Приложение. Положение о проведении аттестации муниципального служащего муниципальной службы города Воронежа

Приложение
к постановлению
муниципального Совета города Воронежа
от 23 декабря 1997 N 169-II

Положение
о проведении аттестации муниципального служащего
муниципальной службы города Воронежа

I. Общие положения

1. Аттестация муниципального служащего, замещающего муниципальную должность муниципальной службы города (далее именуется - муниципальная должность) в соответствии с Законом Воронежской области "О муниципальной службе в Воронежской области" призвана способствовать совершенствованию деятельности муниципального органа по подбору, повышению уровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой муниципальной должности, а также решению вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда (классного чина).

2. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в муниципальной службе города младшие, старшие, ведущие, главные и высшие муниципальные должности. При этом аттестация проводится не чаще одного раза в год, но не реже одного раза в четыре года.

II. Организация проведения аттестации

3. Для проведения аттестации:

- формируется аттестационная комиссия;

- утверждается график проведения аттестации;

- составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. К работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты. Оценка экспертами качеств муниципального служащего является одним из аргументов, характеризующих аттестуемого.

В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб администрации, а также может включаться представитель соответствующего профсоюзного органа. Количественный и персональный состав соответствующих аттестационных комиссий, сроки и порядок работы утверждаются главой администрации города, руководителем аппарата, руководителем структурного подразделения администрации, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих. При проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы категории "Б" состав аттестационной комиссии утверждается по согласованию с муниципальным Советом.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих может быть создано несколько аттестационных комиссий.

5. График проведения аттестации утверждается главой администрации города, руководителем аппарата, руководителем структурного подразделения администрации и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

В графике указывается:

- наименование подразделения администрации, в котором проводится аттестация;

- дата и время проведения аттестации;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление руководителей соответствующих подразделений администрации.

6. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации муниципального служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

Отзыв должен содержать сведения о муниципальном служащем (образец прилагается).

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также отзыв о муниципальном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

Кадровая служба администрации города или структурного подразделения администрации не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предыдущий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

7. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

- замещающие муниципальную должность соответствующей группы менее года;

- достигшие предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности;

- беременные женщины;

- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных муниципальных проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска;

- в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда (классного чина), назначения на муниципальную должность по конкурсу и (или) сдачи муниципального квалификационного экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки.

III. Проведение аттестации

8. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего и в случае необходимости его непосредственного руководителя о служебной деятельности муниципального служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

9. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.

Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания муниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, в также в отношении соответствующей группы должностей организаторские способности.

10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой муниципальной должности.

Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

11. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение главы администрации города, руководителя структурного подразделения администрации мотивированные рекомендации о повышении муниципального служащего в должности, присвоении очередного квалификационного разряда (классного чина), об изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность.

12. В результате аттестации муниципальному служащему дается одна из следующих оценок:

- соответствует замещаемой муниципальной должности;

- соответствует замещаемой муниципальной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;

- не соответствует замещаемой муниципальной должности.

13. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (прилагается).

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под расписку.

Другие документы по результатам аттестации не оформляются.

Аттестационный лист муниципального служащего, подлежащего аттестации, и отзыв на него хранятся в личном деле муниципального служащего.

Результаты аттестации муниципального служащего представляются главе администрации города, руководителю структурного подразделения администрации города не позднее чем через семь дней после ее проведения.

14. Глава администрации города, руководитель аппарата, соответствующий руководитель структурного подразделения администрации города с учетом результатов аттестации принимает решение:

- о повышении муниципального служащего в должности;

- о присвоении муниципальному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда (классного чина);

- об изменении муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);

- о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность.

15. Муниципальный служащий в случае признания его не соответствующим замещаемой муниципальной должности направляется на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия переводится на другую муниципальную должность.

При отказе муниципального служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую муниципальную должность глава администрации города, руководитель аппарата администрации, руководитель подразделения администрации вправе принять решение об увольнении муниципального служащего в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

16. Решения, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящего Положения, принимаются главой администрации города, руководителем аппарата администрации, руководителем подразделения администрации не позднее чем через два месяца со дня аттестации муниципального служащего. По истечении указанного срока уменьшение муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод его на другую муниципальную должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска муниципального служащего в 2-месячный срок не засчитывается.

17. Аттестационная комиссия по мере поступления заявок проводит квалификационный экзамен для присвоения квалификационного разряда (классного чина), в том числе очередного, в следующих случаях:

- по инициативе муниципального служащего без последующего перевода его на другую муниципальную должность;

- при переводе муниципального служащего на муниципальную должность иной группы и иной специализации;

- при назначении впервые на муниципальную должность.

Рекомендации аттестационной комиссии по результатам квалификационного экзамена служат основанием для принятия главой администрации города, руководителем аппарата, соответствующим руководителем структурного подразделения администрации решения о присвоении в установленном порядке муниципальному служащему квалификационного разряда (классного чина).

18. После проведения аттестации муниципальных служащих издается распоряжение (приказ или иной акт) главы администрации города, руководителя аппарата администрации, руководителя структурного подразделения, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.

19. Вопросы, связанные с порядком проведения аттестации муниципальных служащих, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель председателя муниципального Совета города Воронежа

С.М. Колиух