Постановление Администрации Воронежской области
от 22 февраля 1999 г. N 143
"О мероприятиях администрации области по выполнению критических
замечаний и предложений, высказанных на семинаре-совещании глав
местного самоуправления (администраций) районов (городов) области
5-6 февраля 1999 года"
Постановлением Администрации Воронежской области от 4 апреля 2003 г. N 251 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях своевременной реализации критических замечаний и предложений, высказанных 5-6 февраля 1999 года на семинаре-совещании глав местного самоуправления (администраций) районов (городов) области, постановляю:
1. Утвердить мероприятия администрации области по выполнению критических замечаний и предложений, высказанных на семинаре-совещании глав местного самоуправления (администраций) районов (городов) области 5-6 февраля 1999 года (прилагаются).
2. Руководителям структурных подразделений администрации и правительства Воронежской области, органам местного самоуправления организовать работу и установить постоянный контроль за оперативным осуществлением мероприятий по выполнению критических замечаний и предложений, высказанных на семинаре-совещании глав местного самоуправления (администраций) районов (городов) области 5-6 февраля 1999 года.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации |
И.М. Шабанов |
Мероприятия
администрации области по выполнению критических замечаний и
предложений, высказанных на семинаре-совещании глав местного
самоуправления (администраций) районов (городов)
области 5-6 февраля 1999 года
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 22 февраля 1999 г. N 143)
------------------------------------------------------------------------\
N | Фамилия, инициалы и занимаемая должность участников |
п/п | семинара-совещания |
------------------------------------------------------------------------|
Краткое содержание их | Намеченные меры по | Ответственные |
критических замечаний | выполнению крити- | исполнители, |
и предложений | ческих замечаний | Сроки |
| и предложений | исполнения |
------------------------------------------------------------------------/
1. Трухачев Б.Ф. - зам. председателя правительства области -
начальник главного управления сельского хозяйства и
продовольствия
В ряде районов области дове- Привести площади паров Начальники март
ли удельный вес чистых и чер- в соответствие с сево- райсельхоз- 1999
ных паров до 22-23% к пашне, оборотами. управлений,
а в отдельных хозяйствах Наметить и осуществить руководители посто-
превысили этот "уровень в 2 меры по уходу за парами сельхозпред- янно
раза. Большинство паровых в соответствии с требо- приятий
полей не получают необходи- ваниями научно-обосно-
мых доз органических удобре- ванной системы земледе-
ний и зарастают сорняками лия
Область ежегодно недополу- Определить в каждом рай- Главы местно-
чает зерновых и технических оне группу хозяйств по ного самоуп-
культур должного качества возделыванию зерновых, равления
по причине сокращения их сахарной свеклы и под- (администра-
площадей, возделываемых по солнечника по интенсив- ций) районов
интенсивной технологии ной технологии. Принять Начальники март
по этому вопросу соот- райсельхоз- 1999г
ветствующие акты райад- управлений
министраций, обеспечить
контроль за их выполнением
Нельзя дальше мириться с Пересмотреть структуру Начальники март
имеющимися в области фак- посевных площадей в каж- райсельхоз- 1999
тами необоснованного сок- дом хозяйстве и привести управлений,
ращения посевных площадей посевные площади этих руководители
сахарной свеклы и увеличе- культур в соответствие с сельхозпред-
ния посевных площадей под- с требованиями научно- приятий
солнечника обоснованных севооборотов
Необходимо наделить ГУП Внести на рассмотрение Трухачев Б.Ф.
"Воронежагроресурсы" первого заместителя главы Мельников И.И.
конкретными функциями, администрации-председате-
усилить оказание помощи ля правительства области до 1
в работе и разрешить соз- конкретные предложения марта
дание МТС в его структуре по данному вопросу 1999 г.
После финансово-экономичес- Организовать постоянный Трухачев Б.Ф.
