 Провести экологический сбор   июль   25,0 Экологические Комитеты по

    "Школа юного лесничества"                 фонды Воронеж-образованию и

    (125  чел.)                               ской области  охране окру-

                                                            жающей среды

4.7 Организовать обучение 200  В течение 300,0 Фонд занятос-Областной

    подростков в свободное от  года            ти населения центр заня-

    учебы время с целью приобре-                            тости насе-

    тения ими навыков выполнения                            ления

    работ по определенным профес-

    сиям

4.8 Обеспечить контроль и учет   В течение                  Областной,го-

    временного трудоустройства   года                       родские и

    учащихся                                                районные цен-

                                                            тры занятости

                                                            населения;

4.9 Организовать работу:

    - лагерей труда и отдыха (115июнь-                      Комитет по

    лагерей, в них  6000 детей)  август                     образованию

    (3500 руб.в день - 14 дней)         294,0  Бюджеты райо-

                                               нов

    -трудовых объединений,учебно-июнь- 1340,0               Комитет по

    производственных бригад, в  август в т.ч.               образованию

    том числе по природоохранной        250,0 Экологические Государствен.

    тематике (30000 детей)                    фонды Воронеж-комитет по ох

    (3500 руб.в день - 14 дней)               ской области  ране окружаю-

                                       1090,0 Бюджеты райо- щей среды Во-

                                              нов           ронежской обл

4.10Провести не менее 10 мини-яр-апрель  25,0 Фонд занятостиОбластной

    марок ваканский для учащейся август       населения     центр занятос

    молодежи                                                 ти

      Итого:                            3643,4    в том числе:

                                        2213,7  - бюджеты районов

                                        1154,7  - фонд занятости населения

                                         275,0  - Экологические фонды

                                                  Воронежской области

V. Организация досуга детей и подростков
в каникулярное время

-------------------------------------------------------------------------

 NN    М е р о п р и я т и я    Сроки    Затраты  Источники Ответственные

                                 испол-  (млн.руб.)финанси- за исполнение

                                 нения             рования

-------------------------------------------------------------------------

 1                2                3       4          5           6

-------------------------------------------------------------------------

5.1Спортивно-оздоровительные ме-                            Комитеты по

   роприятия с детьми и подрост-                            физкультуре и

   ками, в том числе спартакиады                            спорту, обра-

   среди дворовых и уличных ко-                             зованию

   манд,межлагерные спартакиады,

   туристические походы, сорев-

   нования "Веселые старты",кон-

   курсы среди детей-инвалидов

   и др.;

   летние каникулы              июнь-      22,0  Областной

                                август           внебюджетный

   зимние каникулы              январь     18,0  фонд

   осенние каникулы             ноябрь     20,0

   весенние каникулы            март-      15,0

                                апрель

5.2Культурно-массовые мероприя-                             Комитеты по

   тия, в том числе фестивали,                              культуре, об-

   конкурсы, выставки, концерты,                            разованию

   олимпиады и другие мероприя-

   тия:

   летние каникулы              июнь-      28,0  Областной

                                август           внебюджетный

   зимние каникулы              январь     15,0  фонд

   осенние каникулы             октябрь    15,0

   весенние каникулы            март       15,0

5.3Обеспечить на базе учреждений       Текущее  Областной   Комитеты по

   культуры, спорта, образования       финанси- бюджет      культуре, об-

   (домов культуры, библиотек,         рование              разованию,

   клубов, музеев, стадионов,                               физической

   дворцов спорта )  орга-                                  культуре и

   низацию досуга детей и уча-                              спорту

   щихся в период школьных кани-

   кул

5.4Новогодние, рождественские   декабрь   300,0 Бюджет г.   Администрация

   культурно-массовые, зрелищныеянварь          Воронежа    г.Воронежа

   мероприятия на главной площа-

   ди г.Воронежа

5.5Организовать посещение детьми                            Комитеты по

   из малообеспеченных семей по                             социальной

   бесплатным билетам:                                      защите насе-

   - цирковых представлений     январь     12,0 Областной   ления, обра-

                                март       10,0 внебюджетныйзованию,куль-

                                октябрь    10,0 фонд        туре, ГП "Во-

                                июнь-      15,0             ронежоблкино-

                                август                      фонд"

