Постановление Администрации Воронежской области от 27 мая 1998 г. N 491 "О дополнительных мерах по оздоровлению финансов и обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы" (утратило силу)

Постановление Администрации Воронежской области
от 27 мая 1998 г. N 491
"О дополнительных мерах по оздоровлению финансов и обеспечению
выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Воронежской области от 21 января 2003 г. N 39 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях усиления контроля за доходами и целевым расходованием средств областного бюджета, в том числе направляемых на выплату заработной платы работникам социальной сферы, во исполнение Указа Президента РФ от 5 мая 1998 г. N 495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов" и постановления Правительства РФ от 25 марта 1998 г. N 321 "Об итогах социально-экономического развития РФ в 1997 году и задачах на 1998 год" постановляю:

1. Главному финансовому управлению администрации области (Ситников):

1.1. Обеспечить концентрацию финансовых ресурсов для выплаты в первоочередном порядке текущей заработной платы работникам организаций социальной сферы и оплаты отпусков работникам образовательных учреждений, финансируемых из областного бюджета, а также передачи районам средств в виде дотаций в размерах, утвержденных Законом Воронежской области "Об областном бюджете на 1998 год".

1.2. Производить выплату текущей заработной платы и оплату отпусков работникам администрации области и ее подразделений только после соответствующих выплат работникам учреждений социальной сферы, финансируемых из областного бюджета.

1.3. Разработать порядок доведения до органов местного самоуправления средств, выделяемых из областного бюджета, и осуществления контроля за их использованием, исключающий возможность направления этих средств на другие цели при наличии задолженности по заработной плате перед работниками бюджетной сферы.

2. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов:

2.1. Принять аналогичные пунктам 1.1, 1.2 настоящего постановления меры в части финансирования учреждений социальной сферы и органов местного самоуправления из местных бюджетов.

2.2. Направлять в полном объеме передаваемые из областного бюджета средства в виде дотаций на выплату текущей заработной платы работникам организаций социальной сферы и оплату отпусков работникам учреждений образования, финансируемых из местных бюджетов.

3. Главному финансовому управлению, главному экономическому управлению (Пупынин) совместно с комитетами и управлениями администрации, Государственной налоговой инспекцией и Управлением Федерального казначейства по Воронежской области до 1 июля 1998 г. обеспечить подготовку соглашения между Воронежской областью и Правительством РФ о разграничении полномочий в сфере государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи из федерального бюджета.

4. Главному финансовому управлению, главному экономическому управлению совместно с органами местного самоуправления городов и районов области в месячный срок заключить соглашения, аналогичные предусмотренным пунктом 3 настоящего постановления, по соответствующим уровням бюджета, предусматривающие:

- прекращение любых форм зачетов по уплате налогов в областной и местные бюджеты в части регулирующих федеральных и областных налогов, зачисляемых в указанные бюджеты в соответствии с Законом РФ "О Федеральном бюджете на 1998 год" и Законом Воронежской области "Об областном бюджете на 1998 год";

- проведение органами местного самоуправления в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед муниципальными бюджетами по налогам, сборам и пеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательства РФ, имеющимся у них по состоянию на 1 января 1998 г.;

- осуществление реструктуризации бюджетных обязательств с учетом их сокращения, в том числе путем уменьшения количества юридических лиц, содержание которых финансируется из местных бюджетов, и численности работников бюджетной сферы, с направлением высвобождающихся средств на выполнение обязательств муниципальных бюджетов;

- приведение условий оплаты труда работников бюджетной сферы, содержание которых финансируется из местных бюджетов, в соответствие с единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы, а муниципальных служащих - в соответствие с нормативно-правовыми актами, регулирующими денежное содержание государственных служащих;

- приведение уровня тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствие с действующими стандартами;

- установление лимитов потребления электро- и теплоэнергии (в натуральном и стоимостном выражении) для юридических лиц, содержание которых финансируется из местных бюджетов;

- сокращение перекрестного субсидирования различных категорий потребителей, использующих продукцию топливно-энергетического комплекса, а также пользующихся услугами транспорта и связи;

- выделение средств из муниципальных бюджетов на закупку товаров (работ, услуг), финансирование инвестиционных программ, приобретение оборудования и служебного транспорта исключительно при условии финансирования в полном объеме расходов на выплату заработной платы;

- оказание финансовой поддержки из местных бюджетов только тем хозяйствующим субъектам, которые не имеют задолженности по налоговым платежам перед бюджетами всех уровней;

- погашение задолженности по выплатам ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрев их выплату в первоочередном порядке семьям с доходами ниже прожиточного минимума.

5. Главному финансовому управлению рассматривать обращения органов местного самоуправления об оказании финансовой помощи из областного бюджета, а также предоставлять отсрочки по возврату бюджетных ссуд, выделенных органам местного самоуправления на погашение задолженности по заработной плате, только при наличии заключенных в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления соглашений и материалов, характеризующих исполнение местных бюджетов.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

И.М. Шабанов