кого кризиса в стране 17 контроль за накоплением Главы местного
августа 1998 года увеличил- поголовья скота и птицы, ного самоуправ-
ся спрос на продукты пита- повышением их продуктив- ления (админист-
ния отечественного произ- ности и товарности про- раций) районов
водства, возросли цены, в изводства продукции жи- области
том числе и на продукты вотноводства. Оператив- Руководители
животноводства. Однако, нее решать вопросы коо- спецхозов, хо-
уровень их производства перации материальных зяйств и пере-
не соответствует потреб- ресурсов и денежных рабатывающих
ностям рынка средств спецхозов, ря- предприятий
довых хозяйств и пред-
приятий переработки в постоянно
целях общей их экономи- ческой эффективности и
справедливого распреде-
ления общей прибыли
В 1998 году проведена зна- Наметить и осуществить Копырин В.А.
чительная работа по рефор- график проведения ре- Начальники
мированию сельхозпредпри- формирования хозяйств райсельхоз-
ятий в части приведения в районах, не завершив- управлений
их организационно-право- ших эту работу Руководители
вых форм в соответствие с сельхозпред-
законодательством. Однако, приятий
практически не проведена
эта работа в хозяйствах В течение
Борисоглебского, Каменс- года
кого и др.районов, а всего
около 30% хозяйств не про-
вели реформирования
В районах области есть Проработать вопрос пере- Главы мест-
сельхозпредприятия, кото- дачи из таких хозяйств ного самоуп-
рые самостоятельно не могут части их сельхозугодий равления
своевременно обрабатывать на договорной (арендной) (администра-
закрепленную за ними основе крепким в произ- ций) районов
пашню и получать продукцию водственном и финансово- области
в должных объемах экономическом состоянии Руководители
хозяйствам хозяйств
до 15 марта
1999г.
2. Шабанов И.М. - глава администрации области
Загайтов И.Б.- доктор экономических наук, профессор кафедры экономики
АПК Воронежского госагроуниверситета
Не требует отлагательства Подготовить проект пос- Трухачев Б.Ф.
решение вопроса формирова- тановления по данному
ния продовольственного вопросу март
фонда на 1999 год 1999г.
В области нет четкой прог- Подготовить и предста- Сысоев А.М. до 15
раммы и соответствующих вить на рассмотрение Трухачев Б.Ф. марта
механизмов по поставке хо- главы администрации 1999г
зяйствам минеральных удоб- области соответствующие
рений по объему и ценам проекты постановлений
согласно договоренности областной администрации
на семинаре в Россоши, а по данным вопросам
уже подходят сроки подкорм-
ки озимых. Это касается и
решения вопросов снабжения
хозяйств ГСМ, гербицидами и
ядохимикатами
В целях дальнейшего бес- Проанализировать наличие Сысоев А.М. до 15
перебойного снабжения на территориях районов Главы мест- марта
населения области хлебо- зерна пшеницы и готовой ного самоуп- 1999
булочными изделиями необ- муки и представить эти равления
ходимо в каждом районе данные первому заместите- (администра-
проанализировать наличие лю главы администрации ций) районов
зерна пшеницы и готовой области-председателю пра- области
муки вительства области для
принятия соответствующих
решений
В отдельных районах рас- Правительству области Сысоев А.М. до 1
сматривается без согласо- совместно с райадминист- Главы мест- марта
вания с облсельхозуправ- рациями отработать единую ного самоуп- 1999
лением вопрос реорганиза- систему в районах по уп- равления
ции райсельхозуправлений равлению отраслями АПК, (администра-
в отделы райадминистраций. восстанавливающую вер- ций) районов
Нельзя поддерживать такие тикаль управления,и внести области
подходы к решению этих по этому вопросу соот-
вопросов ветствующие предложения
главе администрации области
3. Шевченко В.Е.- ректор Воронежского агроуниверситета, профессор
В результате проведения Обобщить имеющий место Трухачев Б.Ф.
так называемых "реформ" в области опыт ряда хо- Ученые сельско-
развитие АПК страны от- зяйств по внедрению в хозяйственных
брошено на 35 лет производство эколого- ВУЗов и НИИ
В настоящее время наш ландшафтной системы зем- области
единственный путь - это леделия, шире освещать Главы мест-
переход от техногенной и пропагандировать этот ного самоуп-
системы земледелия к опыт через СМИ, учебу равления (ад-
эколого-ландшафтной кадров, проведение семи- министраций)
наров и совещаний. районов области
Принять практические меры Начальники
по увеличению количества райсельхоз-
сельхозпредприятий, внед- управлений
ряющих и осваивающих
эколого-ландшафтную сис- постоянно
тему земледелия
Подготовить и провести март 1999г.