   - детских киносеансов в кино-январь     10,0 Областной

   театрах области              март       10,0 внебюджетный

                                октябрь    10,0 фонд

                                июнь-

                                август     20,0

   - спектаклей в театрах       январь      5,0 Областной

                                март        5,0 внебюджетный

                                октябрь     5,0 фонд

                                июнь-      10,0

                                август

    И Т О Г О:                        570,0   в том числе:

                                      300,0 - бюджет г.Воронежа

                                      270,0 - областной внебюджетный фонд

VI. Подбор и обучение кадров детских оздоровительных учреждений

-------------------------------------------------------------------------

 NN    М е р о п р и я т и я    Сроки    Затраты  Источники Ответственные

                                 испол-  (млн.руб.)финанси- за исполнение

                                 нения             рования

-------------------------------------------------------------------------

 1                2                3       4          5           6

-------------------------------------------------------------------------

6.1 Обеспечить подбор и направле- апрель                    Комитеты по

    ние в детские оздоровительные май                       образованию,

    учреждения всех типов кадров:                           здравоохране-

    - директоров;                                           нию, физкуль-

    - воспитателей;                                         туре и спор-

    - вожатых;                                              ту, культуре,

    - медицинских работников;                               отделы по ко-

    - спортивных работников;                                ординации ра-

    - музыкальных работников;                               боты предприя

    - поваров и другого обслужи-                            тий торговли

      вающего персонала                                     и общ.пита-

                                                            ния, облпот-

                                                            ребсоюз,

                                                            руководители

                                                            предприятий

                                                            всех форм

                                                            собственнос-

                                                            ти, имеющие

                                                            детские оз-

                                                            доровитель-

                                                            ные учрежде-

                                                            ния

6.2 Организовать на базе детских июнь-                      Отдел по коор

    оздоровительных лагерей, ла- август                     динации рабо-

    герей других типов 3-х не-                              ты высших и

    дельную педагогическую прак-                            средних про-

    тику  студентов педагогичес-                            фессион.учеб.

    ких вузов                                               заведений

6.3 Рассмотреть вопрос введения в март-                     Отдел по коор

    штатное расписание оздорови-  май                       динации служб

    тельных лагерей разных типов                            социал.сферы,

    кадров психологов                                       обл.межведом.

                                                            комиссия по

                                                            организации

                                                            отдыха детей

                                                            и подростков

6.4 Провести лагерные сборы:     апрель                     Отдел по коор

    - студентов, выезжающих на            37,8  Областной   динации служб

      работу в качестве вожатых                 бюджет      социал.сферы,

      в детские оздоровительные                             обл.межведом.

      лагеря (700 чел.) (18000руб                           комиссия по

      питание в день - 3 дня)                               организации

    - директоров детских оздоро-          19,8  Областной   отдыха детей

      вительных лагерей, старших                бюджет      и подростков

      и отрядных вожатых (120

      чел.)(55000 руб.в день -

      4 дня)

6.5 Провести ведомственные семи-

    нары- совещания по вопросам

    летней оздоровительной кампа-

    нии с организаторами органов:

    - социальной защиты населе-  апрель-текущее фи-         Комитеты по с

      ния;                       май    нансирование        циальной защи

                                                            те населения,

    - образования;                                          образованию,

                                                            здравоохра-

    - здравоохранения;                                      нению,

                                                            физкультуре

                                                            и спорту,

    - физкультуры и спорта;                                 культуре,

                                                            УВД

    - культуры;

    - внутренних дел

6.6 Обеспечить медицинский                                  Комитет по

    осмотр кадров,    направляе-                            здравоохра-

    мых  для работы в детские                               нению

    оздоровительные учреждения:

