Постановление Администрации Воронежской области от 15 мая 1998 г. N 447 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и подростков и социальной поддержке несовершеннолетних из малообеспеченных семей" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Воронежской области
от 15 мая 1998 г. N 447
"О мерах по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости
детей и подростков и социальной поддержке несовершеннолетних
из малообеспеченных семей"

С изменениями и дополнениями от:

19, 25 июня 1998 г., 18 января 2002 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 4 апреля 2006 г. N 242 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Администрации Воронежской области от 18 января 2002 г. N 42 действие настоящего постановления было приостановлено с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г.

Учитывая исключительную социальную значимость летней оздоровительной кампании, направленной на организацию отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и подростков, предупреждение правонарушений и безнадзорности среди них, а также необходимость социальной поддержки несовершеннолетних из малообеспеченных семей и реализации областной целевой программы по данному направлению постановляю:

1. Комитетам по образованию (Рогачев), социальной защите населения (Юрченко), здравоохранению (Пенкин), труду и занятости населения (Шостенко), культуре (Новичихин), физической культуре, спорту и туризму (Котляр), департаменту федеральной государственной службы занятости населения по области (Колесникова), отделам по координации работы предприятий торговли (Голощапова), общественного питания (Горобец), бытового обслуживания населения (Иванников), облпотребсоюзу (Ульянов), главным управлениям сельского хозяйства (Трунов), государственного имущества (Толчеев), управлению внутренних дел (Дементьев), главам местного самоуправления районов и городов:

1.1. Сформировать сеть организованных форм отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и подростков на период летней оздоровительной кампании и обеспечить максимальный охват ими несовершеннолетних не ниже уровня 1997 года.

1.2. Провести инвентаризацию учреждений детского отдыха и оздоровления независимо от форм собственности и организационно-правовых форм и обеспечить до 25 мая ремонт и укрепление материально-технической базы детских оздоровительных лагерей, баз, центров, внешкольных учреждений дополнительного образования, клубов по месту жительства, лагерей труда и отдыха, подбор и комплектование кадрами директоров, воспитателей, вожатых, медицинских, спортивных, музыкальных работников, обслуживающим персоналом, проведя их соответствующую подготовку.

Предусмотреть в штатном расписании оздоровительных лагерей разных типов кадры психологов.

1.3. Совместно с хозяйственными органами, профсоюзными организациями сохранить сеть и целевое использование детских оздоровительных учреждений, определить меры конкретной помощи им, источники и размеры финансовой и иной ресурсной поддержки, а также рассчитать стоимость путевок в эти учреждения отдыха.

Определить, что родительская плата за путевку ребенка в стационарный детский оздоровительный лагерь составит не более 100 рублей на 21 день отдыха.

1.4. Предоставлять первоочередное право на получение бесплатных и льготных путевок в детские оздоровительные учреждения детям из социально незащищенных категорий семей, таким, как дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с ограниченными возможностями, дети из многодетных, неполных семей, одиноких матерей, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, безработных граждан; дети, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также дети, нуждающиеся в социальной поддержке.

2. Состав областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей и подростков и совета директоров стационарных детских оздоровительных лагерей, а также примерное положение о нем утвердить согласно приложениям 1, 2, 3.

3. Областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей и подростков совместно с советом директоров детских оздоровительных лагерей и аналогичными межведомственными районными и городскими комиссиями:

3.1. Организовать с 15 апреля по 25 мая проведение областной декады по проверке хода готовности материально-технической базы детского отдыха, служб и ведомств, органов местного самоуправления, хозяйственных органов к организации и проведению летней оздоровительной кампании детей и подростков.

3.2. Внести предложения по предоставлению льгот детским оздоровительным лагерям: в региональную энергетическую комиссию - по оплате тепловой и электрической энергии, в областную Думу - по уплате налога на пользователей автодорог.

4. Отделам по координации работы предприятий торговли (Голощапова), общественного питания (Горобец), бытового обслуживания (Иванников), ГУП "Воронежагроресурсы" (Мельников), облпотребсоюзу (Ульянов):

4.1. Определить оптовых поставщиков и магазины для обеспечения детских оздоровительных лагерей по их заявкам высококачественными продуктами питания, овощами, плодово-ягодной продукцией, а также моющими, чистящими и дезинфицирующими средствами.

4.2. Рассмотреть упрощенный порядок закупок и налогообложения при приобретении детскими учреждениями отдыха продукции на муниципальных рынках городов и в хозяйствах сельских районов.

5. Управлению внутренних дел (Дементьев):

5.1. Обеспечить контроль за соблюдением правил противопожарной безопасности в детских оздоровительных учреждениях всех типов, а также охрану общественного порядка в них и местах массового отдыха несовершеннолетних, закрепив для этих целей сотрудников отделов внутренних дел.

5.2. Предусмотреть профилактические меры по предупреждению детского и подросткового травматизма и преступности среди несовершеннолетних.

5.3. Обеспечить контроль и безопасность коллективных перевозок детей к местам их отдыха и обратно без взимания платы.