научно-практическую кон-
ференцию
Многие хозяйства недооце- Проработать с хозяйства- Начальники
нивают накопления в почве ми эти вопросы до начала райсельхоз-
азота за счет расширения весенне-полевых работ в управлений
посевов бобовых культур, районах области и наме- Руководители
смешанных и полосных по- тить меры по их выпол- хозяйств
севов, увеличения посевов нению
многолетних трав и других до 15
приемов биологического марта
накопления азота в почве 1999 г.
4. Шевченко В.Е. - ректор Воронежского агроуниверситета, профессор
Шевцов В.В. - глава местного самоуправления г.Лиски и Лискинского
района
Хозяйства испытывают боль- Первому заместителю гла- Сысоев А.М.
шие сложности приобретения вы администрации-предсе-
необходимого количества дателю правительства об- до 15
плоскорезов, тяжелых диско- ласти взять под личный марта
вых борон и др.техники для контроль решение этих 1999 г.
поверхностной обработки вопросов до начало весен-
почвы по причине непомерно не-полевых работ 1999г.
высоких цен, хотя часть
этой техники изготавливает-
ся на предприятиях области
5. Шабанов И.М. - глава администрации области
Мы должны знать уровень Уточнить данные по коли- Трухачев Б.Ф.
производства в районах и честву производства на Главы мест-
в целом по области твер- территориях районов ного самоуп-
дых и ценных сортов пше- твердых и ценных сортов равления
ницы, чтобы своевременно пшеницы и направить эти (администра-
решать связанные с этим данные в главное управ- ций) районов
задачи ление сельского хозяйст- области
ва и продовольствия, для
выработки соответствующих до 15
выводов и предложений марта
1999 г.
6. Федотов В.А. - зав. кафедры растениеводства Воронежского
госагроуниверситета, доктор сельскохозяйственных наук
Обследование озимых куль- Организовать проведение Трухачев Б.Ф.
тур показывает, что если в феврале-марте обследо- Начальники
не принять своевременные вания посевов озимых по райсельхоз-
меры по борьбе с ледяной наличию и состоянию ле- управлений
коркой на этих площадях, дяной корки на этих пло- Руководители
то хозяйствам области не щадях, наметить и осу- сельхоз-
избежать гибели озимых ществить меры по сохран- предприятий
или значительной изрежен- ности озимых.
ности их посевов март 1999г.
В случае гибели озимых и Установить постоянный Трухачев Б.Ф.
в целях обеспечения насе- контроль в решении дан-
ления хлебобулочными изде- ного вопроса постоянно
лиями хозяйствам области
необходимо предусмотреть
расширение посевов яровой
пшеницы, тем более, что в
области имеются местные
высокоурожайные ее сорта
По причине неудовлетворитель- Взять под личный контроль Сысоев А.М.
ного обеспечения хозяйств решение вопросов накопле-
семенами гороха под урожай ния семян гороха и обеспе- постоянно
текущего года в области ожи- чения соответствующих его
дается значительное сокраще- посевных площадей с учетом
щение посевов зернобобовых требования научно-обосно-
культур, что совершенно ванных севооборотов
недопустимо
7. Хицков И.Ф.- директор НИИ экономики и организации АПК РФ, профессор,
доктор экономических наук,
Настало время решать вопро- Подготовить по данному Сысоев А.М.
сы восстановления влияния вопросу предложения для Хицков И.Ф.
государства на развитие АПК рассмотрения и решения
на уровне федеральных и
областных органов власти март-июнь 1999г.
Нужно принимать срочные меры Рассмотреть на заседании Сысоев А.М.
по восстановлению специали- правительства области
зации отраслей АПК области данные вопросы и предло-
с учетом владения рыночными жения по их решению, март-июнь 1999г.