    - бактериологическое                   70,0 Областной    Областной

      обследование                              центр госсан центр гос-

                                                эпиднадзора  санэпиднад-

                                           50,0 Бюджеты райо-зора

                                                нов и городов

6.7 Разработать и направить      апрель    10,0 Областной    Комитет по

    методические рекомендации по                внебюджетный образова-

    содержанию, формам и методам                фонд         нию

    работы педагогических коллек-

    тивов с детьми в период лет-

    них каникул

6.8 Подготовить методический ма- март                         Отдел  по

    териал о практике работы                                 делам моло-

    подростковых клубов по месту                             дежи

    жительства

6.9 Разработать примерную        апрель-                    Отдел по коор

    программу подготовки         май                        динации рабо-

    студентов вузов, сузов для                              ты высших и

    работы в детских                                        средних про-

    оздоровительных лагерях                                 фессиональных

    всех типов                                              учебных заве-

                                                            дений,

                                                            комитет по

                                                            образованию

6.10Подготовить методические раз-апрель-   20,0 Областной

    работки по содержанию и орга-май            внебюджетный

    низации детского отдыха для                 фонд

    использования в практической

    работе:

    - в профильных лагерях: эко-                            Комитет по

      логических, "интеллектуаль-                           образованию

      ных", туристических, спор-

      тивных и т.д.;

    -по адаптации в детской и под

     ростковой среде детей-ин-                              Комитеты по

      валидов;                                              здравоохра-

                                                            нению, обра-

                                                            зованию

    - программу интенсивной со-                             Комитет по

      циальной адаптации "проб-                             образова-

      лемных" в поведении и об-                             нию, УВД

      щении детей

6.11Оказывать информационно-мето-в течен                    Областной

    дическую помощь психологам,  года                       центр за-

    учителям школ по организации                            нятости,

    профориентационной работы с                             комитет по

    подростками в период каникул                            образованию

6.12Разработка и реализация комп-в течен                    Главное эконо

    лекса мер по льготному налого года                      мическое уп-

    обложению предприятий и орга-                           равление, ре-

    низаций всех форм собственнос                           гиональная

    ти, имеющих на своем балансе                            энергетичес-

    детские учреждения отдыха и                             кая комиссия

    оздоровления                                            области

------------------------------------------------------------------------

      Итого:                                207,6  в том числе:

                                57,6 - областной бюджет

                                50,0 - бюджеты районов, городов

                                70,0 - областной центр госсанэпиднадзора

                                30,0 - областной внебюджетный фонд

VII. Информационное обеспечение

-------------------------------------------------------------------------

 NN    М е р о п р и я т и я    Сроки    Затраты  Источники Ответственные

                                 испол-  (млн.руб.)финанси- за исполнение

                                 нения             рования

-------------------------------------------------------------------------

 1                2                3       4          5           6

-------------------------------------------------------------------------

7.1Организация освещения подго- март-                       Отдел по де-

   товки и хода школьных кани-  сентябрь                    лам средств

   кул, летней оздоровительной                              массовой ин-

   кампании в средствах массовой                            формации и

   информации                                               полиграфии

7.2Обеспечение рекламы о возмож-в течение                   Областной,

   ностях временной занятости   года                        городские

   учащихся в период каникул и                              и районные

   в свободное от учебы время                               центры за-

   через средства массовой инфор                            нятости

   мации: печать, радио, стенды,                            населения

   информационный бюллетень

   "Трудинформ"

VIII. Финансовое обеспечение целевой программы

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1998 году требует 48467,95 млн.руб., в том числе из средств:

     - областного бюджета                        9086,35

     - других источников                        39381,6

       в том числе:

     - экологические фонды

       Воронежской области                        275,0

     - миграционной службы                        400,0

     - областного отделения фонда

       соцстрахования                           11267,5

     - областного фонда занятости

       населения                                 1904,7

     - бюджетов районов, городов                10961,4

       в том числе:

     - бюджета г.Воронежа                        4237,7

     - территориального фонда

       обязательного медстрахования              2030,0

     - управления автомобильных дорог            2000,0

     - областного внебюджетного фонда             493,0

     - областного центра госсанэпиднадзора         70,0

     - федерального бюджета                      9980,0