6. Комитету по здравоохранению (Пенкин), государственному областному предприятию "Воронежфармация" (Шабанов) и областному центру госсанэпиднадзора (Чубирко):

6.1. Организовать бесплатное прохождение работниками детских оздоровительных учреждений медицинских комиссий, обеспечение лагерей необходимым минимумом лекарственных препаратов, контроль за соблюдением в них санитарно-гигиенических и эпидемиологических норм.

6.2.Обеспечить контроль за соблюдением режима дня, организацией рационального питания, физическим воспитанием и закаливанием, а также эффективностью пребывания детей в детских оздоровительных учреждениях.

7. Комитету по социальной защите населения (Юрченко):

7.1. Организовать работу областного центра соцпомощи семье и детям "Буревестник" в период летних каникул в режиме детского оздоровительного лагеря, обеспечить подбор и направление в него детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.

7.2. Использовать базу центров социального обслуживания населения при наличии в них надлежащих условий для организации отдыха и оздоровления детей из семей социального риска, проведения с ними реабилитационных и профилактических мероприятий.

8. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов:

8.1. Предусмотреть создание местных резервных фондов по частичному возмещению расходов на финансирование мероприятий отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и подростков в сумме 6415,6 тыс. руб. согласно приложению N 4.

8.2. Осуществить добровольное медицинское страхование направляемых на оздоровление детей и подростков с целью предоставления им дополнительных гарантий по охране здоровья.

8.3. Оказать содействие предприятиям, организациям, являющимся балансодержателями детских оздоровительных лагерей, принять затраты, произведенные управлением автомобильных дорог, по их благоустройству и ремонту подъездных дорог на свой баланс.

8.4. Предусмотреть предоставление предприятиям и организациям, имеющим на балансе детские оздоровительные учреждения, финансовых и налоговых льгот на местном ( муниципальном, районном ) уровне.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 19 июня 1998 г. N 592 пункт 9 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Рекомендовать коммерческим банкам, Воронежскому банку Сбербанка Российской Федерации и филиалам инорегиональных банков в порядке исключения с 01.05 по 15.09.98 г. осуществлять зачисление средств социального страхования и из других источников, выделенных предприятиям на подготовку к открытию загородных оздоровительных лагерей и на оплату путевок, как целевых.

Производить оплату расчетных документов предприятий, поставщиков и за путевки, работы, услуги, медикаменты, продукты питания и промышленные товары для стационарных загородных лагерей за счет этих средств в первоочередном порядке независимо от наличия их задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды.

10. Принять к сведению,что:

10.1. От уплаты земельного налога полностью освобождаются детские оздоровительные учреждения независимо от источников финансирования (Инструкция Минфина РФ от 15 мая 1995 года N 40 ст. 5 пункт 4 о применении Закона РФ "О плате за землю" от 11 октября 1991 года).

10.2. Не облагаются налогом на имущество предприятий, используемое (предназначенное) исключительно для отдыха и оздоровления детей в возрасте до 18 лет (Закон РСФСР "О налоге на имущество предприятий" от 13 декабря 1991 г. с изменениями и дополнениями 3 июня 1993 г. ст. 4 и Инструкция Госналогслужбы России от 8 июня 1995 г. N 33 с изменениями от 12 июля 1995 г. ст. 5 п. 2).

10.3. Предоставляются льготы по налогу на прибыль предприятий и организаций на суммы затрат предприятий на содержание находящихся на балансе этих предприятий детских лагерей отдыха (Закон РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" от 27 декабря 1991 г. с изменениями и дополнениями от 16 июля и 22 декабря 1992 г. ст. 7 в).

11. Установить, что финансовое обеспечение летней оздоровительной кампании детей и подростков осуществляется в сумме 46845,0 тыс.руб. по направлениям затрат согласно приложению N 4, в том числе из:

средств областных источников - 7382,0 тыс.руб.

средств органов местного самоуправления - 6415,6 тыс.руб.

Финансирование расходов производить, исходя из фактических затрат, с необходимым авансированием.

12. Главному финансовому управлению (Ситников) финансирование мероприятий летнего отдыха детей производить в пределах расходов, утвержденных Законом "Об областном бюджете на 1998 год", в том числе 6000 тыс.руб. через областной фонд социальной поддержки населения, 1382 тыс. руб. через комитет по образованию.

13. Продлить сроки проведения акции "Дети улиц", объявленной постановлением администрации области от 21.04.98 г. N 361 "О проведении областной акции "Дети улиц" до сентября т.г., учитывая, что она направлена на реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, обеспечение их социальной реабилитации, максимальный охват летним отдыхом и оздоровлением детей из неблагополучных семей и с асоциальным поведением, защиту прав и интересов несовершеннолетних.

14. Комитету по делам средств массовой информации и полиграфии (Щелоков) освещать работу по подготовке и проведению летней оздоровительной кампании детей и подростков, организации трудовой занятости, созданию условий жизни, развития и их воспитания в учреждениях отдыха и оздоровления.

15. Областным управлениям, комитетам, отделам администрации области, органам местного самоуправления районов и городов до 10 сентября представить в администрацию области информацию об итогах летней оздоровительной кампании детей и подростков.

16. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей и подростков Дорохину Л.М.

Первый заместель главы администрации

А.Ф. Меркулов