отношениями и ценообразова- внести на рассмотрение
нием. При этом надо держать главы администрации
курс на создание крупных области
агропромышленных объединений
и корпораций, где бы в едином
производственном и финансово-
экономическом цикле решались
бы вопросы производства,
переработки, реализации и
заинтересованного
распределения прибыли
Для пополнения продовольст- Выработать единую систе- Суханов Е.М.
венных ресурсов в области му действий всех причас- Ульянов В.В.
неудовлетворительно исполь- тных к решению данного Руководители
зуются возможности закупки вопроса организаций и перерабатыва-
продукции растениеводства и обеспечить контроль за ющих предпри-
животноводства в фермерских ее выполнением ятий области
личных подсобных хозяйствах Главы местного
самоуправления
(администраций)
районов области
март 1999г.
В области создан научно- Взять под личный контроль Сысоев А.М.
технический Совет по рас- создание постоянно дей-
смотрению решения узловых ствующих или временных постоянно
вопросов развития главных Советов (рабочих групп)
отраслей областного агро- при правительстве области
промышленного комплекса, по рассмотрению и решению
но он практически не рабо- узловых проблем и задач
тает. АПК области. Создать
необходимые условия для
работы этих Советов или
рабочих групп
8. Загайтов И.Б.- доктор экономических наук, профессор кафедры экономики
АПК Воронежского агроуниверситета
Необходимо ставить перед Взять под контроль реше- Сысоев А.М.
федеральными исполнитель- ние данного вопроса
ными и представительными постоянно
органами госвласти вопросы
выпуска и использования
эмиссионных денежных средств
под конкретные и быстрооку-
паемые отрасли АПК.
Следует налаживать связи с Проработать и осуществить Трухачев Б.Ф.
областями и регионами-пот- меры по решению данного Начальники
ребителями продукции, чтобы вопроса райсельхоз-
они на договорной основе вы- управлений
деляли нашим хозяйствам под Руководители
выращиваемую для них продук- хозяйств
цию материальные и денежные
ресурсы. постоянно
Необходимо срочно разраба- Подготовить и направить Трухачев Б.Ф.
тывать и принимать закон в областную Думу проект Шишлянников
Воронежской области "О ком- Закона области по дан- В.А.
пенсации потерянных возмож- ному вопросу
ностей от использования паш-
ни и сельхозугодий, отведен- 1-е полугодие
ных под газопроводы, высоко- 1999г
вольтные линии и т.п.".
Следует проработать вопрос Подготовить соответст- Клейменов В.И.
возможности промышленных пред- вующие предложения по Трухачев Б.Ф.
приятий выполнять заказы АПК данному вопросу Пупынин В.В.
в счет своих недоимок.
1-е полугодие
1999г
9. Рымарь В.Т. - директор НИИ ЧЦП им.В.В.Докучаева, доктор
сельскохозяйственных наук, профессор, академик Российской
академии естественных наук
Считаю, что главное управление Правительству области Сысоев А.М.
сельского хозяйства и продо- совместно с учеными Трухачев Б.Ф.
вольствия ослабило свое внима- разработать и осущест- Руководители
ние и контроль за обеспечением вить меры, обеспечива- ВУЗов и НИИ
научного подхода к решению в ющие научно-обоснован- области
области вопросов сортосмены и ное ведение в области
сортообновления, что отрица- сортосмены и сортооб-
тельно сказывается на росте и новления в течение 1999г
стабильности урожаев сельско-
хозяйственных культур
Руководству НИИ ЧЦП им.В.В. Внести на рассмотрение Трухачев Б.Ф.
Докучаева становится практи- правительства области Рымарь В.Т.
чески невозможным обеспечи- соответствующие предло-
вать нормальную работу се- жения по повышению эф- до 15
лекционного центра, на базе фективности работы се- марта
которого выведены десятки лекционного центра 1999г.
высокоурожайных и перспек- института
тивных сортов сельскохозяй-
ственных культур. Нужна
срочная поддержка админист-
рации области
Институт оказался в бедст- Правительству области Сысоев А.М.
венном финансово-экономи- изучить данный вопрос Бутырин В.М.
