Приложение. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы города Воронежа

Приложение
к постановлению
Воронежского городского муниципального Совета
от 23 декабря 1997 г. N 170-II

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной
муниципальной должности муниципальной службы города Воронежа

1. Конкурс на замещение старшей, ведущей, главной и высшей вакантных муниципальных должностей муниципальной службы г. Воронежа (далее именуется - муниципальная должность) в соответствии с законом Воронежской области "О муниципальной службе в Воронежской области" обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

Вакантной муниципальной должностью в муниципальном органе признается не замещенная муниципальным служащим муниципальная должность, предусмотренная в структуре аппарата муниципального органа.

Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности (далее именуется - конкурс) имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, на замещение высшей и главной вакантной муниципальной должности - не моложе 21 года (далее именуется - граждане).

2. Конкурс проводится в муниципальном органе для граждан, впервые или вновь поступающих на муниципальную службу. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение старшей муниципальной должности или конкурса - испытания на замещение ведущей, главной и высшей муниципальной должностей.

Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает в момент его проведения.

3. Конкурс в муниципальном органе объявляется при наличии вакантной муниципальной должности и отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения.

4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса публикуется объявление муниципального органа о приеме документов для участия в конкурсе в органах местной печати или иным способом.

В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной муниципальной должности, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение муниципальной должности, а также условия прохождения муниципальной службы.

5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в муниципальный орган:

- личное заявление, анкету, фотографию;

- документ удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);

- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);

- справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о его имущественном положении;

Представленные гражданином на имя главы администрации города, руководителя аппарата, руководителя структурного подразделения администрации города сведения подлежат проверке.

С согласия гражданина (муниципального служащего) производится процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности связано с использованием таких сведений.

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя главы администрации города, руководителя аппарата, руководителя структурного подразделения администрации города.

6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

- признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

- утраты гражданства Российской Федерации;

- отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.

7. Документы для участия в конкурсе представляются в муниципальный орган в течение месяца со дня объявления об их приеме.

При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения глава администрации города, руководитель аппарата, руководитель структурного подразделения вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

8. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается главой администрации города, руководителем аппарата, руководителем структурного подразделения администрации города после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законом "О муниципальной службе в Воронежской области" поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме главой администрации города, руководителем аппарата, руководителем структурного подразделения о причинах отказа его участия в конкурсе.

9. Глава администрации города, руководитель аппарата, руководитель структурного подразделения администрации города не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения муниципальным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее именуется - кандидаты).

10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, глава администрации города, руководитель аппарата, руководитель структурного подразделения администрации города может принять решение о проведении повторного конкурса.

11. Глава администрации города, руководитель аппарата, руководитель структурного подразделения администрации города организует работу по формированию конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Глава администрации города, руководитель аппарата, руководитель структурного подразделения администрации города может привлекать к работе этой комиссии независимых экспертов. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.

Количественный и персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем муниципального органа, принимающим решение о назначении на должность или освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих.

При проведении конкурса на замещение главных и высших муниципальных должностей категории "Б" состав конкурсной комиссии утверждается по согласованию с муниципальным Советом. В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих может быть образовано несколько конкурсных комиссий.

12. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности.

13. Второй этап конкурса проводится конкурсной комиссией в форме собеседования с участниками конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы, принимая во внимание документы об образовании, профессиональной подготовке, о сдаче квалификационного экзамена по должности, документы о прохождении муниципальной службы и иные материалы характеризующие трудовую деятельность.

При оценке указанных качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по муниципальной должности, и требований должностной инструкции.

14. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при тайном голосовании проводится повторное, открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.

15. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основание для назначения его на соответствующую муниципальную должность либо отказа в таком назначении.

16. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

17. Решение по результатам конкурса оформляется распоряжением (приказом) главы администрации города, руководителя аппарата, руководителем структурного подразделения администрации города. Копия этого решения вручается муниципальному служащему, назначенному на соответствующую муниципальную должность.

18. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в двухнедельный срок со дня окончания конкурса.

19. Вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель председателя Воронежского городского муниципального Совета

С.М. Колиух