ческом состоянии. Только на и внести соответству-
содержание жилого фонда ин- ющие предложения по
ститута ежегодно затрачи- его решению март-июнь 1999г.
вается как минимум 500-600
тыс.рублей. Однако вопрос
передачи жилого фонда ин-
ститута в муниципальную
собственность не решается
10. Шабанов И.М.- глава администрации области
Сокращаются посевные площади Подготовить и провести Зинченко В.Ф.
и не растет урожайность на областное совещание по
орошаемых землях, призванных всему кругу вопросов март 1999г.
решать вопросы кормопроиз- мелиорации
водства, в том числе, и
организации зеленого кон-
вейера для животноводства
11. Корнеев В.М.- заместитель главы -
руководитель аппарата администрации области
В абсолютном большинстве рай- Разработать конкретные Корнеев В.М.
онов в декабре 1999г. истекает предложения по решению Агибалов Ю.В.
срок полномочий органов мест- этих вопросов и напра- Ковылянский А.Я.
ного самоуправления. До нача- вить их на рассмотре-
ла новых выборов необходимо ние депутатов районных март 1999г.
проработать вопросы выборов Советов.
глав местного самоуправления
и совершенствования структу-
ры управления райадминистраций
с учетом укрепления вертикали
власти.
12. Сысоев А.М.- первый заместитель главы администрации -
председатель правительства области
Необходимо внести изменения Подготовить проект Елецких И.В.
в областной Закон "Налог закона области по Пупынин В.В.
с продаж" в части уточнения данному вопросу и
в соответствии с федеральным направить его в
законом перечня товаров и областную Думу март 1999г.
услуг, не облагаемых налогом
Следует выработать действенный Разработать меры по Елецких И.В.
механизм уплаты налога с про- решению этого вопроса
даж расположенными на террито- март 1999г.
рии области филиалами фирм,
головные организации которых
находятся за пределами нашей
области
Необходимо разработать пред- Разработать меры по Елецких И.В.
ложения по механизму уплаты решению этого вопроса
налога с продаж предприятиями, март 1999г.
частными лицами, которые за
выполненные услуги рассчиты-
ваются наличными средствами
Необходимо разработать и Разработать предложения Елецких И.В.
внести предложения по сбору по решению этого вопроса
налогов с продаж в бюджет рай- март 1999г.
она с лиц, которые занимаются
закупочной деятельностью на
территории конкретного района,
а закупленную продукцию увозят
для реализации за пределы области
Следует усилить внимание к Взять под контроль ре- Елецких И.В.
совершенствованию взаимодей- шение данного вопроса Главы местного
ствия в работе районных нало- го самоуправле-
говых служб с главами местного ния (админист-
самоуправления раций) районов
(городов) области
постоянно
13. Неугомонов В.В.- глава местного самоуправления Нижнедевицкого района
Масютин В.Г.- глава местного самоуправления Верхнемамонского района
В районах области наблюдается Разработать механизм Хаванский А.А.
различная степень задолжен- выравнивания выплаты
ности учителям и врачам. Счи- зарплаты март 1999г.
таем, что это недопустимо, т.к.
это государственные, а не
муниципальные служащие, тем
более, что в районах совершен-
но разные условия по вопросам
наполнения местных бюджетов
14. Алейник И.Г.-глава местного самоуправления Кантемировского района
Район сдает подсолнечник на Внести в правительство Трухачев Б.Ф.
переработку в Лискинский МЭЗ, области предложения по Суханов Е.М.
но прибыли от его переработки решению данного вопроса Алейник И.Г.
кантемировцы не получают. Ана-
логично обстоят дела и по пере- до 1
работке другой сельхозпродукции июня
за пределами района 1999г.
15. Петров В.Т.- глава местного самоуправления Новохоперского района
Необходимо рассмотреть и Взять под личный контроль Сысоев А.М.
решить вопрос по реструк- решение данного вопроса
туризации или списанию март 1999г.
недоимок спиртзаводов
16. Фурсов В.С.- зам. председателя акционерного коммерческого
сберегательного банка "Воронежский банк"
Пономарев Г.Н. - директор Воронежского регионального филиала банка
"СБС-АГРО"
В настоящее время прора- Усилить контроль за реше- Соловьев А.К.
ботаны основные условия нием вопросов кредитова- Пономарев Г.Н.
кредитования АПК в текущем ния АПК Начальники
году, однако районы упус- райсельхоз-
кают время заключения соот- управлений
ветствующих договоров со Руководители
сбербанком и агробанком сельхозпред-
по данному вопросу приятий
постоянно
17. Сысоев А.М.- первый заместитель главы администрации -
председатель правительства области
Необходимо осуществить меры, Согласовать рабочие графи- Чапляев В.С.
направленные на донесение до ки выездов специалистов Соловьев А.К.
всех работников АПК условий банков в районы для обсуж- Пономарев Г.Н.
кредитования его отраслей и дения на их активах вопро- Главы местного
сельхозпредприятий в теку- сов кредитования АПК в самоуправления
щем году текущем году (администраций)
районов области
до 15 марта
1999г.
18. Ивлев А.В.- начальник управления юстиции администрации области
Есть письмо Министра юстиции Изыскать возможности вы- Главы мест-
РФ к руководителям субъектов деления отдельных помеще- ного самоуп-
федерации о принятии мер по ний для размещения в них равления
выделению службам судебных служб судебных приставов (администра-
приставов отдельных помеще- ций) районов
ний. В настоящее время во области
всех районах области созда-
ны службы судебных приста-
вов, 13-ти из которых выде- в течение 1999г
лены отдельные помещения,
а остальные размещены в
зданиях судов
19. Балбеков А.И.-глава местного самоуправления Бобровского района
Необходимо в районах специа- В рабочем порядке согла- Ивлев А.В.
листам управления юстиции с совывать с управлением Воронин А.И.
руководителями предприятий, юстиции тематику, место Главы мест-
учреждений и организаций (и и время проведения их ного самоуп-
особенно сельскохозяйствен- специалистами семинаров- равления
ных) провести семинары-сове- совещаний (администра-
щания по вопросам реализации ций) районов
федеральных законов "О области
судебных приставах" и "Об
исполнительном производстве" в течение 1999г
Считаю необходимым подбор Разработать и направить Ивлев А.В.
кадров судебных приставов в районы предложения по Воронин А.И.
согласовывать с администра- решению данного вопроса
циями районов март 1999г.
20. Алейник И.Г.- глава местного самоуправления Кантемировского района
Необходимо уточнить порядок Проработать эти вопросы Ивлев А.В.
оценки имущества, предусмот- и о путях и механизмах Воронин А.И.
ренного к реализации судеб- их решения проинформировать
ным решением. Предлагается глав местного самоуправле-
вопросы оценки имущества и ния районов и районные
продажи его конкретному по- службы приставов
купателю согласовывать с
районными администрациями март 1999г.
21. Калинин Е.С.- глава местного самоуправления Новоусманского района
Анализ работы приставов по- Взять под контроль ре- Ивлев А.В.
казал, что они в первоочеред- шение данного вопроса Воронин А.И.
ном плане берутся за изъятие
конкретного имущества, а вот
с несунами и другими аналогич- постоянно
ными признанными судом наруши-
телями закона судебные приставы
занимаются крайне неохотно
22. Шевцов В.В.- глава местного самоуправления г.Лиски и
Лискинского района
Главному управлению сельс- Внести в правительство Яценко В.А.
кого хозяйства и продоволь- области соответствующие Главы местно-
ствия необходимо проработать предложения по данному го самоуправ-
вопрос создания МТС при вопросу ления (админист-
перерабатывающих предприя- раций) районов
тиях, решая вопросы их тех- области
нической оснащенности за Руководители
счет лизинга перерабатываю-
щих предприятий
март 1999г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Воронежской области от 22 февраля 1999 г. N 143 "О мероприятиях администрации области по выполнению критических замечаний и предложений, высказанных на семинаре-совещании глав местного самоуправления (администраций) районов (городов) области 5-6 февраля 1999 года"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Воронежской области от 4 апреля 2003 г. N 251 настоящее постановление признано утратившим силу